Справа № 561/932/24
25 червня 2024 року смт Зарічне
Зарічненський районний суд Рівненської області в складі:
головуючого судді Зейкан Н. М.
з участю секретаря судових засідань Левчук І. О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора відділення поліції відділення поліції №2 Вараського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області Гаврилюка Дмитра Михайловича, Головного управління Національної поліції в Рівненській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення, -
встановив:
ОСОБА_1 звернувся в суд з вищезазначеним адміністративним позовом.
В позовній заяві вказував, що 04 квітня 2024 року, поліцейський СРПП №2 Вараського ВРП ГУ НП в Рівненській області Гаврилюк Д.М., виніс постанову про накладення на нього адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 510 гривень за вчинення адміністративних правопорушень, передбаченого ч.2 ст.122, ч.1 ст.126, ч.5 ст.121, ст.125 КУпАП.
Відповідно до вищевказаної постанови, він обвинувачується в тім, що 04 квітня 2024 року о 21 год 40 хв, керуючи автомобілем «Мерседес» державний номерний знак НОМЕР_1 по вулиці Аерофлотська в селищі Зарічне Вараського району не подав сигнал світловим покажчиком повороту відповідного напрямку та темну пору доби здійснив рух без увімкнених фар ближнього світла, а також не мав при собі посвідчення водія на право керування транспортним засобом та порушив правила користування засобами пасивної безпеки, а саме, перевозив пасажира не пристебнутого ременем безпеки.
Позивач ОСОБА_1 в позові вказував, що в його діях відсутній склад адміністративних правопорушень, оскільки 04 квітня 2024 року він транспортними засобами взагалі не керував, а тому вважає постанову про накладення адміністративного стягнення такою, що підлягає скасуванню. Він жодних порушень правил дорожнього руху допускав
Покликаючись на вищезазначене, ОСОБА_1 просив скасувати постанову від 04 квітня 2024 року серії БАА № 998298 в справі про накладення на нього адміністративного стягнення.
Ухвалою суду від 14 червня 2024 року ухвалено про розгляд справи без повідомлення (виклику) виклику сторін в порядку спрощеного позовного провадження, надано строк для подання відзиву.
На підставі ч. 4 ст. 229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Відповідач ОСОБА_2 та представник Головного управління Національної поліції в Рівненській області відзиву суду не подавали.
Суд, дослідивши матеріали справи вважає, що позов підлягає до задоволення з таких підстав.
В судовому засіданні встановлено, що 04 квітня 2024 року, поліцейський відділення поліції №2 Вараського РВП ГУ НП в Рівненській області Гаврилюк Д.С. виніс постанову серії БАА № 998298 про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 у виді штрафу в розмірі 510 грн. за вчинення адміністративних правопорушень, передбаченого ч.2 ст.122, ч.1 ст.126, ч.5 ст.121, ст.125 КУпАП.
Зі змісту постанови вбачається, що 04 квітня 2023 року о 22:40 год, керуючи автомобілем «Мерседес» державний номерний знак НОМЕР_1 по вулиці Аерофлотська в селищі Зарічне Вараського району не подав сигнал світловим покажчиком повороту відповідного напрямку та темну пору доби здійснив рух без увімкнених фар ближнього світла, а також не мав при собі посвідчення водія на право керування транспортним засобом та порушив правила користування засобами пасивної безпеки, а саме, перевозив пасажира не пристебнутого ременем безпеки
У силу п. 1 ст. 247 КУпАП, обов'язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність події та складу адміністративного правопорушення. Наявність події правопорушення доводиться шляхом надання доказів.
Статтею 251 КУпАП визначено, що доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
У Постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 23 жовтня 2019 року, у справі № 357/10134/17 Верховний Суд звернув увагу на приписи статті 251 КУпАП, в якій обумовлено, що орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи на підставі доказів, тобто будь-яких фактичних даних, які встановлюються, зокрема, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, а також іншими документами.
Ухвалою суду про відкриття провадження у адміністративній справі від 14 червня 2024 року, відповідачам, наданий п'ятиденний строк з дня отримання ухвали для подання відзиву на позовну заяву, у відповідності до ст. 162 КАС України, а також надіслати відзив іншим учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду. Роз'яснено, що у разі неподання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Судом встановлено, що будь яких відзивів відповідачі суду не подавали, а тому, у відповідності до ч. 6 ст. 162 КАС України, суд вирішує справу на наявними матеріалами.
У ході розгляду справи не знайшло своє підтвердження те, що ОСОБА_1 вчинив зазначені в оскаржуваній постанові адміністративні правопорушення. Жодних належних та допустимих доказів у підтвердження його вини, відповідачами суду не надано та у постанові про притягнення до адміністративної відповідальності посилання на них відсутнє.
Відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Відповідачі не подали жодного належного та допустимого доказу на спростування обставин, викладених у адміністративному позові ОСОБА_1 та доведення його винуватості у порушеннях правил дорожнього руху.
У силу принципу презумпції невинуватості, що підлягає застосуванню у справах про адміністративні правопорушення, відповідно до правової позиції, викладеної у постанові Верховного Суду від 08.07.2020 року у справі № 463/1352/16-а, всі сумніви щодо події порушення та винності особи, що притягується до відповідальності, тлумачаться на її користь.
Викладене дає підстави для висновку про відсутність події та складу адміністративного правопорушення в діях ОСОБА_1 .
А тому, на підставі викладеного, суд приходить до висновку про наявність підстав для скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення серії БАА № 998298 від 04 квітня 2024 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122, ч.1 ст.126, ч.5 ст.121, ст.125 КУпАП, а провадження у справі щодо ОСОБА_1 підлягає закриттю, у зв'язку з відсутністю події правопорушення.
Згідно з ч. 1 ст.139 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.
Беручи до уваги викладене, керуючись ст.ст. 242, 244-246, 286 КАС України, суд,-
вирішив:
Адміністративний позов ОСОБА_1 про визнання дій неправомірними та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення та закриття провадження по справі задовольнити.
Постанову серії БАА № 998298 від 04 квітня 2024 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122, ч.1 ст.126, ч.5 ст.121, ст.125 КУпАП, скасувати.
Справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122, ч.1 ст.126, ч.5 ст.121, ст.125 КУпАП, закрити.
Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Національної поліції в Рівненській області на користь ОСОБА_1 судові витрати, пов'язані за сплатою судового збору у розмірі 605 (шістсот п'ять) грн 60 коп.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення безпосереднього до суду апеляційної інстанції.
Головуючий Н. М. Зейкан