про передачу справи за підсудністю
24 червня 2024 року Суми Справа № 480/9165/23
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Сидорук А.І., розглянув в порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Суть питання, з якого постановляється ухвала суду.
Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить суд:
1) визнати протиправною відмову відповідача у виготовленні та наданні до ГУ ПФУ в Донецькій області нових довідок про розмір грошового забезпечення позивача, розрахованого відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" № 2262-ХІІІ, положень Постанови КМУ № 704, із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військове звання, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2481 грн), встановленого законом на 01.01.2022, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2684 грн), встановленого законом на 01.01.2023 на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1, 14 до Постанови КМУ № 704, надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, які встановлені на 2022 та 2023 роки для проведення з 01.02.2022 та з 01.02.2023 перерахунку основного розміру пенсії;
2) зобов'язати відповідача підготувати та надати до ГУ ПФУ в Донецькій області нові довідку про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2022 та 01.01.2023 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону № 2262-ХІІІ, положень Постанови КМУ № 704, із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військове звання, які розраховані шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2481 грн), встановленого законом на 01.01.2022, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2684 грн), встановленого законом на 01.01.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1, 14 до Постанови КМУ № 704, надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії із обов'язковим зазначенням надбавки за особливості проходження військової служби в розмірі 65% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років та щомісячної премії у розмірі, визначеному згідно додатку 1 до телеграм № 248/1210 від 04.03.2022 у 2022 році та додатку 1 до доручення МО України від 01.02.2023 № 2683/з, для здійснення обчислення та перерахунку пенсії з 01.02.2022 та 01.02.2023.
04.09.2023 судом було відкрито провадження у справі, вирішено проводити її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
18.09.2023 до суду надійшло клопотання позивача про долучення доказів з копією сторінок паспорту позивача із зазначенням зареєстрованого місця проживання.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про передачу справи за підсудністю.
Мотиви, з яких суд дійшов вказаного вище висновку.
Відповідно до норми п. 4 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.
Приписом ч. 1 ст. 25 КАС України передбачено, що адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.
До клопотання позивача про долучення доказів від 18.09.2023 надано копію сторінок паспорту, з яких вбачається зареєстроване місце проживання позивача: АДРЕСА_1 . Доказів зареєстрованого місця проживання у Сумській області позивачем не надано. Відповідно до відповіді Єдиного державного демографічного реєстру від 24.06.2024, яка надана на запит суду, адреса реєстрації позивача: АДРЕСА_2 .
Місце реєстрації ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) - Донецька область.
Враховуючи те, що зареєстроване місце, як позивача, так і відповідача у Донецькій області, то дана справа територіально підсудна Донецькому окружному адміністративному суду.
Суд звертає увагу позивача, що сам по собі факт проживання у Сумській області не може бути підставою для розгляду даної справи саме Сумським окружним адміністративним судом, оскільки процесуальним законом чітко визначено, що справи розглядаються судом саме за місцем реєстрації. Проте разом з позовом, як вже зазначалось, доказів реєстрації місця проживання позивача у Сумській області не надано. Місце фактичного проживання не є місцем реєстрації.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Враховуючи те, що дана адміністративна справа територіально не підсудна Сумському окружному адміністративному суду, а повинна розглядатися саме Донецьким окружним адміністративним судом, то суд передає справу за підсудністю.
Керуючись ст. ст. 19, 20, 25, 29, 171, 248, 256, 295 КАС України, суд
1. Матеріали адміністративної справи № 480/9165/23 передати за підсудністю на розгляд Донецького окружного адміністративного суду.
2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Ухвала складена та підписана суддею 24.06.2024.
Суддя А.І. Сидорук