Справа № 420/35346/23
24 червня 2024 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Василяки Д.К., розглянувши в письмовому провадженні у порядку спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012, код ЄДРПОУ 20987385) про визнання протиправними дії, зобов'язання вчинити певні дії,-
До суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якій позивач просить суд:
визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо незарахування ОСОБА_1 до страхового стажу в подвійному розмірі періоди роботи в Одеській обласній клінічній лікарні на посадах лікаря-інтерна в анестезіологічному відділенні з 10.08.1983 по 06.08.1984 роки та лікаря-анестезіолога в анестезіологічному відділенні з 10.08.1984 по 10.09.1984 роки, в Комунальному некомерційному підприємстві «Міська клінічна лікарня № 10» Одеської міської ради на посадах лікаря-анестезіолога відділення інтенсивної терапії загального профілю (опікове відділення) та лікаря-анестезіолога стаціонару блоку цілодобового спостереження за хворими з полі травмою та опіками з 01.01.2004 по 28.02.2022 року;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області зарахувати ОСОБА_1 , до страхового стажу в подвійному розмірі:
з дати призначення пенсії з 05.12.2008 року періоди роботи в Одеській обласній клінічній лікарні на посадах лікаря-інтерна в анестезіологічному відділенні з 10.08.1983 по 06.08.1984 роки та лікаря-анестезіолога в анестезіологічному відділенні з 10.08.1984 по 10.09.1984 роки, в Комунальному некомерційному підприємстві «Міська клінічна лікарня № 10» Одеської міської ради на посадах лікаря-анестезіолога відділення інтенсивної терапії загального профілю (опікове відділення) та лікаря-анестезіолога стаціонару блоку цілодобового спостереження за хворими з полі травмою та опіками з 01.01.2004 по 30.11.2008 року;
з дати перерахунку пенсії з 01.12.2010 року період роботи в Комунальному некомерційному підприємстві «Міська клінічна лікарня № 10» Одеської міської ради на посаді лікаря-анестезіолога відділення інтенсивної терапії загального профілю (опікове відділення) з 01.12.2008 по 30.11.2010 роки; з дати перерахунку пенсії з 01.12.2012 року період роботи в Комунальному некомерційному підприємстві «Міська клінічна лікарня № 10» Одеської міської ради на посаді лікаря-анестезіолога відділення інтенсивної терапії загального профілю (опікове відділення) з 01.12.2010 по 30.11.2012 роки;
з дати перерахунку пенсії з 01.01.2016 року період роботи в Комунальному некомерційному підприємстві «Міська клінічна лікарня № 10» Одеської міської ради на посаді лікаря-анестезіолога відділення інтенсивної терапії загального профілю (опікове відділення) з 01.12.2012 по 30.11.2015 роки;
з дати перерахунку пенсії з 01.04.2018 року період роботи в Комунальному некомерційному підприємстві «Міська клінічна лікарня № 10» Одеської міської ради на посаді лікаря-анестезіолога відділення інтенсивної терапії загального профілю (опікове відділення) з 01.12.2015 по 28.02.2018 роки;
з дати перерахунку пенсії з 01.04.2020 року періоди роботи в Комунальному некомерційному підприємстві «Міська клінічна лікарня № 10» Одеської міської ради на посадах лікаря-анестезіолога відділення інтенсивної терапії загального профілю (опікове відділення) та лікаря-анестезіолога стаціонару блоку цілодобового спостереження за хворими з полі травмою та опіками з 01.03.2018 по 28.02.2020 роки;
з дати перерахунку пенсії з 01.04.2022 року період роботи в Комунальному некомерційному підприємстві «Міська клінічна лікарня № 10» Одеської міської ради на посаді лікаря-анестезіолога стаціонару блоку цілодобового спостереження за хворими з полі травмою та опіками з 01.03.2020 по 28.02.2022 роки;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити ОСОБА_1 , перерахунок розміру пенсії та здійснити її виплату з урахуванням раніше виплачених сум.
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що 20.11.2023 року позивач звернулась із заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, у якій просила: перевірити пенсійну справу щодо правильності обчислення страхового стажу та заробітної плати та зарахувати до стажу в подвійному розмірі всі періоди роботи лікарем-анестезіологом; надати роз'яснення щодо обчислення страхового стажу, в тому числі лікарем анестезіологом в періоди з 01.08.1983 по 06.08.1984 роки та з 01.01.2004 по теперішній час; надати роз'яснення щодо варіантів розрахунку заробітної плати при перерахунках пенсії у 2012, 2015, 2018, 2020 та 2022 роках; надати копії довідок про періоди роботи в лікарняних закладах та про заробітну плату, які наявні в пенсійній справі; надати копії розрахунку стажу на дату призначення пенсії та протоколу останнього перерахунку пенсії.
