Є.у.н.с.507/416/23
Провадження №1-в/512/12/24
смт. Саврань
"24" червня 2024 р.
Суддя Савранського районного суду Одеської області ОСОБА_1 розглянувши подання провідного начальника Подільського РС №4 філії ДУ «Центр пробації» в Одеській області ОСОБА_2 про розстрочку виплати несплаченої суми штрафу стосовно засудженого ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2, якого засуджено вироком від 03.04.2023 Савранського районного суду Одеської області за частиною 1 статті 369 КК України до покарання у вигляді штрафу у розмірі 17000 грн., -
20.06.2024 до суду надійшло подання начальника Подільського РС №4 філії ДУ «Центр пробації» в Одеській області ОСОБА_4 про розстрочку виплати несплаченої суми штрафу відносно засудженого ОСОБА_3 .
Подання обґрунтоване тим, що ОСОБА_3 засуджено вироком від 03.04.2023 Савранського районного суду Одеської області за частиною 1 статті 369 КК України до покарання у вигляді штрафу у розмірі 17000 грн., 02.11.2023 відділом пробації отримано вирок для виконання.
Того ж дня, засудженому ОСОБА_3 було направлено виклик до уповноваженого органу з питань пробації за вих.№749/28/16/23, та повідомлення про необхідність сплати зазначеного штрафу, та документу про сплату до органу з питань пробації.
13.11.2023 засудженому було направлено повторний виклик до уповноваженого органу з питань пробації за вих.№775/28/16-23, та повідомлення про необхідність сплати зазначеного, та надання документу про сплату до органу з питань пробації. Згідно довідки про причини повернення «Укрпошти» від 12.12.2023 адресат відсутній за вказаною адресою.
Згідно довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 за вих.№1656 від 20.11.2023 засуджений ОСОБА_3 призваний 05.08.2023 до військової частини НОМЕР_1 за №812/9760 від 08.12.2023 солдат ОСОБА_3 направлений для подальшого проходження служби в розпорядження командира військового частини НОМЕР_2 .
Так, до військової частини НОМЕР_2 за вих. №39/28/16-24 від 11.01.2024 був направлений запит чи дійсно на даний час ОСОБА_5 проходить службу у даній військовій частині та можливість сплатити штраф відповідно вироку Савранського районного суду Одеської області від 03.04.2023 року. Згідно довідки військової частини НОМЕР_2 за №136 від 26.01.2024 року ОСОБА_3 перебуває на військовій службі у військовій частині НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 .
ОСОБА_3 за період перебування на військовій службі у військовій частині НОМЕР_2 добровільно штраф не сплатив.
Згідно Розділу ІІ наказу від 27.04.2018 №1301/5 «Про затвердження Порядку виконання уповноваженими органами з питань пробації судових рішень про призначення покарання у виді штрафу» виконання судових рішень покладається на орган пробації та здійснюється за місцем проживання засудженого.
В даний час ОСОБА_3 проживає за адресою: АДРЕСА_2 , що підтверджується довідкою Покровського старостинського округу Любашівської селищної ради Одеської області.
Згідно довідки начальника Подільського РС №4 філії Центр пробації в Одеській області від 23.04.2024 вбачається, що телефонним зв'язком ОСОБА_3 було повідомлено про необхідність сплати штрафу за вироком суду, а також повідомлено дату, на яку йому необхідно було з?явитися до органу пробації. В ході бесіди ОСОБА_3 повідомив, що немає наміру сплачувати штраф.
ОСОБА_3 до Подільського РС №4 філії Центр пробації в Одеській області для постановки на облік не з'явився.
В подальшому, за місцем проживання ОСОБА_3 особисто під його підпис вручено виклик до органу пробації.
Проте, ОСОБА_5 виклик проігнорував та до органу пробації на 27.05.2024 не з'явився.
Станом на 30.05.2024 року ОСОБА_6 штраф не сплатив, причини несплати не повідомив.
