смт Новомиколаївка
Іменем України
26 червня 2024 року Справа № 322/792/24 (Провадження № 3/322/673/24)
Суддя Новомиколаївського районного суду Запорізької області Губанов Р.О., розглянувши справи про адміністративні правопорушення, що надійшли до суду 13.05.2024 і 04.06.2024 з відділення поліції №3 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області за ч.5 ст.126 КУпАП, які об'єднані в одну справу, щодо
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , протягом року притягувався до адміністративної відповідальності за ст.126 КУпАП, а саме:
- постановою від 14.03.2024 серії БАБ №617503 підданий адміністративному стягненню за ч.4 ст.126 КУпАП;
- постановою судді Новомиколаївського районного суду Запорізької області від 15.04.2024 по справі №322/556/24 підданий адміністративному стягненню за ч.5 ст.126 КУпАП;
- постановою судді Новомиколаївського районного суду Запорізької області від 06.05.2024 по справі №322/699/24 підданий адміністративному стягненню за ч.5 ст.126 КУпАП,
встановив:
06.05.2024 о 8 год 55 хв, в смт Новомиколаївка по вул. Рози і 25.05.2024 о 10 год 17 хв в смт Новомиколаївка по вул. Івана Клевчука, ОСОБА_1 повторно протягом року після позбавлення права керування транспортними засобами керував автомобілем ГАЗ 2410, реєстраційний номер НОМЕР_2 .
При вирішенні питання щодо розгляду справи у відсутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, суддя виходив із такого.
У рішенні Європейського суду з прав людини від 3 квітня 2008 року в справі «Пономарьов проти України» наголошено на тому, що особа в розумні інтервали часу має вживати заходи, щоб дізнатись про стан відомого їй судового провадження.
Завданнями Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона конституційного ладу України, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов'язків, відповідальності перед суспільством (ст.1 КУпАП).
Враховуючи принцип судочинства, закріплений в практиці Європейського суду з прав людини, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, враховуючи те, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, була достовірно обізнана про розгляд її справи в суді, при цьому, за період перебування справ на розгляді, не скористалася правами, наданими їй чинним законодавством, зокрема статтею 268 КУпАП, відмовилась від надання пояснень щодо вказаних у протоколі, справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч.5 ст.126 КУпАП, не віднесені до таких, які підлягають розгляду за обов'язкової присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, суддя дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності ОСОБА_1 .
Вирішуючи питання про наявність підстав для притягнення особи до адміністративної відповідальності, суддя виходить з такого.
Положеннями ч.5 ст.126 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за повторне протягом року вчинення порушень, передбачених частинами другою - четвертою цієї статті.
Відповідно до ч.ч.2 - 4 ст.126 КУпАП адміністративна відповідальність наступає за: керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом, або передачу керування транспортним засобом особі, яка не має права керування таким транспортним засобом (ч.2); керування транспортним засобом особою, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами (ч.3); керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами (ч.4).
Суддею досліджено наявні у справі документи: протоколи про адміністративне правопорушення серії ААД №180850 від 06.05.2024 і серії ААД №593522 від 25.05.2024 (далі Протоколи), довідки №3665/72/12-2024 від 03.06.2024 і б/н б/д щодо повторності, наявності посвідчення водія і транспортного засобу (далі Довідки), письмові пояснення ОСОБА_1 від 6 і 25 травня 2024 року, витяги постанов про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ББА №617503 від 14.03.2024 і серії БАБ №625500 від 15.10.2023 щодо ОСОБА_1 за ч.ч.2, 4 ст.126 КУпАП, копія паспорта ОСОБА_1 , копія свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_3 , 2 DVD-R з відео файлами.
Також в рамках перевірки інформації вказаної у Довідках суддею долучено до матеріалів справи і досліджено копії постанов судді щодо ОСОБА_1 за ч.5 ст.126 КУпАП від 15.04.2024 (справа №322/556/24) від 06.05.2024 (справа №322/699/24).
Протоколи підписані ОСОБА_1 без зауважень. Зі змісту письмових пояснень ОСОБА_1 випливає, що він 06.05.2024 і 25.05.2024 керував транспортним засобом в смт Новомиколаївка, і останньому було відомо, що він позбавлений права керування транспортним засобами.
На відеозаписах зафіксовані обставини, які мають значення для правильного вирішення справи, зокрема факти керування ОСОБА_1 транспортним засобом ГАЗ 2410, реєстраційний номер НОМЕР_2 , встановлення факту, що останній позбавлений права керування транспортними засобами, складання матеріалів.
Дослідивши і оцінивши докази у їх сукупності, суддя дійшов висновку, що ОСОБА_1 вчинив адміністративні правопорушення, передбачені ч.5 ст.126 КУпАП, а саме: повторно протягом року керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.33 КУпАП стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України; при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, крім випадків накладення стягнення за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху (до яких відносяться правопорушення, передбачені ст.126 КУпАП).
Санкцією ч.5 ст.126 КУпАП передбачені стягнення у виді штрафу в розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортним засобом на строк від п'яти до семи років та з оплатним вилученням транспортного засобу чи без такого.
Згідно зі ст.36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.
ОСОБА_1 вчинені аналогічні епізоди правопорушень в одному і тому самому населеному пункті, фактично продовж трьох тижнів, тому у вказаному випадку суддя вважає за доцільне застосувати положення ст.36 КУпАП.
Згідно з наявними у справі матеріалами власником транспортного засобу яким керував ОСОБА_1 , є ОСОБА_2 . З огляду на вказане суддя вважає, що застосування додаткового стягнення у виді оплатного вилучення транспортного засобу є недоцільним.
Отже, з метою виховного впливу та запобігання вчиненню нових правопорушень, суддя визнає за необхідне піддати ОСОБА_1 , стягненням у виді штрафу в розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк сім років.
Положеннями ст.40-1 КУпАП передбачено, що судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
За правилом ст.283 КУпАП, постанова суду (судді) про накладення адміністративного стягнення повинна містити положення про стягнення з особи, щодо якої її винесено, судового збору.
Згідно з ч.1, п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року.
Керуючись ст.ст.40-1, 283 - 285, 289, 294 КУпАП, суддя
постановив:
піддати ОСОБА_1 , на підставі ст.36 КУпАП, адміністративним стягненням у виді штрафу в розмірі дві тисячі чотириста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 40800,00 грн (сорок тисяч вісімсот гривень 00 копійок) з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 7 (сім) років за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.5 ст.126 КУпАП.
Реквізити для оплати штрафу: отримувач: ГУК у Запорізькій області/21081300, код отримувача (ЄДРПОУ): 37941997, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), номер рахунку: UA 708999980313000149000008001, код класифікації доходів бюджету: 21081300.
Роз'яснити, що відповідно до ст.ст. 307, 308 КУпАП, штраф має бути сплачений через установу банку України не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, а вразі оскарження постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
У разі несплати штрафу в зазначений строк, постанову буде надіслано судом для примусового виконання до органу державної виконавчої служби. У порядку примусового виконання постанови стягується подвійний розмір штрафу.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 605,60 грн (шістсот п'ять гривень 60 коп.).
Реквізити для оплати судового збору: отримувач: ГУК у Зап. обл./ТГ смт. Новомик/ 22030101, код отримувача (ЄДРПОУ): 37941997, банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.), номер рахунку: UA 458999980313131206000008499, код класифікації доходів бюджету: 22030101.
Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Новомиколаївський районний суд Запорізької області, шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя Р.О. Губанов