вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
20.06.2024 м. ДніпроСправа № 904/1902/24
За позовом Дніпровської міської ради, м. Дніпро
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ланкун", м. Дніпро
За участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача, Комунального підприємства "Парк культури та відпочинку Придніпровський" Дніпровської міської ради слід залучити до участі у справі в якості, м. Дніпро
про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою та припинення права володіння на самочинно побудовані об'єкти
Суддя Ніколенко М.О.
Представники:
Від позивача: Марісенко А.В. (в залі суду) - самопредставництво, посвідчення № 529 від 26.07.2022
Від відповідача: Аббасов Г.М. (в залі суду) - самопредставництво
Від відповідача: Литвин Р.О. (в залі суду) - ордер серія АЕ № 1292038 від 05.06.2018
Від третьої особи: Прохоров С.С. (в залі суду) - самопоредставництво, посвідчення №045 від 25.11.2022
Дніпровська міська рада звернулась до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ланкун" про:
- усунення перешкод Дніпровській міській раді у користуванні земельною ділянкою, шляхом знесення самочинно побудованих об'єктів: літ. Б- навіс (тимч); літ. В - альтанка (тимч); літ. Г - альтанка (тимч); літ. Д - альтанка (тимч); літ. Е - альтанка (тимч); літ. Ж - альтанка (тимч); літ. З - альтанка (тимч); літ. И - кухня (тимч); літ. К - кухня (тимч); літ. Л - альтанка (тимч); літ. М - навіс (тимч); літ. Н - навіс (тимч); літ. О - навіс (тимч); №1 -10 - споруди; І - змощення, прибудову до першого поверху, яка складається з двох приміщень загальною площею 36,74 кв.м. та надбудовану терасу площею 195,1 кв.м., що розташовано за адресою: вулиця Самійла Зборовського, 6А в місті Дніпрі за рахунок Товариства з обмеженою відповідальністю «Ланкун»;
- припинення права володіння Товариства з обмеженою відповідальністю «Ланкун» код ЄДРПОУ: 39085453 на самочинно побудовані об'єкти: літ. Б-навіс (тимч); літ. В - альтанка (тимч); літ. Г - альтанка (тимч); літ. Д - альтанка (тимч); літ. Е - альтанка (тимч); літ. Ж - альтанка (тимч); літ. З - альтанка (тимч); літ. И - кухня (тимч); літ. К - кухня (тимч); літ. Л - альтанка (тимч); літ. М - навіс (тимч); літ. Н - навіс (тимч); літ. О - навіс (тимч); №1-10 - споруди; І - змощення, прибудову до першого поверху, яка складається з двох приміщень загальною площею 36,74 кв.м. та надбудовану терасу площею 195,1 кв.м., що розташовано за адресою: вулиця Самійла Зборовського, 6А в місті Дніпрі.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідачем за відсутності правових підстав забудовано земельну ділянку комунальної власності територіальної громади м. Дніпра, що розташована за адресою: вулиця Самійла Зборовського, 6А.
Ухвалою суду від 02.05.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито загальне провадження у справі. Призначено підготовче засідання на 04.06.2024.
Також ухвалою суду від 02.05.2024 залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача Комунальне підприємство "Парк культури та відпочинку Придніпровський" Дніпровської міської ради.
Ухвалою суду від 02.05.2024 вжито заходів забезпечення позову шляхом заборони Товариству з обмеженою відповідальністю "Ланкун" та будь-яким іншим особам, у тому числі суб'єктам державної реєстрації прав (державним реєстраторам, приватним та державним нотаріусам) вчиняти будь-які дії, пов'язані з державною реєстрацією речових прав щодо об'єкту нерухомого майна: Павільйону «Вітерець» літ. А-1, загальною площею: 114,6 кв.м.; літ. Б - навіс (тимч); літ. В - альтанка (тимч); літ. Г - альтанка (тимч); літ. Д - альтанка (тимч); літ. Е - альтанка (тимч); літ. Ж - альтанка (тимч); літ. З - альтанка (тимч); літ. И - кухня (тимч); літ. К - кухня (тимч); літ. Л - альтанка (тимч); літ. М - навіс (тимч); літ. Н - навіс (тимч); літ. О - навіс (тимч); №1-10 - споруди; І - змощення, прибудови до першого поверху, яка складається з двох приміщень загальною площею 36,74 кв.м. та надбудовану терасу площею 195,1 кв.м., що розташований за адресою: вулиця Самійла Зборовського, 6А у місті Дніпрі, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 96639512101.