З урахуванням викладеного начальник Подільського РС №4 філії ДУ «Центр пробації» в Одеській області ОСОБА_7 звернувся до суду з даним поданням про розстрочку виплати несплаченої суми штрафу засудженим ОСОБА_3 .
Дослідивши надані документи, суд дійшов до таких висновків.
Відповідно до частин 1, 3 статті 539 КПК України питання, які виникають під час та після виконання вироку вирішуються судом за клопотанням (поданням) прокурора, засудженого, його захисника, законного представника, органу або установи виконання покарань, а також інших осіб, установ або органів у випадках, встановлених законом. Клопотання (подання) про вирішення питання, пов'язаного із виконанням вироку, розглядається протягом десяти днів з дня його надходження до суду суддею одноособово згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 КПК України, з урахуванням положень розділу 8 КПК України Виконання судових рішень.
Відповідно до частин 5 статті 539 КПК України, у судове засідання викликаються засуджений, його захисник, законний представник, прокурор. Про час та місце розгляду клопотання (подання) повідомляються орган або установа виконання покарань, що відає виконанням покарання або здійснює контроль за поведінкою засудженого; лікарська комісія, що дала висновок стосовно питань застосування до засудженого примусового лікування або його припинення, у випадку розгляду відповідних питань; спостережна комісія, служба у справах дітей, якщо розглядається погоджене з ними клопотання; цивільний позивач і цивільний відповідач, якщо питання стосується виконання вироку в частині цивільного позову, інші особи у разі необхідності.
Судом встановлено, що вироком Савранського районного суду Одеської області від 03.04.2023 ОСОБА_3 визнано винуватим у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого за частиною 1 статті 306 КК України та призначено покарання у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 17000,00 грн. (а.с.3-5).
Вирок набрав законної сили 04.05.2024.
02.11.2023 до Подільського РС №4 філії ДУ «Центр пробації» в Одеській області направлено на виконання вирок Савранського районного суду Одеської області від 03.04.2023 відносно ОСОБА_3 (а.с.6).
Після отримання вироку Савранського районного суду Одеської області від 03.04.2023 ОСОБА_3 скеровано виклик до органу пробації для представлення документа (квитанції) про сплату штрафу з роз'ясненням порядку та строків пред'явлення документа про сплату штрафу, а також місця знаходження (а.с.7).
13.11.2023 засудженому було направлено повторний виклик до уповноваженого органу з питань пробації за вих.№775/28/16-23, та повідомлення про необхідність сплати зазначеного, та надання документу про сплату до органу з питань пробації. Згідно довідки про причини повернення «Укрпошти» від 12.12.2023 адресат відсутній за вказаною адресою (а.с.9).
З повідомлення Державної податкової служби вбачається, що ОСОБА_3 не має доходів (а.с.10).
Згідно відповіді начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 підполковника ОСОБА_8 від 20.11.2023 №1656 вбачається, що ОСОБА_3 05.08.2023 призваний до лав Збройних Сил України у військову частину НОМЕР_1 (а.с.11).
З довідки командира військової частини НОМЕР_1 полковника ОСОБА_9 від 08.12.2023 №812/9760 вбачається, що ОСОБА_3 був направлений для подальшого проходження військової служби в розпорядження командира військової частини НОМЕР_2 (а.с.16).
Згідно довідки військової частини НОМЕР_2 за №136 від 26.01.2024 року ОСОБА_3 перебував на військовій службі у військовій частині НОМЕР_3 , АДРЕСА_1 (а.с.19).
З листа Покровського старостинського округу Любашівської селищної ради Подільського району Одеської області від 05.04.2024 №13/02-20 вбачається, що ОСОБА_3 проживає за адресою: АДРЕСА_2 , що підтверджується довідкою Покровського старостинського округу Любашівської селищної ради Одеської області (а.с.28).
Відповідно до довідки начальника Подільського РС №4 філії Центр пробації в Одеській області від 23.04.2024 вбачається, що телефонним зв?язком ОСОБА_3 було повідомлено про необхідність сплати штрафу за вироком суду, а також повідомлено дату, на яку йому необхідно було з'явитися до органу пробації. В ході бесіди ОСОБА_3 повідомив, що немає наміру сплачувати штраф (а.с.30).
