25 червня 2024 року Справа № 280/32/22 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Артоуз О.О., розглянувши у письмовому провадженні питання про відкладення судового засідання у справі за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , адреса для листування: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Бердянської міської ради (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, пл. Єдності, 2, код ЄДРПОУ 20525163), Виконавчого комітету Бердянської міської ради в особі Управління містобудування та архітектури Виконавчого комітету Бердянської міської ради (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, пл. Єдності, 2, код ЄДРПОУ 0214805) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - позивач) до Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Бердянської міської ради (далі - відповідач), відповідно до якого позивач просить суд:
визнати протиправною відповідь заступника Бердянського міського голови від 10.11.2021, яка полягала у відмові в наданні фізичній особі підприємцю ОСОБА_1 паспорту прив'язки тимчасової споруди по вул. Лютеранській, в районі пр. Азовського, що розташована на земельній ділянці комунальної власності за адресою: Запорізька обл., м. Бердянськ, вул. Лютеранська/пр. Азовський, кадастровий номер:2310400000:09:011:0031;
зобов'язати управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Бердянської міської ради надати фізичній особі підприємцю ОСОБА_1 паспорт прив'язки тимчасової споруди по вул. Лютеранській, в районі пр. Азовського, що розташована на земельній ділянці комунальної власності за адресою: Запорізька обл., м. Бердянськ, вул.Лютеранська/пр.Азовський, кадастровий номер:2310400000:09:011:0031.
Ухвалою суду від 10.01.2022 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.
12 січня 2022 року позивачем надано уточнений адміністративний позов, відповідно до якого просить суд:
визнати протиправною відповідь заступника Бердянського міського голови від 10.11.2021, яка полягала у відмові в наданні фізичній особі підприємцю ОСОБА_1 паспорту прив'язки тимчасової споруди по вул. Лютеранській, в районі пр. Азовського, що розташована на земельній ділянці комунальної власності за адресою: Запорізька обл., м. Бердянськ, вул. Лютеранська/пр. Азовський, кадастровий номер:2310400000:09:011:0031;
зобов'язати управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Бердянської міської ради надати фізичній особі підприємцю ОСОБА_1 паспорт прив'язки тимчасової споруди по вул. Лютеранській, в районі пр. Азовського, що розташована на земельній ділянці комунальної власності за адресою: Запорізька обл., м. Бердянськ, вул. Лютеранська/пр. Азовський, кадастровий номер:2310400000:09:011:0031.
Ухвалою суду від 17.01.2022 позовну заяву позивача прийнято до розгляду, відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі, призначено судове засідання на 08.02.2022 о 14 год. 20 хв.
08 лютого 2022 року розгляд справи відкладено на 10.03.2022 об 11:00 год.
Відповідно до наказу тимчасово виконуючого обов'язки голови Запорізького окружного адміністративного суду від 28.02.2022 №11 встановлено особливий режим роботи Запорізького окружного адміністративного суду в умовах воєнного стану, у зв'язку із чим всі адміністративні справи були зняті з розгляду. Строк дії наказу від 28.02.2022 №11 продовжено наказами від 09.03.2022 №12, від 11.03.2022 №13, від 18.03.2022 №14, від 25.03.2022 №15, від 01.04.2022 №16, від 08.04.2022 №17, від 15.04.2022 №18, від 22.04.2022 № 21, від 29.04.2022 №22.
Ухвалами суду від 30.06.2022 та 15.09.2022 розгляд справи відкладався у зв'язку із відсутністю інформації щодо належного повідомлення сторін про дату і час розгляду справи з огляду на те, що останнє відоме їх місцезнаходження зареєстровано в територіальній громаді в районі якої ведуться воєнні (бойові) дії або які перебувають в тимчасовій окупації.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 16.01.2023 у зв'язку з неявкою сторін та відсутністю інформації про їх належне повідомлення про дату і час судового засідання розгляд адміністративної справи №280/32/22 відкладено на 09.02.2023.
Ухвалою суду від 09.02.2023 у зв'язку з неявкою сторін та відсутністю інформації про їх належне повідомлення про дату і час судового засідання розгляд адміністративної справи №280/32/22 відкладено на 06.03.2023.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 06.03.2023 у зв'язку з неявкою сторін та відсутністю інформації про їх належне повідомлення про дату і час судового засідання розгляд адміністративної справи №280/32/22 відкладено на 03.04.2023.