Судове засідання, призначене на 04.06.2024, не відбулось у зв'язку перебуванням судді Ніколенка М.О. у відпустці.
Ухвалою суду від 03.06.2024 призначено підготовче засідання на 20.06.2024.
На адресу суду, 19.06.2024 надійшов відзив на позов, у якому відповідач заперечив проти задоволення позовних вимог за таких обставин.
Відповідач вказав, що у 2014 році він у законний спосіб набув право власності на нерухоме майно - павільйон «Вітерець», загальною площею 114,6 кв.м. Відповідач зауважив, що дані обставини не заперечуються сторонами у справі.
За твердженням відповідача, 01.05.2014 між Парком культури та ФОП Аббасовим Гусейном Мірзаджан Огли, було укладено Договір № 4 про часткове відшкодування витрат на утримання та благоустрій території Парку.
Згідно п. 1.1. вказаного Договору, Парк здійснює підготовку та організацію масового відпочинку населення, а Учасник приймає участь у компенсації витрат на ці заходи та відповідно до п. 1.4 Договору останній здійснює роздрібну торгівлю з лотків і на ринках харчовими продуктами. Згідно п. 2.1 Договору, компенсація на весь період дії Договору складає 20 000,00 грн. Договір вступає в силу з 01.05.2014 року і діє 01 жовтня 2020 року.
Відповідач зазначив, що після придбання зазначеного майна ТОВ «Ланкун», єдиним засновником та директором якого є Аббасов Г.М., починаючи з 2018 року, останній здійснює свою підриємницьку діяльність за адресою по вул. Станіславського, 6А, на прилеглій території до павільйону «Вітерець».
Так, відповідач вказав, що 23.06.2023 між Комунальним підприємством «Дніпровські активи» Дніпровської міської ради (орган контролю) та ФОП Аббасов Г.М. (користувач) було укладено Договір № Б-2447 про використання об'єктів благоустрою міста не за функціональним призначенням.
Відповідно до п. 1.1. даного Договору, орган контролю надає користувачу об'єкт благоустрою, визначений в п. 1.2. цього Договору, розташований на територіях, які віднесено до сфери контролю, за плату на визначений термін для використання об'єкта не за функціональним призначенням, а користувач зобов'язується використовувати об'єкт та здійснити оплату за тимчасове використання даного об'єкта.
Згідно п. 1.2. Договору, найменування об'єкта, який надається для використання: частина території загального користування - «рекреаційні зони», з видом покриття «зони зелених насаджень природного або штучного походження», площею 100 кв.м.
Спосіб, в який об'єкт благоустрою буде використано не за функціональним призначенням - встановлення не властивих об'єкту благоустрою елементів, які призначені і використовуються для: нетривалого відпочинку людей, проведення розважальних заходів, сезонної роздрібної торгівлі й ресторанного господарства, що відкриті для обслуговування населення на відповідний сезон року (під тентами, не верандах, у павільйонах легкого типу, збірні й переносні), демонстрації товарів, обслуговування покупців і проведення грошових розрахунків з покупцями під час продажу товарів та надання послуг поза стаціонарними торговельними об'єктами; місцезнаходження об'єкта - у районі м. Дніпро, вул. Станіславського, 6а, у межах визначених схемою об'єкта (додаток 1), що є невід'ємною частиною цього Договору.
Додаток 1 до Договору № Б-2447 від 23.06.2023 (Схема об'єкта благоустрою), за твердженням відповідача, була також погоджена органом контролю та користувачем (копія додається).
