смт Новомиколаївка
Іменем України
24 червня 2024 року Справа № 322/897/24 (Провадження № 3/322/740/24)
Суддя Новомиколаївського районного суду Запорізької області Губанов Р.О., розглянувши справи про адміністративні правопорушення, що надійшли до суду 28.05.2024 і 11.06.2024 з ГУ ДПС у Запорізькій області за ч.1 ст.155-1 КУпАП, які об'єднані в одну справу, щодо
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка є ФОП, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,
встановив:
09.05.2024 приблизно об 11 год 12 хв в магазині за адресою: АДРЕСА_2 , де ОСОБА_1 , яка є ФОПом здійснює господарську діяльність, проведено розрахункову операцію на повну суму покупки без застосування реєстратора розрахункових операцій, а саме: при продажу однієї пляшки горілки «Старольвів» за піною 92,00 грн та пачки «Мальборо голд 40» за ціною 167,00 грн, реєстратор розрахункових операцій не застосовувався, розрахунковий документ не видавався на загальну суму 259,00 грн.
Крім цього в цей же час в цьому ж місці, не застосовувався реєстратор розрахункових операцій при проведенні розрахункових операцій на загальну суму 2309,00 грн з урахуванням проведеної контрольної розрахункової операції а саме: згідно з описом наявності готівки на місці проведення розрахунків сума готівкових коштів склала 2968,00 грн, сума коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій (загальна сума продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня) 659,00 на час перевірки.
Крім цього в цей же час в цьому ж місці, не надано первині документи на товар, що підтверджують його походження та знаходяться в реалізації на господарський одиниці, на загальну суму 4324,00 грн.
Крім цього 09.05.2024 приблизно об 11 год 15 хв в магазині за адресою: АДРЕСА_3 , де ОСОБА_1 , здійснює господарську діяльність, проведено розрахункову операцію на повну суму покупки без застосування реєстратора розрахункових операцій, а саме: - при продажу пачки цигарок «Ротмансдемі сині» за піною 91,50 грн, реєстратор розрахункових операцій не застосовувався, розрахунковий документ не видавався.
Крім цього в цей же час в цьому ж місці, не проведено через реєстратор розрахунковий операцій сум продажу на загальну суму 5885,00 грн, а саме: сума готівкових коштів на місці проведення розрахунків склала 5895,00 грн, сума коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій (загальна сума продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня) 100 грн.
При вирішенні питання щодо розгляду справи у відсутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, суддя виходив із такого.
В судове засідання призначене на 12.06.2024 ОСОБА_1 не з'явилась. Того дня від її захисника надійшло клопотання про об'єднання справ і відкладення судового засідання. Клопотання задоволено, справи щодо ОСОБА_1 об'єднані в одну, судове засідання відкладено на 24.06.2024. Втім у вказаний час ОСОБА_1 і захисник в судове засідання не з'явилися. Клопотань про відкладення розгляду справи, заяв чи додаткових пояснень по суті справи не надали.
Справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч.1 ст.155-1 КУпАП, не віднесені до таких, які підлягають розгляду за обов'язкової присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності. З огляду на вказане суддя дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності ОСОБА_1 і її захисинка.
Вирішуючи питання про наявність підстав для притягнення особи до адміністративної відповідальності, суд виходить з такого.
Частиною першою статті 155-1 КУпАП передбачена відповідальність, за порушення встановленого законом порядку проведення розрахунків у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.
Згідно з п.п.1, 2, 12 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» (далі спеціальний Закон) суб'єкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням електронних платіжних засобів, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а також операції з приймання готівки для виконання платіжної операції зобов'язані:
- проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій або через зареєстровані фіскальним сервером контролюючого органу програмні реєстратори розрахункових операцій зі створенням у паперовій та/або електронній формі відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок;
- надавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, включаючи ті, замовлення або оплата яких здійснюється з використанням мережі Інтернет, при отриманні товарів (послуг) в обов'язковому порядку розрахунковий документ встановленої форми та змісту на повну суму проведеної операції, створений в паперовій та/або електронній формі (у тому числі, але не виключно, з відтворюванням на дисплеї реєстратора розрахункових операцій чи дисплеї пристрою, на якому встановлений програмний реєстратор розрахункових операцій QR-коду, який дозволяє особі здійснювати його зчитування та ідентифікацію із розрахунковим документом за структурою даних, що в ньому міститься, та/або надсиланням електронного розрахункового документа на наданий такою особою абонентський номер або адресу електронної пошти.
Фізичні особи - підприємці, які є платниками єдиного податку та не зареєстровані платниками податку на додану вартість, при продажу товарів (крім підакцизних товарів, технічно складних побутових товарів, що підлягають гарантійному ремонту, лікарських засобів, виробів медичного призначення, ювелірних та побутових виробів з дорогоцінних металів, дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення та напівдорогоцінного каміння) або наданні послуг мають право в розрахунковому документі зазначати назву товару (послуги) у вигляді, що відображає споживчі ознаки товару (послуги) та ідентифікує належність такого товару (послуги) до товарної групи чи послуги.
- вести в порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів, здійснювати продаж лише тих товарів, що відображені в такому обліку. Порядок та форма обліку товарних запасів для фізичних осіб - підприємців, у тому числі платників єдиного податку, встановлюються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику. При цьому суб'єкт господарювання зобов'язаний надати контролюючим органам на початок проведення перевірки документи (у паперовій або електронній формі), що підтверджують облік та походження товарних запасів (зокрема, але не виключно, документи щодо інвентаризації товарних запасів, документи про отримання товарів від інших суб'єктів господарювання та/або документи на внутрішнє переміщення товарів), які на момент перевірки знаходяться у місці продажу (господарському об'єкті).
Такі вимоги не поширюються на фізичних осіб - підприємців, які є платниками єдиного податку та не зареєстровані платниками податку на додану вартість (крім тих, які провадять діяльність з реалізації технічно складних побутових товарів, що підлягають гарантійному ремонту, а також лікарських засобів та виробів медичного призначення, ювелірних та побутових виробів з дорогоцінних металів, дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення та напівдорогоцінного каміння).
Суддею досліджено такі письмові докази: протоколи про адміністративне правопорушення №687 від 21.05.2024 (далі Протокол від 21.05.2024) і №783 від 06.06.2024 (далі Протокол від 06.06.2024), акт фактичної перевірки від 17.05.2024 (дата реєстрації 20.05.2024) №7687/08/01/07/09/3227106602, акт фактичної перевірки від 17.05.2024 (дата реєстрації 20.05.2024) №7645/08/01/07/09/3227106602, копії паспорта і картки фізичної особи платника податків ОСОБА_1 .
Дослідивши і оцінивши докази у їх сукупності, суддя дійшов висновку, що ОСОБА_1 під час здійснення господарської діяльності були порушенні п.п.1, 2, 12 ст.3 спеціального Закону, тим самим вчинені адміністративні правопорушення, передбачені ч.1 ст.155-1 КУпАП, а тобто порушення встановленого законом порядку проведення розрахунків у сфері торгівлі.
Згідно зі ст.36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.
ОСОБА_1 вчинені аналогічні епізоди правопорушень в одному і тому самому населеному пункті, фактично в один той самий час, тому у вказаному випадку суддя вважає за доцільне застосувати положення ст.36 КУпАП.
При обранні виду та розміру стягнення, враховано характер вчиненого правопорушення, особу порушниці, ступінь її вини та майновий стан.
Обставиною, що пом'якшує відповідальність ОСОБА_1 відповідно до п.1 ч.1 ст.34 КУпАП, є її щире розкаяння (що випливає з її пояснень в протоколах). Обставини, що обтяжують її відповідальність, передбачені ст.35 КУпАП, відсутні.
З огляду на вказане, з метою виховного впливу та запобігання вчиненню нових правопорушень, суддя визнає за необхідне застосувати до порушниці адміністративне стягнення передбачене санкцією ч.1 ст.155-1 КУпАП в розмірі наближеному до мінімального.
Положеннями ст.40-1 КУпАП передбачено, що судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
Згідно з ч.1, п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року.
Керуючись ст.ст. 40-1, 221, 283-285, 294 КУпАП, суддя
постановив:
піддати ОСОБА_1 на підставі ст.36 КУпАП стягненню у виді штрафу в розмірі 3 (трьох) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 51,00 грн (п'ятдесят одна гривня 00 копійок) за вчинення адміністративних правопорушень, передбаченого ч.1 ст.151-1 КУпАП.
Роз'яснити, що відповідно до ст.ст.307, 308 КУпАП, штраф має бути сплачений через установу банку України не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, а вразі оскарження постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
У разі несплати штрафу в зазначений строк, постанову буде надіслано судом для примусового виконання до органу державної виконавчої служби. У порядку примусового виконання постанови стягується подвійний розмір штрафу.
Реквізити для оплати штрафу: отримувач: ГУК у Зап. обл./ТГ смт. Новомик/ 21081100, код отримувача: (ЄДРПОУ): 37941997, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), номер рахунку: UA 348999980313040106000008499, код класифікації доходів бюджету: 21081100.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 605,60 грн (шістсот п'ять гривень 60 копійок).
Реквізити для оплати судового збору: отримувач: ГУК у Зап. обл./ТГ смт. Новомик/ 22030101, код отримувача (ЄДРПОУ): 37941997, банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.), номер рахунку: UA 458999980313131206000008499, код класифікації доходів бюджету: 22030101.
Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Новомиколаївський районний суд Запорізької області, шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя Р.О. Губанов