ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
24.06.2024Справа № 910/8188/21
За скаргою Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" на рішення державного виконавця у справі
За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Артлекс-Енерджі"
до Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго"
про зобов'язання припинити нарахування
Суддя Усатенко І.В.
Представники сторін:
Від позивача: не з'явились
Від відповідача: Буркова О.М.
Від виконавчої служби: Коваленко Є.І.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Артлекс-Енерджі" звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" про зобов'язання відповідача припинити дії, спрямовані на нарахування послуг з передачі електричної енергії по договору про надання послуг з передачі електричної енергії від 04.11.2020 № 1910-02024 при здійсненні експорту електричної енергії та включення таких послуг до первинних документів, якими оформлюються послуги з передачі електричної енергії.
Ухвалою суду від 10.06.2021 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 08.07.2021.
Рішенням Господарського суду міста Києва від 24.11.2022 позов задоволено повністю. Зобов'язано Приватне акціонерне товариство "Національна енергетична компанія "Укренерго" (01032, м. Київ, вул. Симона Петлюри, буд. 25 ідентифікаційний код 00100227) припинити дії спрямовані на нарахування послуг щодо експорту електричної енергії за договором про надання послуг з передачі електричної енергії від 04.11.2020 №1910-02024, укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю "Артлекс-Енерджі" та Приватним акціонерним товариством "Національна енергетична компанія "Укренерго" та включення таких послуг до первинних документів, якими оформлюються послуги з передачі електричної енергії. Стягнуто з Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" (01032, м. Київ, вул. Симона Петлюри, буд. 25 ідентифікаційний код 00100227) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Артлекс-Енерджі" (01601, м. Київ, вул. Велика Житомирська, буд. 33, ідентифікаційний код 40113001) витрати по сплаті судового збору в розмірі 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн. 00 коп.
Постановою Північного апеляційного господарського суду від 28.02.2023 № 910/8188/21 рішення Господарського суду міста Києва залишено без змін.
Ухвалою Верховного Суду від 14.02.2024 Касаційне провадження за касаційною скаргою Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" на рішення Господарського суду міста Києва від 24.11.2022 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 28.02.2023 у справі №910/8188/21 закрито.
27.05.2024 від Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" до суду надійшла скарга на дії державного виконавця. Скарга мотивована тим, що рішення Господарського суду м. Києва від 24.11.2022 по справі № 910/8188/21 про зобов'язання Приватне акціонерне товариство "Національна енергетична компанія "Укренерго" припинити дії спрямовані на нарахування послуг щодо експорту електричної енергії за договором про надання послуг з передачі електричної енергії від 04.11.2020 №1910-02024, укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю "Артлекс-Енерджі" та Приватним акціонерним товариством "Національна енергетична компанія "Укренерго" та включення таких послуг до первинних документів, якими оформлюються послуги з передачі електричної енергії виконано з 28.02.2023. А отже на думку скаржника відсутні підстави для відкриття виконавчого провадження.
Ухвалою суду від 03.06.2024 прийнято до розгляду скаргу на рішення та дії державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Коваленко Є.І. щодо відкриття виконавчого провадження № НОМЕР_1. Судове засідання призначено на 17.06.2024.
12.06.2024 від державного виконавця надійшли письмові пояснення, в яких він проти скарги заперечує та вказує, що всі рішення ним були прийняті правомірно в межах повноважень, наданих законом.
14.06.2024 від позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
В судовому засіданні 17.06.2024 оголошено перерву до 24.06.2024.
В судове засідання 24.06.2024 представник позивача не з'явився, про дату та час судового розгляду був повідомлений належним чином. Неявка позивача не перешкоджає розгляду скарги по суті.
В судовому засіданні 24.06.2024 представник відповідача підтримав подану ним скаргу.
Державний виконавець проти задоволення скарги заперечував, з підстав викладених у поданих до суду поясненнях.
Суд розглянув скаргу позивача та вважає її необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.
30.01.2024 ТОВ «Артлекс Енерджі» звернулось із запитом № 03/104, в якому просило виконувати належним чином рішення у справі № 910/8188/21 та не нараховувати послуги щодо експорту електричної енергії; провести звірку взаємних розрахунків, тощо.
26.02.2024 ПрАТ «НЕК «Укренерго» надано відповідь листом № 01/12135 стосовно запитуваної інформації, з додатками. Повідомлено, що відповідно до рішення суду у справі № 910/8188/21, яке набрало законної сили 28.02.2023, нарахування послуги з передачі електричної енергії в обсязі експортованої електричної енергії припинено з 28.02.2023 та долучено довідку про заборгованість.
Як зазначає скаржник, представник ТОВ «Артлекс Енерджі» звернувся із адвокатським запитом від 10.05.2024 № 100524-101 ПрАТ «НЕК Укренерго» про отримання інформації у вигляді таблиці.
ПрАТ «НЕК «Укренерго» надано відповідь листом від 17.05.2024 № 01/29947.
14.05.2024 старшим державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Коваленком Євгенієм Івановичем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № НОМЕР_1 з примусового виконання наказу Господарського суду м. Києва від 24.11.2022 № 910/8188/21.
22.05.2024 ПрАТ НЕК «Укренерго» звернулось до старшого державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) з повідомленням про добровільне виконання рішення суду з 28.02.2023 та просило постанову про стягнення виконавчого збору у розмірі 26800,00 грн. та постанову про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження у розмірі 446,54 грн скасувати, закінчити виконавче провадження у зв'язку з фактичним виконанням в повному обсязі рішення суду згідно з виконавчим документом.
Відповідно до частини другою статті 19 Конституції України обумовлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» Виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Згідно з частиною першою статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
Відповідно до ч. 4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його пред'явлення, якщо: 1) рішення, на підставі якого видано виконавчий документ, не набрало законної сили (крім випадків, коли рішення у встановленому законом порядку допущено до негайного виконання); 2) пропущено встановлений законом строк пред'явлення виконавчого документа до виконання; 3) боржника визнано банкрутом; 4) Національним банком України прийнято рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку-боржника; 5) юридичну особу - боржника припинено; 6) виконавчий документ не відповідає вимогам, передбаченим цією статтею, або якщо стягувач не подав заяву про примусове виконання рішення відповідно до статті 26 цього Закону; 7) виконання рішення не передбачає застосування заходів примусового виконання рішень; 8) стягувач не надав підтвердження сплати авансового внеску, якщо авансування є обов'язковим; 9) виконавчий документ не підлягає виконанню органами державної виконавчої служби, приватним виконавцем; 10) виконавчий документ пред'явлено не за місцем виконання або не за підвідомчістю; 11) Фондом гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення про початок процедури тимчасової адміністрації або ліквідації банку; 12) відповідно до умов угоди про врегулювання спору (мирової угоди), укладеної між іноземним суб'єктом та державою Україна на будь-якій стадії урегулювання спору або розгляду справи, включаючи стадію визнання та виконання рішення, виконавчий документ не підлягає виконанню або покладені виконавчим документом на боржника зобов'язання підлягають припиненню, незалежно від дати укладення такої угоди. У разі невідповідності виконавчого документа вимогам, передбаченим цією статтею, стягувач має право звернутися до суду чи іншого органу (посадової особи), що видав виконавчий документ, щодо приведення його у відповідність із зазначеними вимогами. При поверненні стягувачу виконавчого документа без прийняття до виконання стягувачу повертається сплачений ним авансовий внесок.
З приписів статті 4 вбачається відсутність підстав для повернення виконавцем стягувачу наказу Господарського суду м. Києва від 15.03.2023 № 910/8188/21.
Частина 1 ст. 5 Закону України «Про виконавче провадження» передбачає, що Примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів".
Відповідно до ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець розпочинає примусове виконання рішення на підставі виконавчого документа, зазначеного у статті 3 цього Закону: 1) за заявою стягувача про примусове виконання рішення. Виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження, в якій зазначає про обов'язок боржника подати декларацію про доходи та майно боржника, попереджає боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей. У постанові про відкриття виконавчого провадження за рішенням, примусове виконання якого передбачає справляння виконавчого збору, державний виконавець зазначає про стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі, встановленому статтею 27 цього Закону. За рішенням немайнового характеру виконавець у постанові про відкриття виконавчого провадження зазначає про необхідність виконання боржником рішення протягом 10 робочих днів (крім рішень, що підлягають негайному виконанню, рішень про встановлення побачення з дитиною).
З зазначених вище норм Закону України «Про виконавче провадження» вбачається, що на стадії відкриття виконавчого провадження державний виконавець не може з'ясовувати питання про те, чи виконано рішення суду. На цьому етапі він повинен пересвідчитися, зокрема, чи відповідає виконавчий документ і заява про його виконання вимогам Закону України «Про виконавче провадження», чи надано усі документи, відтак якщо немає підстав для повернення виконавчого документа або відмови у відкритті виконавчого документа, відкриває виконавче провадження. А перевірка виконання рішення суду здійснюється вже після відкриття виконавчого провадження. Аналогічна позиція викладена у постанові Верховного суду № 750/2414/17 від 14.01.2021.
Оскільки, постанова від 14.05.2024 про відкриття виконавчого провадження № НОМЕР_1 з примусового виконання наказу Господарського суду м. Києва від 24.11.2022 № 910/8188/21 прийнята старшим державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Коваленком Євгенієм Івановичем в межах повноважень та порядку і згідно вимог Закону України "Про виконавче провадження", суд не вбачає підстав для задоволення скарги та скасування означеної постанови. Скаржником не було надано суду доказів в підтвердження обставин протиправності та неправомірності дій державного виконавця, в зв'язку з прийняттям постанови від 14.05.2024 про відкриття виконавчого провадження № НОМЕР_1.
Відповідно до ч. 3 ст. 343 ГПК України якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.
Судом встановлено, що оскаржувані рішення та дії приватним виконавцем були вчинені відповідно до закону, в межах повноважень, а тому, суд відмовляє у задоволенні скарги, в зв'язку з її необґрунтованістю.
Керуючись ст. 339-342 Господарського процесуального кодексу України, суд
Відмовити Приватному акціонерному товариству "Національна енергетична компанія "Укренерго" у задоволенні скарги щодо визнання дій старшого державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Коваленко Є.І. про відкриття виконавчого провадження від 14.05.2024 ВП № НОМЕР_1 з примусового виконання наказу Господарського суду м. Києва від 15.03.2023 № 910/8188/21 неправомірними; визнання протиправною та скасування постанови старшого державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Коваленко Є.І. про відкриття виконавчого провадження від 14.05.2024 ВП № НОМЕР_1 з примусового виконання наказу господарського суду м. Києва від 15.03.2023 № 910/8188/21.
Відповідно до ст. 235 ГПК України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення суддею і може бути оскаржена в апеляційному порядку згідно ст.ст 254-256 ГПК України.
Суддя І.В.Усатенко