24.06.2024
ЄУН 317/3317/22
№6/337/200/2024
24 червня 2024 року Суддя Хортицького районного суду міста Запоріжжя Кучерук І.Г., розглянувши матеріали подання Запорізького відділу державної виконавчої служби у Запорізькому районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про примусовий привід боржника ОСОБА_1 , заінтересована особа - стягувач ЗАПОРІЗЬКА ОБЛАСНА ПРОКУРАТУРА,
До Хортицького районного суду міста Запоріжжя надійшло вказане подання, відповідно до якого старший державний виконавець Запорізького відділу ДВС у Запорізькому районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Штепа К. просить вирішити питання про примусовий привід боржника ОСОБА_1 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 до Запорізького відділу державної виконавчої служби у Запорізькому районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса).
Ознайомившись з наданими матеріалами, суд приходить до такого.
Так, ст.6 Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, яка є частиною національного законодавства України, гарантує право на справедливий судовий розгляд, складовою якого є розгляд справи судом, встановленим законом.
Поняття «суд, встановлений законом» включає в себе, зокрема, таку складову, як дотримання усіх правил предметної та суб'єктної юрисдикції, інстанційної юрисдикції та територіальної юрисдикції (підсудності).
Згідно з ст.8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом.
Недотримання правил територіальної юрисдикції (підсудності) є підставою для скасування рішення, яким закінчено розгляд справи, з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю (ч. 1 ст. 378 ЦПК України).
Відповідно до п.14 ч.3 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право викликати фізичних осіб, посадових осіб з приводу виконавчих документів, що перебувають у виконавчому провадженні. У разі якщо боржник без поважних причин не з'явився за викликом виконавця, виконавець має право звернутися до суду щодо застосування до нього приводу.
Згідно з ч.1 ст.438 ЦПК України розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача.
Місце виконання рішення визначене ст.24 Закону України «Про виконавче провадження».
Так, згідно з ч.1 ст.24 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна. Право вибору місця відкриття виконавчого провадження між кількома органами державної виконавчої служби, що можуть вчиняти виконавчі дії щодо виконання рішення на території, на яку поширюються їхні функції, належить стягувачу.
За змістом подання державного виконавця в Запорізькому ВДВС у Запорізькому районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) перебуває на виконанні виконавче провадження №73967576 з примусового виконання виконавчого листа № 317/331/22 від 10.07.2023 року виданий Запорізьким районним судом Запорізької області про стягнення з ОСОБА_1 на корить прокуратури судового збору в розмірі 7443,00 грн.
Згідно з даними, які містяться у поданні та у доданому до ньому виконавчому документі, боржник ОСОБА_1 мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , стягувач ЗАПОРІЗЬКА ОБЛАСНА ПРОКУРАТУРА знаходиться за адресою: м.Запоріжжя, вул. Дмитра Апухтіна, 29а.
Зазначені адреси не відносяться до територіальної юрисдикції (підсудності) Хортицького районного суду міста Запоріжжя.
Відомостей про місце перебування, роботи боржника або місцезнаходження його майна на території Хортицького району м.Запоріжжя матеріали справи не містять.
При цьому суд враховує правові позиції Верховного Суду, викладені у постановах від 31.03.2021 по справі № 380/7750/20 та від 18 серпня 2023 року по справі № 924/90/22, згідно з якими визначення місця виконання виконавчого документа щодо фізичної особи-боржника має відбуватися за зареєстрованим місцем проживання боржника.
Розташування самого органу державної виконавчої служби на території Хортицького району м.Запоріжжя не вважається місцем виконання рішення в силу положень ч.1 ст.24 Закону України «Про виконавче провадження». Місце виконання рішення та місце розташування органу державної виконавчої служби, уповноваженого на виконання цього рішення, є відмінними правовими категоріями та можуть не співпадати.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.31 ЦПК України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
На підставі вищевикладеного, враховуючи, що місцем виконання виконавчого документа в цій справі є місце проживання боржника ОСОБА_1 , яке знаходиться на території Запорізького району Запорізької області, суд вважає необхідним передати це подання на розгляд за підсудністю Запорізькому районному суду Запорізької області.
Керуючись ст.2,31,438 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження»,
Справу за поданням Запорізького відділу державної виконавчої служби у Запорізькому районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про примусовий привід боржника ОСОБА_1 , заінтересована особа - стягувач ЗАПОРІЗЬКА ОБЛАСНА ПРОКУРАТУРА, передати на розгляд за підсудністю Запорізькому районному суду Запорізької області.
Ухвала суду може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її постановлення.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Роз'яснити, що передача справи на розгляд іншого суду здійснюється не пізніше п'яти днів після закінчення строку на її апеляційне оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п'яти днів після залишення її без задоволення.
Суддя: