про залишення позовної заяви без руху
Справа № 500/3854/24
24 червня 2024 рокум.Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Баб'юк П.М., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали Копичинецької міської ради , Копичинецького міського комунального підприємства "Господар" до Головного управління ДПС у Тернопільській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Західний офіс Держаудитслужби про визнання бездіяльності протиправною та стягнення коштів з державного бюджету,
Копичинецька міська рада, Копичинецьке міське комунальне підприємство "Господар" звернулися до суду з позовом до Головного управління ДПС у Тернопільській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Західний офіс Держаудитслужби, у якому просять:
визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДПС в Тернопільській області щодо відшкодування зайво сплачених Копичинецьким міським комунальним підприємством "Господар" коштів податку на додану вартість у сумі 1100700,48 грн;
стягнути з державного бюджету 1100700,48 грн на користь Копичинецького міського комунального підприємства "Господар" збитків із сплати податку на додану вартість.У відповідності до вимог пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161,172 цього Кодексу.
За змістом частини третьої статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Порядок сплати судового збору регламентує Закон України від 08.07.2011 №3674-VI "Про судовий збір".
Згідно з частиною першою статті 3, частиною першою статті 4 цього Закону судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством; судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано юридичною особою становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно із Законом України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" з 01 січня 2024 року прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 3028,00 грн.
Також, за змістом частини першої статті 9 Закону України "Про судовий збір" судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.
Відповідно до частини другої статті 9 Закону України "Про судовий збір", суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
Таким чином, суддя повинен перевірити, щоб платіжне доручення на безготівкове перерахування судового збору, квитанція установи банку про прийняття платежу готівкою, що додаються до позовної заяви (заяви, скарги), містили відомості про те, за яку саме позовну заяву (заяву, скаргу, дію) сплачується судовий збір.
Аналогічна позиція висловлена Великою Палатою у постанові від 30.09.2020 року у справі № 9901/144/20 (провадження №11-241заі20).
На підтвердження сплати судового збору позивачем додано до позовної заяви платіжну інструкцію від 27.05.2024 №370 на суму 3028,00грн та платіжну інструкцію від 27.05.2024 №369 на суму 16510,50 грн.
Разом з тим, під час підтвердження зарахування судового збору, сплаченого відповідно до платіжної інструкції від 27.05.2024 №370 та платіжної інструкції від 27.05.2024 №369, судом встановлено, що згідно з даними комп'ютерної програми Діловодство спеціалізованого суду, вказані платіжні інструкції слугують підтвердженням сплати судового збору в адміністративній справі №500/3579/24, по якій постановлено ухвалу про повернення позовної заяви.
Таким чином, надані позивачами платіжні інструкції від 27.05.2024 №370 на суму 3028,00грн та №369 на суму 16510,50 грн не можуть слугувати підтвердженням сплати судового збору у розмірі в адміністративній справі №500/3854/24, оскільки збір в такому розмірі вже зараховано в іншій справі - №500/3579/24.
Кошти сплачені в рахунок сплати судового збору в адміністративній справі №500/3579/24, по якій постановлено ухвалу про повернення позовної заяви, можуть бути повернуті позивачам з Державного бюджету України за їх заявою відповідно до ст.7 Закону України "Про судовий збір".
Відтак, позивачами при зверненні до суду із позовною заявою не долучено документів, що підтверджують сплату судового збору в повному обсязі у встановлений законом спосіб, що є порушенням вимог частини третьої статті 161 КАС України.
За подання цього позову позивачу слід доплатити судовий збір за такими платіжними реквізитами:
ГУК у Терн.обл./тг м.Терноп./22030101
Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37977599
Банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.)
Код банку отримувача (МФО) 899998
Рахунок отримувача UA678999980313101206084019751
Код класифікації доходів бюджету 22030101
Призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Тернопільський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Наведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам, процесуального законодавства, тому її слід залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення вказаних недоліків.
Позивачам необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду документу про сплату судового збору на належний рахунок та подання до суду доказів такої сплати.
З урахуванням зазначеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 256, 293 КАС, суд
Позовну заяву Копичинецької міської ради , Копичинецького міського комунального підприємства "Господар" до Головного управління ДПС у Тернопільській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Західний офіс Держаудитслужби про визнання бездіяльності протиправною та стягнення коштів з державного бюджету залишити без руху.
Встановити позивачам строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання необхідних документів на адресу суду:46001 м.Тернопіль, вул. Грушевського, 6.
Роз'яснити позивачам, що уразі не усунення зазначених недоліків у встановлений судом строк, відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС позовна заява буде повернута останнім.
Копію ухвали направити позивачам.
Роз'яснити учасникам справи, що адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб'єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов'язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в добровільному порядку.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Баб'юк П.М.