Справа № 560/8676/24
25 червня 2024 рокум. Хмельницький
Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Гнап Д.Д., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до військової частини НОМЕР_1 , в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо відмови розглядати рапорт ОСОБА_1 №664 від 04.04.2024;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, встановленої постановою Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022 №168, в розмірі 100000 грн в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у діях та заходах з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії за період з 04.12.2022 по 27.03.2023;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 розглянути рапорт ОСОБА_1 №664 від 04.04.2024 та надати письмову відповідь;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 виконати та надати нову довідку про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для оборони України, вказавши період з 04.12.2022 по 27.03.2023 участі ОСОБА_1 у заходах, необхідних для забезпечення оборони України;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, встановлену постановою Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022 №168, в розмірі до 100000 грн в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у діях та заходах з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії за період з 04.12.2022 по 27.03.2023, з урахуванням уже виплачених сум.
Позивач підставою позову зазначає порушення відповідачем вимог постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану".
Ухвалою суду від 18.06.2024 позовну заяву залишено без руху. Вказано, що недоліки можуть бути усунуті шляхом подання до суду:
- заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду, оформленої відповідно до вимог статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України/або обґрунтувань за яких позивач вважає, що строк звернення до суду не пропущено;
- доказів на підтвердження поважності пропуску строку звернення до суду;
- позовної заяви відповідно до кількості учасників справи, в якій зазначити правильне прізвище, ім'я та по батькові позивача.
Представник позивача подав заяву, в якій зокрема, просить поновити строк звернення до суду. Вказує, що позивач звернувся за правовою допомогою до адвоката, який надіслав адвокатський запит про надання копії бойового наказу (розпорядження) та довідки про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України. У відповідь на адвокатський запит військова частина надіслала лист від 29.03.2024 із витребуваними документами, а тому трьохмісячний строк звернення до суду не пропущено.
З огляду на наведене, а також враховуючи той факт, що позивач проходить військову службу (та відсутність доказів, що позивач не брав участі у вказаних заходах у спірний період) суд вважає, що підстави пропуску позивачем строку є поважними, у зв'язку з чим такий строк підлягає поновленню.
Таким чином, адміністративний позов подано з дотриманням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Інших підстав для залишення без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України немає.
Справа підсудна Хмельницькому окружному адміністративному суду.
Керуючись статтями 162-164, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
поновити позивачу строк звернення до суду.
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Витребувати військової частини НОМЕР_1 :
1) письмову інформацію щодо:
- участі позивача у бойових діях або заходах в період з 04.12.2022 по 27.03.2023 (а також, у разі наявності, і за інший період) та кількості днів такої участі;
- доказів, підтверджуючих вказані обставини (накази, бойові розпорядження, журнал бойових дій (вахтовий журнал) або журнал ведення оперативної обстановки або бойове донесення (підсумкове, термінове, позатермінове) або постанова відомість (під час охорони об'єкта, на який було здійснено збройний напад);
- докази проходження позивачем військової служби у військовій частині НОМЕР_1 (у тому числі щодо спірного періоду);
- довідку про виплату або невиплату ОСОБА_1 додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану" за період з 04.12.2022 по 27.03.2023;
- у разі невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 у спірний період - пояснення щодо причин не нарахування та невиплати позивачу такої додаткової винагороди;
- інформацію чи подавався особисто, чи іншими засобами рапорт військовослужбовцем ОСОБА_1 про нарахування додаткової винагороди, якщо рапорт подавався, то вказати його реєстраційний номер, та результат його розгляду.
Витребувані докази надати до суду в строк для подання відзиву.
Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов - 15 днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі.
Надати позивачу строк для подання відповіді на відзив - 5 днів з дня вручення йому відзиву на позов.
Надати відповідачу строк для подання до суду заперечення на відповідь позивача на відзив - 3 дні з дня вручення йому відповіді на відзив.
Копія відзиву (відповіді на відзив, заперечення) та доданих документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву (відповіді на відзив, заперечення) до суду.
До відзиву (відповіді на відзив, заперечення) додаються : 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву (відповіді на відзив, заперечення) і доданих доказів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуюча суддяД.Д. Гнап