Як вбачається з виклику ОСОБА_3 під особистий підпис повідомлено про необхідність прибути до органу пробації 27.05.2024 (а.с.31).
На час розгляду подання засудженим ОСОБА_3 штраф не сплачено.
Частиною 1 статті 26 КВК України визначено, що засуджений зобов'язаний сплатити штраф у місячний строк після набрання вироком суду законної сили і повідомити про це уповноважений орган з питань пробації за місцем проживання шляхом пред'явлення документа про сплату штрафу.
Частиною 3 статті 26 КВК України передбачено чотири види подання, з яким уповноважена особа органу з питань пробації має можливість звернутися до суду, а саме: 1) про розстрочку виплати несплаченої суми штрафу; 2) про заміну несплаченої суми штрафу покаранням у виді громадських робіт; 3) про заміну несплаченої суми штрафу покаранням у виді виправних робіт; 4) про заміну несплаченої суми штрафу покаранням у виді позбавлення волі відповідно до закону.
Так, судом встановлено, що згідно листа Покровського стростинського округу Любашівської селищної ради Подільського району Одеської області від 05.04.2024 №13/02-20 ОСОБА_3 проживає за адресою: АДРЕСА_2 .
Однак, з матеріалів справи вбачається, що згідно довідки про причини повернення «Укрпошти» від 12.12.2023 адресат відсутній за вказаною адресою (а.с.9).
Крім того, матеріали подання не містять відомостей про те, що органом пробації належним чином повідомлено ОСОБА_3 про необхідність сплати штраф (зворотнє поштове повідомлення), будь-які дані на підтвердження факту отримання засудженим відповідних повідомлень органу пробації матеріали справи не містять, що в свою чергу позбавляє суд можливості з'ясувати причини невиконання вироку суду засудженим ОСОБА_3 .
Частиною 4 статті 53 КК України визначено, що з урахуванням майнового стану особи суд може призначити штраф із розстрочкою виплати певними частинами строком до одного року.
У разі заявлення вимог про розстрочку виплати несплаченої суми штрафу, до подання мають бути додані відомості щодо наявності підстав для розстрочки штрафу засудженому, строк, на який повинен бути розстрочений штраф та якими сумами платежу повинна бути розстрочка виплати несплаченої суми штрафу.
Однак, матеріали справи містять відомості про відсутність доходів у засудженого.
Крім того, до подання не долучено доказів на підтвердження того, що засуджений не може сплатити штраф та звертався до уповноваженого органу пробації із клопотанням про розстрочку виплати штрафу, призначеного вироком Савранського районного суду Одеської області від 03.04.2023.
До того ж повідомлення Державної податкової служби щодо відсутності у ОСОБА_3 доходів не узгоджується з вищенаведеними довідками щодо проходження ним військової служби.
Відповідно до частини 1 статті 539 КПК України, питання які виникають під час та після виконання вироку вирішується судом за клопотанням (поданням) прокурора, засудженого, його захисника, законного представника, органу або установи виконання покарань, а також інших осіб, установ або органів, у випадках встановлених законом.
Розділом ІІІ «Умови виконання судового рішення про призначення покарання у виді штрафу» Порядку виконання уповноваженими органами з питань пробації судових рішень про призначення покарання у виді штрафу, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 27 квітня 2018 року № 1301/5 визначено наступний алгоритм дій органів пробації:
Пункт 1. Підставою для виконання органом пробації судового рішення про призначення покарання у виді штрафу є розпорядження суду про виконання судового рішення та копія самого рішення, оформлених судом у порядку, визначеному законом.
Пункт 7. Не пізніше наступного дня з дня отримання судового рішення за адресою, зазначеною у судовому рішенні, або іншою відомою адресою, засуджений викликається до органу пробації.
Крім того, суд вважає за необхідне звернути увагу на таке.
