24 червня 2024 року м. Дніпросправа № 340/9474/23
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача: Шальєвої В.А.
суддів: Чередниченка В.Є., Іванова С.М.,
розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпрі питання щодо наявності підстав для витребування доказів у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29.01.2024 у справі № 340/9474/23 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_2 ) про:
визнання протиправною бездіяльності, що полягає у відмові підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (далі - ГУ ПФУ) довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2023 року та довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01 лютого 2023 року;
зобов'язання підготувати та надати до ГУ ПФУ довідку про розмір грошового забезпечення станом на 02 січня 2023 року відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі- Закон № 2262-ХІІ) з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатним осіб, встановленого законом на 01 січня 2023 року, на відповідні тарифні коефіцієнти та з обов'язковим зазначенням додаткових щомісячних видів грошового забезпечення відповідно до чинних нормативно-правових актів та у розмірах, визначених цими актами, а надбавку за особливості проходження служби та премію - в розмірах, визначених рішенням Міністра оборони України від 01 лютого 2023 року № 2683, за відповідною посадою та військовим званням, з якої він звільнений з військової служби, або за аналогічною посадою та військовим званням на дату проведення перерахунку, для здійснення обчислення та перерахунку пенсії станом на 01 лютого 2023 року;
зобов'язання підготувати та надати до ГУ ПФУ довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01 лютого 2023 року відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону № 2262-ХІІ з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатним осіб, встановленого законом на 01 січня 2023 року, на відповідні тарифні коефіцієнти та з обов'язковим зазначенням додаткових щомісячних видів грошового забезпечення відповідно до чинних нормативно-правових актів та у розмірах, визначених цими актами, а надбавку за особливості проходження служби та премію - в розмірах, визначених рішенням Міністра оборони України від 01 лютого 2023 року № 2683, за відповідною посадою та військовим званням, з якої він звільнений з військової служби, або за аналогічною посадою та військовим званням на дату проведення перерахунку, для здійснення обчислення та перерахунку пенсії станом на 01 березня 2023 року.
Позивачем подані заяви про уточнення позовних вимог (а.с. 45-47, 72-75).
В останній заяві позивач просить зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до ГУ ПФУ довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2023 року відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону №2262-ХІІ з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатним осіб у розмірі 2 684 грн, встановленого законом на 01 січня 2023 року, на відповідні тарифні коефіцієнти: посадового окладу в розмірі 8370 грн і окладу за військовим званням в розмірі 2 250 грн, та з обов'язковим зазначенням додаткових щомісячних видів грошового забезпечення у розмірах: надбавку за вислугу років 50% - 5 310 грн, надбавку за службу в умовах режимних обмежень 10% - 837 грн, надбавку за особливості проходження служби 65% - 10 354,5 грн, премію в розмірі 140% - 11 718 грн, для здійснення обчислення та перерахунку пенсії станом на 01 лютого 2023 року; встановити судовий контроль шляхом зобов'язання ІНФОРМАЦІЯ_2 податку у встановлений судом строк звіт про виконання рішення.
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29 січня 2024 року в задоволенні позову відмовлено.
В апеляційній скарзі позивач просить скасувати рішення з підстав неправильного застосування судом першої інстанції норм матеріального права, порушення норм процесуального права, ухвалити нове рішення про задоволення позову.
Справа судом розглядається без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами на підставі пункту 3 частини 1 статті 311 КАС України у зв'язку з подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, яке ухвалено в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).
Перевіривши матеріали справи судом встановлено необхідність витребування додаткових доказів.
Відповідно до частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно з частиною 3 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частини 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З метою повного та всебічного з'ясування обставин по справі суд вважає за необхідне витребувати у Міністерства оборони України відомості про середній розмір надбавки за особливості проходження служби та премії, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії (лютий 2023 року), за відповідною посадою: заступник начальника арсеналу з тилу - начальник відділу матеріально-технічного забезпечення 4 арсеналу (1 розраду) в/ч НОМЕР_1 .
Керуючись статтями 77, 94, 223, 205, 306, 308, 309 КАС України, суд, -
Витребувати у Міністерства оборони України:
- відомості про середній розмір надбавки за особливості проходження служби та премії, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії (лютий 2023 року), за відповідною посадою: заступник начальника арсеналу з тилу - начальник відділу матеріально-технічного забезпечення 4 арсеналу (1 розраду) в/ч НОМЕР_1 .
Зазначені відомості надати до 02.07.2024 включно.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач В.А. Шальєва
суддя В.Є. Чередниченко
суддя С.М. Іванов