21 червня 2024 р. № 481/480/24
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Устинова І.А., у письмовому провадженні розглянувши клопотання відповідача про залучення третьої особи в адміністративній справі
за позовомНовобузької міської ради Миколаївської області, пл. Свободи, 42,м. Новий Буг,Миколаївська обл., Баштанський р-н,55601,
до відповідачаУправління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, вул. Спаська, 42А,м. Миколаїв,54001,
провизнання протиправним та скасування висновку № UA-2024-01-05-001488-а,
Ухвалою суду від 30.05.2024 відкрито провадження у справі за позовом Новобузької міської ради Миколаївської області до Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, про визнання протиправним та скасування висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2024-01-05-001488-a, оприлюдненого в електронній системі закупівель 11.03.2024
До суду надійшла заява відповідача про залучення фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до участі у справі у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.
Заява обґрунтована тим, що спірний висновок складений за результатом здійснення моніторингу процедури закупівлі, проведеної Новобузькою міською радою Миколаївської області, містить зобов'язання здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень, а саме, шляхом розірвання договору про надання послуг від 22.01.2024 № 4, та з позиції Верховного Суду, викладеної у постанові від 02.04.2020 по справі № 400/2165/19, має безпосередній вплив на права і обов'язки для переможців конкурсу у сфері публічних закупівель. За результатом вказаної процедури закупівлі з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 22.01.2024 укладено договір про надання послуг.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Таким чином, рішення по даній справі може вплинути на права та обов'язки фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 , тому його необхідно залучити до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.
Керуючись статтями 49, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Клопотання відповідача про залучення до участі у справі у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача задовольнити.
2. Залучити до участі у справі фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 ( РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 , тел. НОМЕР_2 , e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_1 ) у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.
2. Запропонувати третій особі без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача надати пояснення стосовно позову.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя І. А. Устинов