Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
24 червня 2024 року № 520/12222/24
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бабаєва А.І. розглянувши в м.Харкові клопотання Головного управління національної поліції в Харківській області про заміну неналежного відповідача по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції в Харківській області в особі Харківського районного управління № 3 ГУНП в Харківській області про визнання протиправними дії, визнання протиправним та скасування наказу, -
06.05.2024 року ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління національної поліції в Харківській області в особі Харківського районного управління № 3 ГУНП в Харківській області, в якому з урахуванням уточнень просив суд:
- визнати протиправними дії Головного управління національної поліції в Харківській області в особі Харківського районного управління поліції № 3 ГУНП в Харківській області код ЄДРПОУ 40108599 (61002, м. Харків, вул. Жон Мироносиць, 13) з проведення службового розслідування стосовно начальника сектору дізнання відділу поліції № 3 Харківського районного управління поліції № 3 ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_1 ;
- визнати протиправним та скасувати частину індивідуального акту - пункт 2 наказу Харківського районного управління поліції № 3 ГУНП в Харківській області від 25.04.2024 р. № 262 «Про накладення дисциплінарного стягнення на поліцейських ВП № 3 ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області» про оголошення начальнику сектору дізнання відділу поліції № 3 Харківського районною управління поліції № 3 ГУНП в Харківський області капітану поліції ОСОБА_1 (0082964) дисциплінарного стягнення у виді догани.
Головне управління національної поліції в Харківській області подало до суду клопотання, в якому просило замінити неналежного відповідача ГУНП в Харківській області в особі Харківського районного управління поліції № 3 ГУНП в Харківській області на належного Харківське районне управління поліції № 3 ГУНП в Харківській області.
Позивач заперечував проти заміни відповідача по справі.
Відповідно до ч.3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Так, позивач звернувся з даним позовом до суду, не погоджуючись з пункт 2 наказу Харківського районного управління поліції № 3 ГУНП в Харківській області від 25.04.2024 р. № 262 «Про накладення дисциплінарного стягнення на поліцейських ВП № 3 ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області» про оголошення начальнику сектору дізнання відділу поліції № 3 Харківського районною управління поліції № 3 ГУНП в Харківський області капітану поліції ОСОБА_1 (0082964) дисциплінарного стягнення у виді догани.
Згідно з ч.4 ст.46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Відповідно до частини 3 статті 55 КАС України юридична особа незалежно від порядку її створення, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб'єкта владних повноважень), або через представника.
Згідно положення затвердженого наказом Головного управління національної поліції в Харківській області №231 від 05.02.2021 року Харківське районне управління № 3 Головного управління національної поліції в Харківській області є територіальним (відокремленим) підрозділом Головного управління національної поліції в Харківській області.
Відповідно до наказу Національної поліції України №938 від 29.12.2022 року начальникам територіальних (відокремлених) підрозділів ГУНП в областях надано повноваження щодо застосування дисциплінарних стягнень у вигляді догани.
Суд зазначає, що оскаржуване у даній справі рішення було прийнято Харківським районним управлінням поліції № 3 ГУНП в Харківській області.
Отже, Харківське районне управління поліції № 3 ГУНП в Харківській області є належним відповідачем у вказаній справі.
Згідно з ч.4 ст. 48 КАС України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Так, позивач не надав згоду на заміну неналежного відповідача по справі.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.4 ст.48 КАС України, суд вважає за необхідне залучити в якості другого відповідача Харківське районне управління поліції № 3 ГУНП в Харківській області.
Отже, у даній справі в якості відповідачів виступають Головне управління національної поліції в Харківській області та Харківське районне управління № 3 Головного управління національної поліції в Харківській області.
Керуючись приписами ст. 48, ст. 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання Головного управління національної поліції в Харківській області про заміну неналежного відповідача по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції в Харківській області в особі Харківського районного управління № 3 ГУНП в Харківській області про визнання протиправними дії, визнання протиправним та скасування наказу - задовольнити частково.
Залучити в адміністративній справі № 520/12222/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції в Харківській області в особі Харківського районного управління № 3 Головного управління національної поліції в Харківській області про визнання протиправними дії, визнання протиправним та скасування наказу, в якості другого відповідача Харківське районне управління № 3 Головного управління національної поліції в Харківській області (вул. Толбухіна, 103, м. Харків, 61202).
В іншій частині клопотання відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя Бабаєв А.І.