Дата документу 26.06.2024Справа № 554/6570/24
Провадження № 1-кс/554/6993/2024
26 червня 2024 року м.Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу голови ГО «Нон-стоп» ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в порядку ст.303 КПК України,-
Заявник - голова ГО «Нон-стоп» ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в порядку ст.303 КПК України, в якій просить зобов'язати уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування за заявою голови ГО «Нон-стоп» ОСОБА_3 від 18.06.2024 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.15,ч.5 ст.191; ч.3 ст.209; ч.3 ст.212; ч.1 ст.255; ч.2 ст.364; ч.1 ст.365; ч.3 ст.368; ч.3 ст.369 КК України.
В обґрунтування скарги заявник вказав, що 18.06.2024 року ним до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, направлено повідомлення про вчинення кримінального правопорушення. Згідно заяви, в ході здійснення правозахисної діяльності ГО «Нон-стоп» встановлено, що, на його думку, організоване злочинне угрупування шляхом реалізації вказаної злочинної схеми із залученням ПП «Будівельна фірма «ПРОМТЕКС» та рядом інших афілійованих фірм та ФОПів, планують розікрасти мільйони бюджетних коштів на тендерній закупівлі щодо тендеру аварійно-відновлювальних робіт та капітального ремонту багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 .
Відомості до ЄРДР не внесені. Заявник вважає, що Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованим у м.Полтаві, всупереч ст.214 КПК України, було допущено бездіяльність.
У судове засідання заявникне з'явився, будучи належним чином повідомленим про день та час розгляду скарги. Заявник у скарзі просить про розгляд скарги у його відсутність, з підтриманням вимог поданої скарги.
Із урахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а скаржник до суду не з'явився, подавши на адресу суду клопотання про розгляд скарги у його відсутність, тому з метою дотримання вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у відсутність заявника.
Слідчий, прокурор до суду не з'явилися, про розгляд скарги повідомлені належним чином. Відсутність слідчого, прокурора, відповідно до положень ст.306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.
Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.
Дослідивши матеріали скарги, суд вважає за необхідне скаргу задовольнити частково, з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів скарги, заявником 18.06.2024 року до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, направлено повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.
До теперішнього часу повідомлення про кримінальне правопорушення не внесено до ЄРДР і не розпочато досудове розслідування.
Згідно вимогам ст.214 КПК України, вбачається, що: «Слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, або після самостійного виявлення ним з будь - якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування».
Таким чином, згідно чинного кримінально - процесуального законодавства, відомості викладені в заяві про вчинене кримінальне правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин вносяться до ЄРДР. Рішення щодо наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення в обставинах викладених в заяві про злочин, може бути прийнято слідчим, прокурором лише за результатами проведеного розслідування, яке розпочинається разом з внесенням відомостей про злочин до ЄРДР.
Згідно ст. 303 КПК України: « На досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, або прокурора - бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення…».
В даному випадку вбачається, що уповноваженими особами Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, допущена бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про злочин, викладених в повідомленні заявника від 18.06.2024 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
На підставі вищенаведеного, суд вважає необхідним скаргу на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - задовольнити.
Інші вимоги скарги, зокрема: про зобов'язання внести відомості до ЄРДР за визначеними заявником статтями КК України задоволенню не підлягають, оскільки є безпідставними, та їх вирішення слідчим суддею не передбачені КПК України.
Частиною 3 ст.307 КПК України передбачено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
Керуючись ст.ст.214, 303, 307 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу голови ГО «Нон-стоп» ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в порядку ст.303 КПК України,- задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені головою ГО «Нон-стоп» ОСОБА_3 у його заяві про кримінальне правопорушення від 18.06.2024 року.
В задоволенні інших вимог скарги - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1