Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про залишення позовної заяви без руху
24 червня 2024 року Справа № 520/16818/24
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Білова О.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції (вул. Нетіченська, буд. 14, м. Харків, Харківська обл., Харківський р-н, 61010, код ЄДРПОУ 40867285) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції , в якому просить суд:
- визнати протиправними дії Північно-східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань міністерства юстиції щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області нової довідки про розмір грошового забезпечення рівнозначній його посаді, яку останній займав на день звільнення, станом на: 01.02.2020; 01.01.2021; 01.01.2022; 01.01.2023 та 01.01.2024 згідно з відповідним Законом України «Про Державний бюджет», в яких були затверджені відповідні прожиткові мінімуми для працездатних осіб для перерахунку його пенсії;
- зобов'язати Північно-східне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань міністерства юстиції, підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , нової довідки про розмір грошового забезпечення рівнозначній його посаді, яку останній займав на день звільнення, станом на: 01.02.2020; 01.01.2021; 01.01.2022; 01.01.2023 та 01.01.2024 з урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, які затверджені Законом України «Про Державний бюджет» за відповідний рік, метою перерахунку пенсії. Копії довідки направити позивачеві;
- зобов'язати Північно-східне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань міністерства юстиції, в подальшому при затверджені чергового Закону України «Про Державний бюджет» на наступний рік з урахуванням встановленого цим законом прожиткового мінімума для працездатних осіб, готувати та надавати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , нової довідки про розмір грошового забезпечення рівнозначній його посаді, яку останній займав на день звільнення, з метою перерахунку пенсії.
Відповідно до п.п. 2 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Суддя дійшла висновку про те, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий без дотримання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 КАС України, виходячи з наступного.
Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду адміністративного позову: немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" встановлено у 2024 році прожитковий мінімум для працездатних осіб в розрахунку на місяць з 1 січня у розмірі - 3028 гривні.
Позивачем заявлено до вирішення 6 вимог немайнового характеру: щодо видачі довідок станом на 01.02.2020; 01.01.2021; 01.01.2022; 01.01.2023 та 01.01.2024, а також про видачу довідок у майбутньому.
Таким чином, станом на час звернення до суду розмір судового збору за подання даного позову становить 7267,20 грн.
Позивачем судовий збір сплачений в розмірі 1211,20 грн, відтак розмір судового збору, який необхідно доплатити, становить 6056,00 грн.
Крім того, відповідно до п. 4, 5 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: 4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Позивачем в прохальній частині позову заявлено вимогу зобов'язального характеру щодо видачі йому довідки, зокрема, станом на 01.01.2024, проте відповідно до п. 4 Постанови КМУ № 704 із змінами внесеними Постановою КМУ № 481 від 12.05.2023 розмір посадових окладів не прив'язаний до прожиткового мінімуму станом на 01 січня відповідного календарного року, а обраховуються шляхом множення коефіцієнта на 1762 грн.
Нормативного обґрунтування позовних вимог в цій частині позовна заява не містить.
Згідно з ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Усуваючи недоліки позовної заяви, позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. ст. 160, 161 КАС України, а саме надати до суду:
- оригінал платіжного документу про сплату судового збору в розмірі 6056,00 грн. Реквізитами для перерахування судового збору є: одержувач коштів: ГУК Харків обл/мХар Основ"ян/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37874947, банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: UA678999980313141206084020661, код класифікації доходів бюджету: 22030101, призначення платежу - "*;101; (код платника); судовий збір за позовом (ім'я/назва платника), Харківський окружний адміністративний суд";
- уточнену позовну заяву із зазначенням нормативних обґрунтувань заявлених вимог зобов'язального характеру щодо видачі позивачу довідки станом на 01.01.2024.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 123, 160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу термін - п'ять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позовної заяви.
Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки у визначений термін.
Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Суддя Білова О.В.