Ухвалою суду від 03.04.2023 у зв'язку з неявкою сторін та відсутністю інформації про їх належне повідомлення про дату і час судового засідання розгляд адміністративної справи №280/32/22 відкладено на 15.05.2023.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 15.05.2023 у зв'язку з неявкою сторін та відсутністю інформації про їх належне повідомлення про дату і час судового засідання розгляд адміністративної справи №280/32/22 відкладено на 19 червня 2023 року о 12:00 год.
Ухвалою суду від 19.06.2023 у зв'язку з неявкою сторін та відсутністю інформації про їх належне повідомлення про дату і час судового засідання розгляд адміністративної справи №280/32/22 відкладено на 14.08.2023.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 14.08.2023 у зв'язку з неявкою сторін та відсутністю інформації про їх належне повідомлення про дату і час судового засідання розгляд адміністративної справи №280/32/22 відкладено на 18 вересня 2023 року о 10:00 год.
Ухвалою суду від 18.09.2023 у зв'язку з неявкою сторін та відсутністю інформації про їх належне повідомлення про дату і час судового засідання розгляд адміністративної справи №280/32/22 відкладено на 24 жовтня 2023 року о 10:00 год.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 24.10.2023 у зв'язку з неявкою сторін та відсутністю інформації про їх належне повідомлення про дату і час судового засідання розгляд адміністративної справи №280/32/22 відкладено на 26 грудня 2023 року о 10:00 год.
Ухвалою суду від 26.12.2023 у зв'язку з неявкою сторін та відсутністю інформації про їх належне повідомлення про дату і час судового засідання розгляд адміністративної справи №280/32/22 відкладено на 06 лютого 2024 року о 10:00 год.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 06.02.2024 у зв'язку з неявкою сторін та відсутністю інформації про їх належне повідомлення про дату і час судового засідання розгляд адміністративної справи №280/32/22 відкладено на 26 березня 2024 року о 09:50 год.
Ухвалою суду від 26.03.2024 у зв'язку з неявкою сторін та відсутністю інформації про їх належне повідомлення про дату і час судового засідання розгляд адміністративної справи №280/32/22 відкладено на 14 травня 2024 року о 09:50 год.
Ухвалою суду від 14.05.2024 задоволено частково клопотання Виконавчого комітету Бердянської міської ради про заміну неналежного відповідача, залучено Виконавчий комітет Бердянської міської ради в особі Управління містобудування та архітектури Виконавчого комітету Бердянської міської ради в якості другого відповідача у адміністративній справі № 280/32/22, розгляд адміністративної справи розпочато спочатку.
В судове засідання 25.06.2024 представники сторін не з'явилися, про причини неявки суду не повідомили.
Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України суд вважає за можливе провести судове засідання без фіксування звукозаписувальними технічними засобами у письмовому провадженні.
Відповідно до вимог частини другої статті 223 КАС України якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.
Відповідно до частини першої статті 205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Виходячи з закріпленого ст.9 КАС України принципу офіційного з'ясування всіх обставин у справі, згідно з яким суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, враховуючи те, що станом на 25.06.2024 у суду відсутня інформація щодо належного повідомлення сторін про дату і час розгляду справи, у зв'язку з тим що їх місцезнаходження зареєстровано в територіальній громаді, в районі якої проводяться воєнні (бойові) дії або які перебувають в тимчасовій окупації, та з метою дотримання прав учасників справи на участь у судовому засіданні та не порушення принципу публічності вважає за необхідне відкласти розгляд справи, визначивши наступну дату судового засідання.
Керуючись ст. ст. 9, 72, 80, 94, 205, 223, 248, 258, 262 КАС України, суд
Відкласти розгляд адміністративної справи № 280/32/22 на 13 серпня 2024 року о 09:50 год., яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, у залі судових засідань № 19.
Судове засідання проводитиметься одноособово суддею Артоуз Олесею Олександрівною.
Копію ухвали та повістки направити учасникам справи та голові Бердянської міської військової адміністрації Бердянського району Запорізької області Галіциній В.Л. (69107, Україна, Запорізька обл., місто Запоріжжя, пр. Соборний, буд., 164, ІНФОРМАЦІЯ_1 ).
Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.
Ухвала виготовлена та підписана 25 червня 2024 року.
Суддя О.О. Артоуз