Відповідач зазначив, що починаючи з 2018 року, між сторонами укладались аналогічні (сезонні) договори про використання об'єктів благоустрою не за функціональним призначенням, а також згідно наданих КП «Дніпровські активи» ДМР рахунків та калькуляцій вартості плати за тимчасове використання, до міського бюджету сплачувались грошові кошти.
Відповідач звернув увагу на те, що він сплачує земельний податок за адресою по вул. Станіславського, 6А, що підтверджується копіями платіжних інструкцій № 123 від 25 січня 2024 року, № 130 від 19.04.2024 року, № 132 від 03 травня 2024 року, № 128 від 22 березня 2024 року та № 125 від 26 лютого 2024 року, а також сплачує податок на нерухоме майно, що підтверджується копіями платіжних інструкцій № 120 від 19 січня 2024 року та № 129 від 19 квітня 2024 року.
За твердженням відповідача, згідно Актів звірки взаємних розрахунків за період: 13.05.2019 - 27.05.2024 року та за період з 23.06.2023 по 16.05.2024 року, ФОП Аббасов Г.М. не має заборгованості перед КП «Дніпровські активи» ДМР.
Згідно технічного паспорта виготовленого на замовлення ТОВ «Ланкун» від 03 січня 2024 року, павільйон «Вітерець» літ, А-1, загальною площею 114,6 кв.м. має наступні характеристики: приміщення- 1, площею 75,0 кв.м.; 2- санвузол, площею 1,8 кв.м.; З -коридор, площею 1,5 кв.м.; 4 - санвузол, площею 1,8 кв.м.; 5 - кухня, площею 16,3 кв.м.; 6- кабінет, площею 18,2 кв.м.
Відповідач звернув увагу суду на той факт, що під час виготовлення спеціалістами БТІ технічного паспорта на павільйон «Вітерець», зазначених на замовлення ТОВ «Будівелінвест» від 02.06.2006, в плані першого поверху не була відображена підпірна стіна (h - 1,80), яка знаходиться у товщі ґрунту, на схилі, з боку Парку, та не є приміщенням як частина нерухомого майна, проте в технічному паспорті виготовленого на замовлення ТОВ «Ланкун» від 03 січня 2024 року, інженером вона вже відображена.
Згідно Акта від 18.10.2016, складеного інженером з інвентаризації ОСОБА_1 , було проведено інвентаризацію павільйону «Вітерець» літ. А-1, за адресою: вул. Станіславського, 6а та виявлено, що на земельній ділянці було побудовано терасу, загальною площею 187,9 кв.м., а також зазначено, що згідно п. 3.2 «Інструкції (зі змінами та доповненнями) про порядок проведення технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна», затвердженої наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України 24.05.2001 № 127, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 10.07.2001 за № 582/5773 внесеними наказами Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 26 листопада 2002 року № 73, від 15 червня 2005 року № 92, наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 08 лютого 2006 року № 42, наказом Міністерства з питань зюитлово-комунального господарства України від 01 червня 2010 року № 167, наказами Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 09 серпня 2012 року № 404, від 28 грудня 2012 року № 658, від 08 січня 2013 року № 2, не належать до самочинного будівництва та громадських та виробничих будівель (приміщень): зведення на земельній ділянці тимчасових господарських будівель та споруд, навісів, альтанок, тамбурів, терас, веранд, наметів, накриття, сходів, естакад, літніх душових, теплиць, свердловин, криниць, люфт-клозетів, вбиралень, вигрібних ям, замощень, парканів, воріт, хвірток, відкритих басейнів та із накриттям полегшеної конструкції, погребів, ґанків тощо.
Відповідач зауважив, що згідно копії Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 126631940 від 06.06.2018, усі тимчасові споруди, які розташовані на прилеглій території до павільйону «Вітерець», внесені до Державного реєстру речових прав.
Таким чином, відповідач наполягає на тому, що вищезазначене майно не є самочинним будівництвом та не підлягає узаконенню.
