про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
25 червня 2024 року Справа № 480/5413/24
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Гелети С.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області (вул. Сергія Табали (Сєвєра), 70,м. Суми,Сумська область,40016), і просить суд:
- визнати протиправними дії ГУ ДСНС щодо оформлення і подання оновленої довідки №6301/1-2533/6313 від 10.05.2024 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 29.01.2020, в якій зменшено надбавку за особливості проходження служби з 50 до 46 відсотків та щомісячну премію з 60 до 10 відсотків;
- визнати протиправними дії ГУ ДСНС щодо оформлення і подання оновленої довідки №6301/1-2532/6313 від 10.05.2024 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2021, в якій зменшено надбавку за особливості проходження служби з 50 до 40 відсотків та щомісячну премію з 75 до 11 відсотків;
- визнати протиправними дії ГУ ДСНС щодо оформлення і подання оновленої довідки №6301/1-2534/6313 від 10.05.2024 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022, в якій зменшено надбавку за особливості проходження служби з 50 до 26 відсотків та щомісячну премію з 73 до 11 відсотків;
- зобов'язати Головне управління ДСНС України у Сумській області виготовити і надати до Головного управління Пенсійного Фонду України в Сумській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення за період з 01.02.2020 по 01.02.2022 з використанням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законами України «Про Державний бюджет на 2020 рік», «Про Державний бюджет на 2021 рік», «Про Державний бюджет на 2022 рік» відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", Постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 704 від 30.08.2017, та в яких на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та "Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту", затвердженої наказом МВС України № 623 від 20.07.2018, вказати реальні розміри: надбавки за особливості проходження служби - 50% посадового окладу, окладу за спеціальним званням та надбавки за вислугу років; а премії, по рокам: січень 2020 р - 60 % посадового окладу; січень 2021 р. - 75% посадового окладу; січень 2022 р. - 73% посадового окладу для перерахунку основного розміру пенсії призначеної з 08.02.2022.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, підсудна Сумському окружному адміністративному суду, підстави для залишення її без руху, повернення або відмови у відкритті провадження відсутні.
В силу п. 3 ч. 6 ст. 12, п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України вказана справа є справою незначної складності та підлягає розгляду в порядку спрощеного провадження без виклику сторін.
Керуючись ст.ст. 171, 256, 257, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/5413/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії (Номер категорії справи 112010201).
2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
3. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення йому копії ухвали про відкриття провадження у справі для подання у порядку, встановленому ст. ст. 162-167, 261 КАС України, відзиву на позов та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.
Попередити відповідача, що згідно з ч. 6 ст. 162 КАС України у разі неподання відзиву на позов у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.
Згідно ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Витребувати у ОСОБА_1 в 15 денний строк з дня отримання відповідної ухвали:
- наказ про звільнення ОСОБА_1 з останньої займаної посади;
- документи, що були направленні ГУ Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області з питань призначення позивачу пенсії;
- довідку, яка була направлена до Головного управління Пенсійного фонду України та на підставі якої позивачу було призначену пенсію з 08.02.2022;
- письмові пояснення, з правовим обґрунтуванням вимог у частині обов'язку відповідача складати довідку про розмір грошового забезпечення позивача із відображенням середніх розмірів грошового забезпечення працюючих військовослужбовців станом на січень 2020, 2021 та 2022 років, з урахування того, що позивач звільненій зі служби 07.02.2022, а пенсія йому призначена з 08.02.2022.
Витребувати у Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області в 15 денний строк з дня отримання відповідної ухвали:
- наказ про звільнення ОСОБА_1 з останньої займаної посади;
- документи, що були направленні ГУ Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області з питань призначення позивачу пенсії;
- довідку про розміри нарахованих та виплачених позивачу сум грошового забезпечення, з яких було сплачено єдиний соціальний внесок (за період 24 місяці, що передували місяцю звільнення зі служби);
- усі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
4. Роз'яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному вебпорталі судової влади України на вебсторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.
5. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя С.М. Гелета