про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
24 червня 2024 року Справа № 480/5309/24
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Гелети С.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до військової частинти НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ), і просить суд:
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування зниженого розміру додаткової винагороди військовослужбовцю військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 за період з 07 січня по 31 січня 2024 року, з 01 лютого по 10 лютого 2024 року, з 20 лютого по 22 лютого 2024 року, з 08 березня по 11 березня 2024 року, з 06 березня по 09 березня 2024 року, з 12 березня по 15 березня 2024 року, з 14 березня по 17 березня 2024 року, з 20 березня по 29 березня 2024 року за час безпосередньої участі в бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії під час перебування безпосередньо в районах їх ведення (здійснення) та виконання бойових (спеціальних) завдань;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду у розмірі 100 000 грн за період з 07 січня по 31 січня 2024 року, з 01 лютого по 10 лютого 2024 року, з 20 лютого по 22 лютого 2024 року, з 08 березня по 11 березня 2024 року, з 06 березня по 09 березня 2024 року, з 12 березня по 15 березня 2024 року, з 14 березня по 17 березня 2024 року, з 20 березня по 29 березня 2024 року в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії під час перебування безпосередньо в районах їх ведення (здійснення) та виконання бойових (спеціальних) завдань, з урахуванням виплачених сум.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, підсудна Сумському окружному адміністративному суду, підстави для залишення її без руху, повернення або відмови у відкритті провадження відсутні.
Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників справи, суд доходить до висновку про те, що дана справа не вимагає проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин.
Керуючись ст.ст. 171, 248, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/5309/24 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії (Номер категорії справи 106020000).
2. У задоволення заяви позивача про продовження строку для усунення недоліків - відмовити.
3. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
4. Встановити відповідачу 15-денний строк для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову та 15-денний строк для подання.
Попередити відповідача, що згідно з ч. 6 ст. 162 КАС України у разі неподання відзиву на позов у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.
Витребувати у відповідачів протягом 15 днів з дня отримання даної ухвали:
- підтверджуючі документи за період з 07.01.2024 до 31.01.2024 включно, з 01.02.2024 до 10.02.2024 включно, з 20.02.2024 до 22.02.2024 включно, з 08.03.2024 по 11.03.2024 включно, з 06.03.2024 до 09.03.2024 включно, з 12.03.2024 до 15.03.2024 включно, з 14.03.2024 до 17.03.2024 включно, з 20.03.2024 до 29.03.2024 включно, зокрема, відомості про безпосередню участь позивача у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів у спірний період;
- документи, які стосуються питання нарахування позивачу додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 (копії бойових наказів, розпоряджень, витяги з журналу бойових дій, тощо) за спірний період;
- довідку з інформацією про суми та складові виплаченого грошового забезпечення позивачу з 07.01.2024 до 31.01.2024 включно, з 01.02.204 до 10.02.2024 включно, з 20.02.2024 до 22.02.2024 включно, з 08.03.2024 по 11.03.2024 включно, з 06.03.2024 до 09.03.2024 включно, з 12.03.2024 до 15.03.2024 включно, з 14.03.2024 до 17.03.2024 включно, з 20.03.2024 до 29.03.2024 включно, у тому числі і додаткової винагороди;
- копії витягів з наказів разом із усіма додатками до наказів про виплату позивачу додаткової винагороди прийнятих на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 у розмірі 100000,00 гривень пропорційно розрахунку на місяць за період з 07.01.2024 до 31.01.2024 включно, з 01.02.204 до 10.02.2024 включно, з 20.02.2024 до 22.02.2024 включно, з 08.03.2024 по 11.03.2024 включно, з 06.03.2024 до 09.03.2024 включно, з 12.03.2024 до 15.03.2024 включно, з 14.03.2024 до 17.03.2024 включно, з 20.03.2024 до 29.03.2024 включно;
- копії витягів з наказів (стосовно позивача) щодо нарахування та виплати додаткової винагороди та які направлялися до фінансової частини для нарахування та виплати додаткової винагороди у період з 07.01.2024 до 31.01.2024 включно, з 01.02.204 до 10.02.2024 включно, з 20.02.2024 до 22.02.2024 включно, з 08.03.2024 по 11.03.2024 включно, з 06.03.2024 до 09.03.2024 включно, з 12.03.2024 до 15.03.2024 включно, з 14.03.2024 до 17.03.2024 включно, з 20.03.2024 до 29.03.2024 включно;
- усі документи, що стосуються нарахування та виплати позивачу додаткової винагороди передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 за період з січня 2024 року по березень 2023 року включно;
- усі документи, на які є посилання у наказах командира військової частини НОМЕР_1 про виплату додаткових винагороди за січень, лютий, березень 2024 року;
- усі витяги з додатків до наказів командира військової частини НОМЕР_1 про виплату додаткових винагороди за січень, лютий, березень 2024 року стосовно позивача;
- довідку про нараховані та виплачені позивачу суми грошового забезпечення із відображенням усіх даних про нарахововану та виплачену додаткову грошову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168, із зазначенням інформації кількості днів за які здійснені нарахування;
- письмово зазначити підстави не нарахування та невиплати позивачу грошової винагороди передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 за січень, лютий, березень 2024 року, згідно додатків до наказів командира військової частини НОМЕР_1 про виплату додаткових винагороди за січень, лютий, березень 2024 року;
- витяг з картки особового рахунку позивача за січень, лютий, березень 2024 року з відображенням усіх складових нарахованих на виплачених позивачу сум основних та додаткових видів грошового забезпечення;
- докази нарахування та виплати позивачу суми додаткової винагороди передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 згідно даних, зазначених у додатках до наказів командира військової частини НОМЕР_1 , які подані представником позивача до матеріалів адміністративного позову, №74 від 05.02.2024 додаток №1 до наказу;
- докази нарахування та виплати позивачу суми додаткової винагороди передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 згідно даних, зазначених у додатках до наказів командира військової частини НОМЕР_1 , які подані представником позивача до матеріалів адміністративного позову, №140 від 05.03.2024 додаток №2 до наказу;
- докази нарахування та виплати позивачу суми додаткової винагороди передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 згідно даних, зазначених у додатках до наказів командира військової частини НОМЕР_1 , які подані представником позивача до матеріалів адміністративного позову, №101 від 04.04.2024 додаток №3 до наказу;
- усі додатки до наказів командира військової частини НОМЕР_1 №74 від 05.02.2024, №140 від 05.03.2024, №101 від 04.04.2024 про виплату додаткової винагороди за січень, лютий, березень 2024 року;
- усі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Витребувати у ОСОБА_1 протягом 15 днів з дня отримання даної ухвали:
- докази у підтвердження заявлених позовних вимог щодо зобов'язання військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити додаткову винагороду у розмірі 100 000 грн за період з 06.03.2024 до 09.03.2024 включно, з 08.03.2024 до 11.03.2024 включно, з 14.03.2024 до 17.03.2024 включно;
- письмові обґрунтування подвійного заявлення періоду щодо нарахування та виплати додаткової винагороди у розмірі 100 000 грн за березень 2024 року (періоди перетинаються).
5. Позивач в порядку, встановленому ст. ст. 162-167 КАС України має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом п'яти днів з дня отримання відповідно відзиву/заперечення.
6. Роз'яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному вебпорталі судової влади України на вебсторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.
7. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя С.М. Гелета