Щодо тверджень позивача про здійснення реконструкції першого поверху, шляхом добудови двох приміщень до першого поверху загальною площею 36,74 кв.м. та добудови другого поверху (другого рівня), загальною площею 195,1 кв.м. відповідач зазначив, що на дату набуття ним права власності на даний об'єкт, павільйон «Вітерець» мав горище, яке згоріло та перебувало у вкрай занедбаному стані і яке не було відображене в технічному паспорті, який виготовлявся на замовлення ТОВ "Будівелінвест" від 02.06.2006.
Відповідач наполягає на тому, що не здійснював реконструкцію даного об'єкта нерухомості, а за рахунок полегшених конструкцій привів у належний стан зруйноване горище, яке не було відображене у технічній документації, а ні на замовлення попереднього власника, а ні після набуття права власності ТОВ «Ланкун».
Відповідач, за його твердженням, не забудовував земельну ділянку комунальної власності, а лише розмістив на ній тимчасові споруди, які не підпадають під критерії самочинного будівництва та не підлягають узаконенню, а з 2018 року використовуються у законний спосіб ФОП Аббасовим Г.М. у підприємницькій сезонній діяльності, за погодженням з КП «Дніпровські активи» ДМР і на оплатній основі.
Відповідач вказав, що 17.09.2020, як власник нерухомого майна, з метою укладення договору оренди земельної ділянки, звертався до Дніпровської міської ради із заявою про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, за адресою: м. Дніпро, вул. Станіславського, 6а. Проте, дана заява так і не була задоволена та будь-якої відповіді на адресу відповідача не надходило, що свідчить про протиправну бездіяльність позивача. А, відповідно, й порушення законних прав та інтересів ТОВ «Ланкун», як власника нерухомого майна.
Крім того, відповідач зазначив, що позивачем не надано правовстановлюючих документів на земельну ділянку, наявності права користування на земельну ділянку у третьої особи - Парка Культури, наявність кадастрового номеру, встановлення її меж тощо, у зв'язку з чим, не видається за можливе встановити дійсні обставини справи, зокрема - який статус має земельна ділянка, на якій розташований павільйон «Вітерець» та який суб'єкт є розпорядником та уповноваженою особою на здійснення контролю за її використанням і охороною.
Щодо листа третьої особи, відповідно до якого остання надала дозвіл ФОП Ляшуку Д.С. на використання частини об'єкта благоустрою Гідропарку Придніпровський по АДРЕСА_1 - «рекреаційні зони», площею 6 кв.м. для нетривалого відпочинку, сезонної роздрібної торгівлі тощо з 01.06.24 по 30.09.2024, відповідач зазначив про таке.
За твердженням відповідача, кордони території Гідропарку Придніпровський, про який йдеться у вищевказаному листі, розташовані приблизно за 400 метрів від місця розташування нерухомого майна відповідача ( АДРЕСА_1 ), а дана адреса була свого часу присвоєна лише за місцем розташування нерухомого майна, яке перебуває у власності ТОВ «Ланкун» і жодного відношення до місця розташування Гідропарка не має.
У судове засідання представники учасників справи з'явились, надали пояснення у справі, відповіли на поставлені питання.
В підготовчому засіданні судом остаточно не визначено обставини справи, які підлягають встановленню; не зібрані необхідні докази; не визначено порядок розгляду справи; не вчинено інші дії спрямовані на забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Без з'ясування цих обставин вирішення спору є неможливим.
За таких обставин, підготовче засідання у справі слід відкласти.
Керуючись ст. ст. 121, 182, 183, 202, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1.Відкласти підготовче засідання на 09.07.2024 о 14:30 год.
2.Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в залі судових засідань № 1-301 (корпус № 1) за адресою: 49600, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.
3.Учасникам справи виконати вимоги попередньої ухвали суду.
Звернути увагу сторін на те, що відповідно до статті 135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.
Ухвала набирає законної сили 20.06.2024 та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Повний текст ухвали складений та підписаний 24.06.2024.
Інформацію про дату та час розгляду справи можна отримати за електронною адресою суду: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz\
Суддя М.О. Ніколенко