про повернення позовної заяви
25 червня 2024 року Суми Справа № 480/5478/24
Cуддя Сумського окружного адміністративного суду Сидорук А.І., розглянув матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Суть питання, з якого постановляється ухвала суду.
Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить суд: визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо відмови у проведенні перерахунку, та випалаті позивачу пенсії по інвалідності без обмеження 10-ма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність, починаючи з дня ухвалення рішення Конституційним Судом України від 20.03.2024 № 2-р(ІІ)/2024; зобов'язати відповідача провести перерахунок призначеної позивачу пенсії по інвалідності без обмеження 10-ма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність, починаючи з дня ухвалення рішення Конституційним Судом України від 20.03.2024; зобов'язати відповідача при перерахунку, здійснити компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням встановлених строків їх виплати, на підставі ЗУ № 2050-ІІІ від 19.10.2000 та порядку, затвердженого постановою КМУ № 159 від 21.02.2001, за період з березня 2024 року, до дати виплати заборгованості по пенсії у повному розмірі.
Перевіривши матеріали позову, суд дійшов висновку про його повернення.
Мотиви, з яких суд дійшов вказаного вище висновку.
Відповідно до ч. 2 ст. 160 КАС України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Частиною 10 ст. 44 КАС України встановлено, що якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).
Суд звертає увагу, що вказана норма застосовується і при поданні позовної заяви.
Згідно з нормою п. 3 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, в тому числі, якщо позов не підписано.
Суд акцентує увагу, що особистий підпис це власноручно виконаний зразок почерку, що дозволяє ідентифікувати особу, що його виконала. У той же час, відсутність особистого підпису, з урахуванням принципу диспозитивності, не дає можливості встановити вираження справжньої волі особи на настання відповідних правових наслідків у зв'язку з подачею відповідної заяви. Наведене вказує на те, що письмові звернення особи, які не містять підпису, можуть бути подані поза волею такої особи, а отже не мають юридичної сили.
Оскільки позовну заяву, в тому числі її екземпляр для відповідача, не підписано ОСОБА_1 , то суд дійшов висновку про повернення позовної заяви позивачу.
При цьому, суд роз'яснює позивачу що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторно звернутися до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись ст.ст. 44, 160, 169, 248, 256, 293-295 КАС України, суд
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії (разом з доданими до неї документи) - повернути позивачу.
2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в п'ятнадцятиденний строк з дня складання ухвали.
Суддя А.І. Сидорук