Частиною 1 статті 164 КВК передбачено, що уповноважений орган з питань пробації, в тому числі, організовує першочергові заходи з виявлення засуджених, місцезнаходження яких невідоме; звертається до відповідних правоохоронних органів щодо розшуку засуджених, місцезнаходження яких невідоме.
Відповідно до п. 1 Розділу Х «Порядок проведення уповноваженим органом з питань пробації заходів з виявлення засуджених осіб, місцезнаходження яких невідомо» Порядку здійснення нагляду та проведення соціально-виховної роботи із засудженими до покарань, не пов'язаних з позбавленням волі, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 29 січня 2019 року № 272/5 (далі - Порядок), з дня встановлення факту залишення засудженою особою місця проживання уповноважений орган з питань пробації невідкладно проводить першочергові заходи з виявлення такої особи, а відповідно до п. 2 Розділу Х Порядку, якщо за результатами вжитих заходів місцезнаходження засуджених осіб не встановлене, уповноважений орган з питань пробації готує подання про передання матеріалів для проведення подальших розшукових заходів, долучає до нього копію судового рішення, матеріали початкового розшуку та інші матеріали особової справи та із супровідним листом надсилає їх до територіального органу Національної поліції України відповідно до вимог КВК.
Однак, всупереч вищезазначених вимог частини 1 статті 164 КВК та п. п. 1, 2 Розділу Х Порядку, в матеріалах особової справи засудженого ОСОБА_3 відсутні будь-які відомості, що органом з питань пробації проводились першочергові заходи з виявлення засудженого, що його оголошено у розшук, такі, які свідчили б про встановлення його місцезнаходження, а також про з'ясування всіх обставин і причин залишення засудженим місця проживання.
У свою чергу, маючи завдання - виконання кримінальних покарань у виді штрафу, орган пробації не вжив достатніх заходів для виявлення засудженого та встановлення причини несплати штрафу, відсутні пояснення засудженого. Таким чином суд вважає, що не з'ясувавши вищезазначені обставини, орган пробації передчасно вніс до суду подання про розстрочку виплати штрафу, у зв'язку з чим суд позбавлений можливості прийняти законне й обґрунтоване рішення за наслідками розгляду подання, а тому подання підлягає поверненню до органу, який направив його до суду.
Обов'язок з'ясування вищевказаних фактів не може перекладатися на суд, адже клопотання представника державного органу має бути обґрунтованим, а обставини, викладені в ньому, повинні бути підтверджені належними доказами, достатніми для вирішення питання по суті.
Таким чином, з огляду на відсутність звернення ОСОБА_3 із клопотанням про неможливість сплати штрафу та розстрочку виплати штрафу з посиланням на свій майновий стан, а також враховуючи те, що в матеріалах особової справи ОСОБА_3 відсутні відомості про дійсне його місце перебування, у зв'язку з чим суд позбавлений можливості здійснити його судовий виклик, а тому подання органу з питань пробації про розстрочку виплати несплаченої суми штрафу в розмірі 17000 (сімнадцять тисяч) грн. 00 коп., призначеного як основне покарання за вироком Савранського районного суду Одеської області від 03.04.2023 не може бути розглянуте судом, у зв'язку з чим воно підлягає поверненню без розгляду для виконання вимог частини 1 статті 164 КВК та п. п. 1, 2 Розділу Х Порядку.
Керуючись статтею 26 КВК України, статтями 537, 539 КПК України, суд, -
Подання Подільського РС №4 філії ДУ «Центр пробації» в Одеській області про розстрочку ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителя АДРЕСА_2 , виплати несплаченої суми штрафу в розмірі 17000 (сімнадцять тисяч) грн. 00 коп. призначеного як основне покарання за вироком Савранського районного суду Одеської області від 03.04.2023, на десять платежів - по 1700 (одній тисячі сімсот) грн. 00 коп. - повернути без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через протягом семи днів з дня її оголошення.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не буде подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Суддя: ОСОБА_1