Дата документу 20.06.2024
Справа № 334/4406/24
Провадження № 1-кс/334/1310/24
/про закриття розгляду клопотання про відновлення
матеріалів втраченого кримінального провадження/
20 червня 2024 року слідчий суддя Ленінського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Запоріжжі клопотання дізнавача сектору дізнання відділу поліції №1 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 12020080140000719, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05 березня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 190 КК України,-
встановив:
Дізнавач сектору дізнання відділу поліції №1 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про відновлення втрачених, в умовах воєнного стану, матеріалів кримінального провадження, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020080140000719 від 05 березня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, у якому просить відновити наступні матеріали кримінального провадження: копія постанови про призначення дізнавача уповноваженого на здійснення досудового розслідування від 03.09.2020; копія постанови про призначення дізнавача уповноваженого на здійснення досудового розслідування від 12.06.2021; копія постанови про призначення прокурора у кримінальному провадженні від 19.05.2021; копія постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 31.05.2021; копія картки реєстрації Мелітопольським РУП ГУНП в Запорізькій області до «ЄО» № 4845 від 05.03.2020.
Клопотання обґрунтовано тим, що у провадженні СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області перебувають матеріали кримінального провадження за №12020080140000719 від 05 березня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України. Так, 05.03.2020 року до чергової частини Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області надійшла заява від ОСОБА_4 про те, що 05.03.2020 року в період часу з 08:00 до 17:00, невстановлена особа, шляхом обману, під приводом купівлі товару, заволоділа належними ОСОБА_4 грошовими коштами у сумі 48000 гривень, завдавши останній матеріальний збиток на вищевказану суму (ЄО №4845 від 05.03.2020). 03.09.2020 року у вказаному провадженні призначено дізнавача, який здійснює досудове розслідування - дізнавача СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 19.05.2021 року призначено процесуального керівника - прокурора Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_6 31.05.2021 року заступником керівника Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_7 призначено групу прокурорів у кримінальному провадженні з числа прокурорів Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_8 та ОСОБА_9 12.06.2021 року заступником начальника СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_10 призначено дізнавача СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 06.05.2024 року начальником СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_11 призначено нову групу дізнавачів уповноважених на розслідування кримінального провадження з числа начальника СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_11 , дізнавача СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_12 та дізнавача СД ВнП №1 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України № 2102-ІХ від 24 лютого 2022 року, введено воєнний стан в Україні на 30 діб, період якого в подальшому продовжений згідно зі змістом відповідних нормативних актів до 12 серпня 2024 року. Згідно ч.1 ст.10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» у період воєнного стану не можуть бути припинені повноваження судів, органів прокуратури України, органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, та органів, підрозділи яких здійснюють контррозвідувальну діяльність. Відповідно до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на теперішній час Мелітопольська територіальна громада віднесена до тимчасово окупованої території України. З урахуванням того, що матеріали вказаного кримінального провадження перебувають на тимчасово окупованій території у місті Мелітополь Запорізької області в СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області, за адресою: Запорізька область місто Мелітополь, вулиця Гетьманська буд. 83, на даний час, неможливе прийняття законного процесуального рішення. Матеріали кримінального провадження №12020080140000719 від 05.03.2020, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), ч. 1 ст. 190 КК України, залишено на окупованій території, у зв'язку зі збройною агресією російської федерації та фактичною окупацією Мелітопольського району Запорізької області в перший день війни. Копії документів кримінального провадження №12020080140000719 від 05.03.2020 за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, знаходяться в копіях в секторі дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області. На даний час, у зазначеному кримінальному провадженні, в ході проведення досудового розслідування, жодній особі про підозру не повідомлялось. В кримінальному провадженні №12020080140000719 від 05.03.2020, проведено наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії: призначено групу прокурорів, призначено групу дізнавачів уповноважених на розслідування кримінального провадження; витребувано первинні облікові документи - картки реєстрації Мелітопольським РУП ГУНП в Запорізькій області до «ЄО» №4845 від 05.03.2020 року, щодо надходження заяви про кримінальне правопорушення, в якій зазначено номери банківських карток особи причетної до вчинення шахрайства, на які потерпіла ОСОБА_4 перерахувала грошові кошти. З метою подальшого проведення розслідування у кримінальному провадженні у дізнавача виникла необхідність звернутися до суду з вказаним клопотанням про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження.
Дізнавач ОСОБА_13 в судове засідання не з'явилася, будучи належним чином та завчасно повідомленою про дату, час та місце судового засідання.
У зв'язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється, що передбачено частиною четвертою статті 107 КПК України.
Слідчий суддя, розглянувши клопотання, дослідивши документи, додані до клопотання, дійшов наступних висновків.
Відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України в Україні з 24.02.2022 введено воєнний стан.
Згідно з наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» територія Мелітопольського району Запорізької області є тимчасово окупованою територією України.
Відповідно до частини третьої статті 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження в умовах воєнного стану повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, зазначеним у частині першій цієї статті, з урахуванням особливостей здійснення кримінального провадження, визначених розділом IX-1 цього Кодексу.
Відповідно до частини чотирнадцятої статті 615 КПК України копії матеріалів кримінальних проваджень, досудове розслідування в яких здійснюється в умовах воєнного стану, в обов'язковому порядку зберігаються в електронній формі у дізнавача, слідчого чи прокурора.
Процедура відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану визначена статтею 615-1 КПК України.
Відповідно до частини першої цієї статті відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.
Частиною другою статті 615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.
Слідчим суддею встановлено, що станом на 24.02.2022 в провадженні сектору дізнання відділу поліції №1 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області перебувало кримінальне провадження № 12020080140000719, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05 березня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 190 КК України. Процесуальне керівництво у даному провадженні здійснювалось прокурорами Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області.
Матеріали даного кримінального провадження були втрачені, оскільки залишились на тимчасово окупованій території.
На виконання вимог частини четвертої статті 615-1 України до клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження дізнавачем додані витяг з ЄРДР та копії матеріалів кримінального провадження, які засвідчені дізнавачем, а саме: копія постанови про призначення дізнавача уповноваженого на здійснення досудового розслідування від 03.09.2020; копія постанови про призначення дізнавача уповноваженого на здійснення досудового розслідування від 12.06.2021; копія постанови про призначення прокурора у кримінальному провадженні від 19.05.2021; копія постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 31.05.2021; копія картки реєстрації Мелітопольським РУП ГУНП в Запорізькій області до «ЄО» № 4845 від 05.03.2020.
Відповідно до частини п'ятої статті 615-1 КПК України на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити. У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження в тому обсязі, який, на його думку, є достатнім для ухвалення судового рішення, яким суд завершує відповідну стадію судового провадження, або своєю ухвалою закриває розгляд клопотання про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження і роз'яснює учасникам судового провадження право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.
Відновлення картки реєстрації Мелітопольським РУП ГУНП в Запорізькій області до «ЄО» № 4845 від 05.03.2020, постанови про призначення дізнавача уповноваженого на здійснення досудового розслідування від 03.09.2020, постанови про призначення дізнавача уповноваженого на здійснення досудового розслідування від 12.06.2021, постанови про призначення прокурора у кримінальному провадженні від 19.05.2021, постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 31.05.2021 не є достатнім для ухвалення судом будь-якого з судових рішень, якими суд завершує відповідну стадію судового провадження, оскільки вони не містять у собі достатніх відомостей, які повинен враховувати суд при ухвалені відповідного судового рішення.
З доданих до клопотання документів, а також зі змісту самого клопотання, убачається, що після внесення відомостей до ЄРДР, органом досудового розслідування не здійснювалось жодних слідчих (розшукових) та процесуальних дій для встановлення обставин кримінального правопорушення, які були б зафіксовані у відповідних процесуальних документах, втрата яких унеможливлювала б подальше проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.
Крім цього на теперішній час визначені групи дізнавачів, які здійснюють досудове розслідування та прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні, дані про яких внесені до ЄРДР, про що свідчить витяг з ЄРДР, постанови про призначення групи прокурорів та постанови про доручення здійснення досудового розслідування групі дізнавачів, які додані до клопотання. Відтак у органу досудового розслідування відсутні перешкоди для здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні у зв'язку із втратою даних документів.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя доходить до висновку про те, що додані до клопотання матеріали є недостатніми для відновлення, як повністю, так і частково втрачених матеріалів кримінального провадження, крім того, їх втрата не перешкоджає проведенню досудового розслідування у кримінальному провадженні, а тому, розгляд клопотання слід закрити та роз'яснити слідчому його право на повторне звернення з таким клопотанням, за умови наявності необхідних для цього документів.
Керуючись статтями 372, 376, 615-1 КПК України, слідчий суддя
постановив:
Розгляд клопотання дізнавача сектору дізнання відділу поліції №1 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 12020080140000719, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05 березня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 190 КК України, - закрити.
Роз'яснити учасникам судового провадження право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1