У листі-відповіді від 05.12.2023 року № 40284-36710/K-02/8-1500/23 Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області зазначено: «За заявою від 05.12.2008 Вам з 05.12.2008 призначено пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2 відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Пенсію обчислено при страховому стажі 49 років 8 місяців (враховано по 30.11.2008), середньомісячній заробітній платі 2607, 26 грн. (коефіцієнт заробітної плати - 2,17651), визначеній за періоди з 01.09.1992 по 31.08.1997 згідно довідки про заробітну плату, та з 01.07.2000 по 30.11.2008 згідно даних персоніфікованого обліку. Згідно зі статтею 60 Закону України «Про пенсійне забезпечення» робота в лепрозорних і протичумних закладах охорони здоров'я, закладах (відділеннях) з лікуванням осіб, заражених вірусом імунодефіциту людини або хворих на СНІД, інших інфекційних закладах (відділеннях) охорони здоров'я, патологоанатомічних і реанімаційних відділеннях закладів охорони здоров'я зараховується до стажу роботи в подвійному розмірі. Період роботи з 01.08.1983 по 06.08.1984 в анестезіологічному відділенні Обласної клінічної лікарні не врахований до страхового стажу в подвійному розмірі, оскільки не надано уточнюючу довідку щодо відсутності окремого відділення реанімації. Проводити обчислення страхового стажу в подвійному розмірі після 01.01.2004 немає правових підстав, оскільки це не передбачено статтею 24 Закону.
Згідно заяви від 04.12.2012 пенсію перераховано з 01.12.2012 при страховому стажі 59 років 2 місяці, середньомісячній заробітній платі 2820,71 грн (коефіцієнт заробітної плати 2,35424), визначеній за періоди з 01.09.1992 по 31.08.1997 згідно довідки про заробітну плату та з 01.07.2000 по 30.11.2010 згідно даних персоніфікованого обліку.
Проводити перерахунок пенсії по заробітній платі недоцільно, оскільки розмір пенсії зменшується.
Згідно заяви від 25.12.2015 пенсію перераховано з 01.01.2016 при страховому стажі 62 роки 2 місяці (враховано по 30.11.2015), середньомісячній заробітній платі 2858,64 грн. (коефіцієнт заробітної плати 2,38636), визначеній за періоди з 01.09.1992 по 31.08.1997 згідно довідки про заробітну плату та з 01.07.2000 по 30.11.2010 згідно даних персоніфікованого обліку. Проводити перерахунок пенсії по заробітній платі недоцільно, оскільки розмір пенсії зменшується (коефіцієнт заробітної плати - 2,35193).
Відповідно до частини 4 статті 42 Закону, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, перерахунок пенсії проводиться з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої обчислена пенсія.
За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) пенсії.
Органи Пенсійного фонду щороку з 1 квітня без додаткового звернення особи проводять перерахунок пенсії тим особам, які на 1 березня року, в якому здійснюється перерахунок, набули право на проведення перерахунку.
На зазначених підставах пенсію позивача автоматично перераховано з 01.04.2018 при страховому стажі 64 роки 5 місяців (враховано по 28.02.2018), середньомісячній заробітній платі 8983,21 грн (коефіцієнт заробітної плати 2,38636), визначеній за періоди за періоди з 01.09.1992 по 31.08.1997 згідно довідки про заробітну плату та з 01.07.2000 по 30.11.2010 згідно даних персоніфікованого обліку.
Проводити перерахунок пенсії по заробітній платі недоцільно, оскільки розмір пенсії зменшується (коефіцієнт заробітної плати 2,30003).
01.04.2020 пенсію автоматично перераховано при страховому стажі 66 років 5 місяців (враховано по 28.02.2020), середньомісячній заробітній платі 10510,36 грн (коефіцієнт заробітної плати 2,38636), визначеній за періоди за періоди з 01.09.1992 по 31.08.1997 згідно довідки про заробітну плату та з 01.07.2000 по 30.11.2010 згідно даних персоніфікованого обліку.
Проводити перерахунок пенсії по заробітній платі недоцільно, оскільки розмір пенсії зменшується (коефіцієнт заробітної плати 2,26606).
01.04.2022 пенсію автоматично перераховано при страховому стажі 68 років 5 місяців (враховано по 28.02.2022), середньомісячній заробітній платі 14762,79 грн (коефіцієнт заробітної плати 2,38636), визначеній за періоди за періоди з
01.09.1992 по 31.08.1997 згідно довідки про заробітну плату та з 01.07.2000 по 30.11.2010 згідно даних персоніфікованого обліку. Проводити перерахунок пенсії по заробітній платі недоцільно, оскільки розмір пенсії зменшується (коефіцієнт заробітної плати 2,27401).
Пенсія обчислена відповідно до вимог чинного законодавства.
Тобто, саме з цього листа-відповіді позивачу стало відомо про порушення відповідачем її конституційного права на належне соціальне забезпечення.
Позивач вважає дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (далі відповідач) щодо незарахування до страхового стажу в подвійному розмірі окремих періодів роботи протиправними, у зв'язку із чим звернулась до суду.
За цією позовною заявою відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами у відповідності до ст. 262 КАС України.
Від представника ГУ ПФУ в Одеській області надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого вважає позовні вимоги такими, що не підлягають задоволенню. У відзиві на позовну заяву відповідач зазначив, що за заявою від 05.12.2008 ОСОБА_1 призначено пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2 відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Пенсію обчислено при страховому стажі 49 років 8 місяців (враховано по 30.11.2008), середньомісячній заробітній платі 2607, 26 грн. (коефіцієнт заробітної плати 2,17651), визначеній за періоди з 01.09.1992 по 31.08.1997 згідно довідки про заробітну плату, та з 01.07.2000 по 30.11.2008 згідно даних персоніфікованого обліку. Згідно зі статтею 60 Закону України "Про пенсійне забезпечення" робота в лепрозорних і протичумних закладах охорони здоров'я, закладах (відділеннях) з лікуванням осіб, заражених вірусом імунодефіциту людини або хворих на СНІД, інших інфекційних закладах (відділеннях) охорони здоров'я, патологоанатомічних і реанімаційних відділеннях закладів охорони здоров'я зараховується до стажу роботи в подвійному розмірі.
Період роботи з 01.08.1983 по 06.08.1984 в анестезіологічному відділенні Обласної клінічної лікарні не врахований до страхового стажу в подвійному розмірі, оскільки не надано уточнюючу довідку щодо відсутності окремого відділення реанімації. Проводити обчислення страхового стажу в подвійному розмірі після 01.01.2004 немає правових підстав, оскільки це не передбачено статтею 24 Закону.
Згідно заяви від 04.12.2012 пенсію перераховано з 01.12.2012 при страховому стажі 59 років 2 місяці, середньомісячній заробітній платі 2820,71 грн. (коефіцієнт заробітної плати 2,35424), визначеній за періоди з 01.09.1992 по 31.08.1997 згідно довідки про заробітну плату та з 01.07.2000 по 30.11.2010 згідно даних персоніфікованого обліку. Проводити перерахунок пенсії по заробітній платі недоцільно, оскільки розмір пенсії зменшується.
Згідно заяви від 25.12.2015 пенсію перераховано з 01.01.2016 при страховому стажі 62 роки 2 місяці (враховано по 30.11.2015), середньомісячній заробітній платі 2858,64 грн. (коефіцієнт заробітної плати 2,38636), визначеній за періоди з 01.09.1992 по 31.08.1997 згідно довідки про заробітну плату та з 01.07.2000 по 30.11.2010 згідно даних персоніфікованого обліку. Проводити перерахунок пенсії по заробітній платі недоцільно, оскільки розмір пенсії зменшується (коефіцієнт заробітної плати - 2,35193).
Відповідно до частини 4 статті 42 Закону, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, перерахунок пенсії проводиться з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої обчислена пенсія.
За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) пенсії.
Органи Пенсійного фонду щороку з 1 квітня без додаткового звернення особи проводять перерахунок пенсії тим особам, які на 1 березня року, в якому здійснюється перерахунок, набули право на проведення перерахунку.
На зазначених підставах позивачці пенсію автоматично перераховано з 01.04.2018 при Страховому стажі 64 роки 5 місяців (враховано по 28.02.2018), середньомісячній заробітній платі 8983,21 грн (коефіцієнт заробітної плати 2,38636), визначеній за періоди за періоди з 01.09.1992 по 31.08.1997 згідно довідки про заробітну плату та з 01.07.2000 по 30.11.2010 згідно даних персоніфікованого обліку.
Проводити перерахунок пенсії по заробітній платі недоцільно, оскільки розмір пенсії зменшується (коефіцієнт заробітної плати - 2,30003).
01.04.2020 пенсію автоматично перераховано при страховому стажі 66 років 5 місяців (враховано по 28.02.2020), середньомісячній заробітній платі 10510, 36 грн. (коефіцієнт заробітної плати 2,38636), визначеній за періоди за періоди з 01.09.1992 по 31.08.1997 згідно довідки про заробітну плату та з 01.07.2000 по 30.11.2010 згідно даних персоніфікованого обліку. Проводити перерахунок пенсії по заробітній платі недоцільно, оскільки розмір пенсії зменшується (коефіцієнт заробітної плати - 2,26606).
01.04.2022 пенсію автоматично перераховано при страховому стажі 68 років 5 місяців (враховано по 28.02.2022), середньомісячній заробітній платі 14762,79 грн (коефіцієнт заробітної плати 2,38636), визначеній за періоди за періоди з 01.09.1992 по 31.08.1997 згідно довідки про заробітну плату та з 01.07.2000 по 30.11.2010 згідно даних персоніфікованого обліку.
Проводити перерахунок пенсії по заробітній платі недоцільно, оскільки розмір пенсії зменшується (коефіцієнт заробітної плати - 2,27401). Пенсія обчислена відповідно до вимог чинного законодавства.
Головне управління діяло в порядку передбаченому законодавством, обгрунтовано, а тому підстави для задоволення позовних вимог ОСОБА_1 відсутні.
Дослідивши матеріали справи, а також обставини, якими обґрунтовуються вимоги та заперечення проти позову, докази, якими вони підтверджуються, суд встановив наступне: ОСОБА_1 призначено пенсію за віком, відповідно до Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Пенсію обчислено при страховому стажі 49 років 8 місяців (враховано по 30.11.2008).
Згідно заяви від 04.12.2012 пенсію перераховано з 01.12.2012 при страховому стажі 59 років 2 місяці, середньомісячній заробітній платі 2820,71 грн (коефіцієнт заробітної плати 2,35424), визначеній за періоди з 01.09.1992 по 31.08.1997 згідно довідки про заробітну плату та з 01.07.2000 по 30.11.2010 згідно даних персоніфікованого обліку. Пенсію обчислено при страховому стажі 48 років 5 місяців.
Згідно заяви від 25.12.2015 пенсію перераховано з 01.01.2016 при страховому стажі 62 роки 2 місяці (враховано по 30.11.2015), середньомісячній заробітній платі 2858,64 грн (коефіцієнт заробітної плати 2,38636), визначеній за періоди з 01.09.1992 по 31.08.1997 згідно довідки про заробітну плату та з 01.07.2000 по 30.11.2010 згідно даних персоніфікованого обліку.
Позивачці пенсію автоматично перераховано з 01.04.2018 при страховому стажі 64 роки 5 місяців (враховано по 28.02.2018), середньомісячній заробітній платі 8983,21 грн (коефіцієнт заробітної плати - 2,38636), визначеній за періоди за періоди з 01.09.1992 по 31.08.1997 згідно довідки про заробітну плату та з 01.07.2000 по 30.11.2010 згідно даних персоніфікованого обліку.
01.04.2020 пенсію автоматично перераховано при страховому стажі 66 років 5 місяців (враховано по 28.02.2020), середньомісячній заробітній платі 10510,36 грн (коефіцієнт заробітної плати - 2,38636), визначеній за періоди за періоди з 01.09.1992 по 31.08.1997 згідно довідки про заробітну плату та з 01.07.2000 по 30.11.2010 згідно даних персоніфікованого обліку.
01.04.2022 пенсію автоматично перераховано при страховому стажі 68 років 5 місяців (враховано по 28.02.2022), середньомісячній заробітній платі 14762,79 грн (коефіцієнт заробітної плати 2,38636), визначеній за періоди за періоди з 01.09.1992 по 31.08.1997 згідно довідки про заробітну плату та з 01.07.2000 по 30.11.2010 згідно даних персоніфікованого обліку
20.11.2023 року позивач звернулась із заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, у якій просила: перевірити пенсійну справу щодо правильності обчислення страхового стажу та заробітної плати та зарахувати до стажу в подвійному розмірі всі періоди роботи лікарем-анестезіологом; надати роз'яснення щодо обчислення страхового стажу, в тому числі лікарем анестезіологом в періоди з 01.08.1983 по 06.08.1984 роки та з 01.01.2004 по теперішній час; надати роз'яснення щодо варіантів розрахунку заробітної плати при перерахунках пенсії у 2012, 2015, 2018, 2020 та 2022 роках; надати копії довідок про періоди роботи в лікарняних закладах та про заробітну плату, які наявні в пенсійній справі; надати копії розрахунку стажу на дату призначення пенсії та протоколу останнього перерахунку пенсії.
У листі-відповіді від 05.12.2023 року № 40284-36710/K-02/8-1500/23 Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області зазначено: «За заявою від 05.12.2008 Вам з 05.12.2008 призначено пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2 відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Пенсію обчислено при страховому стажі 49 років 8 місяців (враховано по 30.11.2008), середньомісячній заробітній платі 2607, 26 грн. (коефіцієнт заробітної плати - 2,17651), визначеній за періоди з 01.09.1992 по 31.08.1997 згідно довідки про заробітну плату, та з 01.07.2000 по 30.11.2008 згідно даних персоніфікованого обліку. Згідно зі статтею 60 Закону України «Про пенсійне забезпечення» робота в лепрозорних і протичумних закладах охорони здоров'я, закладах (відділеннях) з лікуванням осіб, заражених вірусом імунодефіциту людини або хворих на СНІД, інших інфекційних закладах (відділеннях) охорони здоров'я, патологоанатомічних і реанімаційних відділеннях закладів охорони здоров'я зараховується до стажу роботи в подвійному розмірі. Період роботи з 01.08.1983 по 06.08.1984 в анестезіологічному відділенні Обласної клінічної лікарні не врахований до страхового стажу в подвійному розмірі, оскільки не надано уточнюючу довідку щодо відсутності окремого відділення реанімації. Проводити обчислення страхового стажу в подвійному розмірі після 01.01.2004 немає правових підстав, оскільки це не передбачено статтею 24 Закону.
Згідно заяви від 04.12.2012 пенсію перераховано з 01.12.2012 при страховому стажі 59 років 2 місяці, середньомісячній заробітній платі 2820,71 грн (коефіцієнт заробітної плати 2,35424), визначеній за періоди з 01.09.1992 по 31.08.1997 згідно довідки про заробітну плату та з 01.07.2000 по 30.11.2010 згідно даних персоніфікованого обліку.
Проводити перерахунок пенсії по заробітній платі недоцільно, оскільки розмір пенсії зменшується.
Згідно заяви від 25.12.2015 пенсію перераховано з 01.01.2016 при страховому стажі 62 роки 2 місяці (враховано по 30.11.2015), середньомісячній заробітній платі 2858,64 грн. (коефіцієнт заробітної плати 2,38636), визначеній за періоди з 01.09.1992 по 31.08.1997 згідно довідки про заробітну плату та з 01.07.2000 по 30.11.2010 згідно даних персоніфікованого обліку. Проводити перерахунок пенсії по заробітній платі недоцільно, оскільки розмір пенсії зменшується (коефіцієнт заробітної плати - 2,35193).
Відповідно до частини 4 статті 42 Закону, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, перерахунок пенсії проводиться з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої обчислена пенсія.
За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) пенсії.
Органи Пенсійного фонду щороку з 1 квітня без додаткового звернення особи проводять перерахунок пенсії тим особам, які на 1 березня року, в якому здійснюється перерахунок, набули право на проведення перерахунку.
На зазначених підставах пенсію позивача автоматично перераховано з 01.04.2018 при страховому стажі 64 роки 5 місяців (враховано по 28.02.2018), середньомісячній заробітній платі 8983,21 грн (коефіцієнт заробітної плати 2,38636), визначеній за періоди за періоди з 01.09.1992 по 31.08.1997 згідно довідки про заробітну плату та з 01.07.2000 по 30.11.2010 згідно даних персоніфікованого обліку.
Проводити перерахунок пенсії по заробітній платі недоцільно, оскільки розмір пенсії зменшується (коефіцієнт заробітної плати 2,30003).
01.04.2020 пенсію автоматично перераховано при страховому стажі 66 років 5 місяців (враховано по 28.02.2020), середньомісячній заробітній платі 10510,36 грн (коефіцієнт заробітної плати 2,38636), визначеній за періоди за періоди з 01.09.1992 по 31.08.1997 згідно довідки про заробітну плату та з 01.07.2000 по 30.11.2010 згідно даних персоніфікованого обліку.
Проводити перерахунок пенсії по заробітній платі недоцільно, оскільки розмір пенсії зменшується (коефіцієнт заробітної плати 2,26606).
01.04.2022 пенсію автоматично перераховано при страховому стажі 68 років 5 місяців (враховано по 28.02.2022), середньомісячній заробітній платі 14762,79 грн (коефіцієнт заробітної плати 2,38636), визначеній за періоди за періоди з
01.09.1992 по 31.08.1997 згідно довідки про заробітну плату та з 01.07.2000 по 30.11.2010 згідно даних персоніфікованого обліку. Проводити перерахунок пенсії по заробітній платі недоцільно, оскільки розмір пенсії зменшується (коефіцієнт заробітної плати 2,27401).
Пенсія обчислена відповідно до вимог чинного законодавства.
Вважаючи, що відповідач протиправно відмовив зарахувати до страхового стажу в подвійному розмірі всі періоди роботи на посадах лікаря-анестезіолога, позивач звернувся до суду з даним позовом.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.
Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.
Право на пенсію в Україні підпадає під сферу дії статті 1 Першого протоколу Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, оскільки за чинним законодавством України особа має обґрунтоване право на отримання виплат в рамках системи пенсійного забезпечення в Україні та якщо відповідні умови дотримано, органи влади не можуть відмовити в отриманні пенсії доти, доки право на пенсію передбачено чинним законодавством України.
Таким чином, право особи на отримання пенсії, як складова права на соціальний захист, є її конституційним правом.
Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунок і виплата пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, визначені Законом України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003 року №1058-IV, який набув чинності з 01.01.2004 року.
Відповідно до ч. 4 ст. 24 Закону №1058-IV, періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше, крім випадків, передбачених цим Законом.
Відповідно до ст. 60 Закону України Про пенсійне забезпечення від 5 листопада 1991 року № 1788-XII (далі - Закон №1788-XII) робота в лепрозорних і протичумних закладах охорони здоров'я, у закладах (відділеннях) з лікування осіб, заражених вірусом імунодефіциту людини або хворих на СНІД, в інших інфекційних закладах (відділеннях) охорони здоров'я, у патолого-анатомічних і реанімаційних відділеннях закладів охорони здоров'я, а також у психіатричних закладах охорони здоров'я зараховується до стажу роботи у подвійному розмірі.
Наказом Міністерства охорони здоров'я України № 303 від 08 жовтня 1997 року проведено реорганізацію анестезіологічної служби у складі лікувально-профілактичних закладів охорони здоров'я. Замість відділень (груп) анестезіології реанімації та відділень реанімації і інтенсивної терапії були створені анестезіологічні відділення або відділення анестезіології, анестезіологічні відділення з ліжками (палатами) для інтенсивної терапії, анестезіологічні групи, відділення інтенсивної терапії, вузькоспеціалізовані відділення інтенсивної терапії.
Згідно роз'яснення, наданого Міністерством охорони здоров'я і Міністерства праці та соціальної політики України у листах від 28 травня 2002 року № 10.02.11/450 та від 21 червня 2002 року № 02-886з-08, період роботи працівників у відділеннях анестезіології та інтенсивної терапії зараховуються до стажу у подвійному розмірі, як це передбачено ст. 60 Закону України Про пенсійне забезпечення.
Крім іншого, існує лист-роз'яснення Пенсійного фонду України № 3544-03, у якому зазначено: При вирішенні питання зарахування у подвійному розмірі періодів роботи у реанімаційних відділеннях закладів охорони здоров'я необхідно керуватися спільним листом Міністерства праці і соціальної політики України, Пенсійного фонду України та Міністерства охорони здоров'я України від 30.07.2002р.
Відповідно до цього листа до стажу роботи у подвійному розмірі зараховується час роботи у відділеннях (групах) анестезіології та інтенсивної терапії та відділеннях інтенсивної терапії лікувальних закладів, оскільки наказом Міністерства охорони здоров'я від 08.10.97 р. № 303 Про регламентацію діяльності анестезіологічної служби України відділення реанімації, які існували до його введення, перейменовані у відділення (групи) анестезіології та інтенсивної терапії і відділення інтенсивної терапії відповідно до переліку медичних спеціальностей, зареєстрованих ВООЗ, із збереженням функціональних повноважень відділень реанімації.
Керуючись вищезазначеним до стажу роботи у подвійному розмірі за нормами статті 60 Закону України Про пенсійне забезпечення зараховуються періоди роботи: у реанімаційних відділеннях; після перейменування відділень реанімацій, відповідно до наказу Міністерства охорони здоров'я України від 08.10.97 р. № 303: у відділеннях анестезіології та інтенсивної терапії; групах анестезіології та інтенсивної терапії; відділеннях інтенсивної терапії..
Аналогічного правового висновку дійшов Верховний Суд у постановах: від 27 лютого 2020 року у справі №462/1713/17, від 11 грудня 2018 року у справі №310/385/17 (2-а/310/47/17), від 23 січня 2019 року у справі №485/103/17 та від 4 грудня 2019 року у справі №689/872/17.
Згідно зі статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Вказана вище норма Закону України Про пенсійне забезпечення кореспондується із положеннями Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року №637 в редакції чинній на час призначення позивачу пенсії (далі - Порядок №637), відповідного до яких основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. За відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.
Пунктом 20 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року №22-1, передбачено, що уточнюючі довідки підприємств або організацій для підтвердження спеціального трудового стажу, приймаються у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років.
Аналіз зазначених нормативно-правових актів свідчить про те, що надання додаткових довідок необхідне лише у двох випадках: за відсутності трудової книжки, як такої, або необхідних записів у ній, які визначають право на пільгове пенсійне забезпечення.
Аналогічна позиція викладена Верховним Судом у постановах від 7 березня 2018 року у справі №233/2084/17, від 31 березня 2020 року у справі №678/65/17.
Як вбачається з матеріалів справи, з 05.12.2008 року позивачу призначено пенсію за віком.
Пенсію обчислено при страховому стажі 49 років 8 місяців.
До страхового стажу в подвійному розмірі не враховано періоди роботи:
з 01.08.1983 по 06.08.1984 року та з 10.08.1984 по 10.09.1984 року періоди роботи в Одеській обласній клінічній лікарні на посадах лікаря-інтерна в анестезіологічному відділенні та лікаря-анестезіолога в анестезіологічному відділенні в Комунальному некомерційному підприємстві «Міська клінічна лікарня № 10» Одеської міської ради на посадах лікаря-анестезіолога відділення інтенсивної терапії загального профілю (опікове відділення) та лікаря-анестезіолога стаціонару блоку цілодобового спостереження за хворими з полі травмою та опіками.
з 10.08.1984 по 10.09.1984 роки в анестезіологічному відділенні в Комунальному некомерційному підприємстві «Міська клінічна лікарня № 10» Одеської міської ради на посадах лікаря-анестезіолога відділення інтенсивної терапії загального профілю (опікове відділення)
з 01.01.2004 по 30.11.2008 року на посаді лікаря-анестезіолога стаціонару блоку цілодобового спостереження за хворими з полі травмою та опіками;
з 01.12.2008 по 30.11.2010 роки період роботи в Комунальному некомерційному підприємстві «Міська клінічна лікарня № 10» Одеської міської ради на посаді лікаря-анестезіолога відділення інтенсивної терапії загального профілю (опікове відділення)
з 01.12.2010 по 30.11.2012 роки період роботи в Комунальному некомерційному підприємстві «Міська клінічна лікарня № 10» Одеської міської ради на посаді лікаря-анестезіолога відділення інтенсивної терапії загального профілю (опікове відділення);
з 01.12.2012 по 30.11.2015 роки період роботи в Комунальному некомерційному підприємстві «Міська клінічна лікарня № 10» Одеської міської ради на посаді лікаря-анестезіолога відділення інтенсивної терапії загального профілю (опікове відділення);
з 01.12.2015 по 28.02.2018 роки період роботи в Комунальному некомерційному підприємстві «Міська клінічна лікарня № 10» Одеської міської ради на посаді лікаря-анестезіолога відділення інтенсивної терапії загального профілю (опікове відділення);
з 01.03.2018 по 28.02.2020 роки періоди роботи в Комунальному некомерційному підприємстві «Міська клінічна лікарня № 10» Одеської міської ради на посадах лікаря-анестезіолога відділення інтенсивної терапії загального профілю (опікове відділення) та лікаря-анестезіолога стаціонару блоку цілодобового спостереження за хворими з полі травмою та опіками;
з 01.03.2020 по 28.02.2022 роки період роботи в Комунальному некомерційному підприємстві «Міська клінічна лікарня № 10» Одеської міської ради на посаді лікаря-анестезіолога стаціонару блоку цілодобового спостереження за хворими з полі травмою та опіками;
Записи у трудовій книжці позивачки виконані чітко, зрозуміло, та в повному обсязі містять інформацію про періоди роботи та займану посаду, реквізити відповідних наказів, на підставі яких вони внесені.
Відповідач не надав жодних зауважень щодо заповнення трудової книжки позивача.
Отже, стаж роботи позивача у вказані періоди на посадах лікаря-анестезіолога підтверджується записами у трудовій книжці позивача, що дає право позивачу на зарахування стажу роботи у подвійному розмірі відповідно до ст.60 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Що стосується зауважень відповідача про ненадання позивачем уточнюючої довідки щодо відсутності окремого реанімаційного відділення.
Пунктом 20 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року №22-1, передбачено, що уточнюючі довідки підприємств або організацій для підтвердження спеціального трудового стажу, приймаються у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років.
Тобто, надання додаткових довідок необхідне лише у двох випадках: за відсутності трудової книжки, як такої, або необхідних записів у ній, які визначають право на пільгове пенсійне забезпечення.
У спірних правовідносинах ці випадки відсутні, оскільки записами у трудовій книжці позивача підтверджується стаж його роботи.
Суд зазначає, що за змістом п.2 розділу XV прикінцевих положень Закону №1058-IV пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".
Згідно із п.3 ст. 40 Закону №1058-IV у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, то провадиться перерахунок пенсії з врахуванням страхового стажу після призначення пенсії.
Прикінцевими положеннями Закону №1058-IV визначено, до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах за списками №1 і №2, а також за вислугу років, здійснюється за названим Законом у разі досягнення пенсійного віку та за наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".
Приписами ч. 2 ст. 24 Закону №1058 передбачено, страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, які містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом.
При цьому, як зазначено в частині 3 вказаної статті, страховий стаж ураховується в одинарному розмірі, крім випадків, передбачених цим Законом, зокрема, за кожний повний рік стажу роботи на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, зайнятість на яких давала та дає право на пенсію на пільгових умовах, до страхового стажу додатково зараховується по одному року.
Вимогами п.4 ст. 24 Закону №1058-IV установлено, періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше, крім випадків, передбачених Законом.
Як наголошувалось судом раніше, відповідно до статті 60 Закону України «Про пенсійне забезпечення», робота в лепрозорних і протичумних закладах охорони здоров'я, у закладах (відділеннях) з лікування осіб, заражених вірусом імунодефіциту людини або хворих на СНІД, в інших інфекційних закладах (відділеннях) охорони здоров'я, у патолого-анатомічних і реанімаційних відділеннях закладів охорони здоров'я, а також у психіатричних закладах охорони здоров'я зараховується до стажу роботи у подвійному розмірі.
Суд зауважує, що редакція ст. 60 Закону України "Про пенсійне забезпечення" є чинною на теперішній час.
При цьому стаття 24 Закону №1058-IV не скасовує ст.60 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та не зупиняє її дію. Водночас, нормами ст. 16 Прикінцевих положень Закону №1058-IV передбачено, що положення Закону України "Про пенсійне забезпечення" застосовуються в частині визначення права на пенсію за вислугою років.
Таким чином, суд доходить висновку, що зарахування стажу в подвійному розмірі, передбачене ст.60 Закону України "Про пенсійне забезпечення", не пов'язано із набранням чинності Закону №1058-IV, а тому не обмежується наявним стажем роботи до 01 січня 2004 року.
Висновки у цій справі узгоджуються із правовою позицією Верховного Суду, висловленою, зокрема, у постановах від 11 грудня 2018 року у справі № 310/385/17(2-а/310/47/17), від 23 січня 2019 року у справі № 485/103/17 та від 4 грудня 2019 року у справі № 689/872/17, від 27 лютого 2020 року у справі № 462/1713/17.
Відповідно до ст.22 Конституції України, конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.
Враховуючи вищевикладене суд доходить висновку, що дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови зарахувати ОСОБА_1 до страхового стажу в подвійному розмірі періоди роботи в Одеській обласній клінічній лікарні на посадах лікаря-інтерна в анестезіологічному відділенні з 10.08.1983 по 06.08.1984 роки та лікаря-анестезіолога в анестезіологічному відділенні з 10.08.1984 по 10.09.1984 роки, в Комунальному некомерційному підприємстві «Міська клінічна лікарня № 10» Одеської міської ради на посадах лікаря-анестезіолога відділення інтенсивної терапії загального профілю (опікове відділення) та лікаря-анестезіолога стаціонару блоку цілодобового спостереження за хворими з полі травмою та опіками з 01.01.2004 по 28.02.2022 року, слід визнати протиправними.
Вирішуючи даний спір, суд також враховує, що спосіб відновлення порушеного права має бути ефективним і таким, що виключає подальші протиправні рішення, дії чи бездіяльність суб'єкта владних повноважень, і у випадку невиконання або неналежного виконання рішення не виникла б необхідність повторного звернення до суду, а здійснювалося примусове виконання рішення суду.
Аналіз норм ст. 245 КАС України, у їх взаємозв'язку зі статтями 2, 5 КАС України, свідчить про те, що суд може зобов'язати відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення на користь позивача. Якщо прийняття рішення на користь позивача передбачає право суб'єкта владних повноважень діяти на власний розсуд, суд зобов'язує суб'єкта владних повноважень вирішити питання, щодо якого звернувся позивач, з урахуванням його правової оцінки, наданої судом у рішенні.
З огляду на зазначене, для повного та ефективного захисту прав позивача та дотримання гарантій щодо остаточного вирішення спору між сторонами, суд вважає необхідним зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області зарахувати ОСОБА_1 , до страхового стажу в подвійному розмірі: з дати призначення пенсії з 05.12.2008 року періоди роботи в Одеській обласній клінічній лікарні на посадах лікаря-інтерна в анестезіологічному відділенні з 10.08.1983 по 06.08.1984 роки та лікаря-анестезіолога в анестезіологічному відділенні з 10.08.1984 по 10.09.1984 роки, в Комунальному некомерційному підприємстві «Міська клінічна лікарня № 10» Одеської міської ради на посадах лікаря-анестезіолога відділення інтенсивної терапії загального профілю (опікове відділення) та лікаря-анестезіолога стаціонару блоку цілодобового спостереження за хворими з полі травмою та опіками з 01.01.2004 по 30.11.2008 року; з дати перерахунку пенсії з 01.12.2010 року період роботи в Комунальному некомерційному підприємстві «Міська клінічна лікарня № 10» Одеської міської ради на посаді лікаря-анестезіолога відділення інтенсивної терапії загального профілю (опікове відділення) з 01.12.2008 по 30.11.2010 роки; з дати перерахунку пенсії з 01.12.2012 року період роботи в Комунальному некомерційному підприємстві «Міська клінічна лікарня № 10» Одеської міської ради на посаді лікаря-анестезіолога відділення інтенсивної терапії загального профілю (опікове відділення) з 01.12.2010 по 30.11.2012 роки; з дати перерахунку пенсії з 01.01.2016 року період роботи в Комунальному некомерційному підприємстві «Міська клінічна лікарня № 10» Одеської міської ради на посаді лікаря-анестезіолога відділення інтенсивної терапії загального профілю (опікове відділення) з 01.12.2012 по 30.11.2015 роки; з дати перерахунку пенсії з 01.04.2018 року період роботи в Комунальному некомерційному підприємстві «Міська клінічна лікарня № 10» Одеської міської ради на посаді лікаря-анестезіолога відділення інтенсивної терапії загального профілю (опікове відділення) з 01.12.2015 по 28.02.2018 роки; з дати перерахунку пенсії з 01.04.2020 року періоди роботи в Комунальному некомерційному підприємстві «Міська клінічна лікарня № 10» Одеської міської ради на посадах лікаря-анестезіолога відділення інтенсивної терапії загального профілю (опікове відділення) та лікаря-анестезіолога стаціонару блоку цілодобового спостереження за хворими з полі травмою та опіками з 01.03.2018 по 28.02.2020 роки; з дати перерахунку пенсії з 01.04.2022 року період роботи в Комунальному некомерційному підприємстві «Міська клінічна лікарня № 10» Одеської міської ради на посаді лікаря-анестезіолога стаціонару блоку цілодобового спостереження за хворими з полі травмою та опіками з 01.03.2020 по 28.02.2022 роки; зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити ОСОБА_1 , перерахунок розміру пенсії та здійснити її виплату з урахуванням раніше виплачених сум.
У контексті оцінки кожного аргументу (доводу), наданого стороною, суд звертає увагу на позицію Європейського суду з прав людини, зокрема, у справах Проніна проти України (пункт 23) і Серявін та інші проти України (пункт 58): принцип, пов'язаний з належним здійсненням правосуддя, передбачає, що у рішеннях судів і інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов'язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення.
Згідно частини 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Згідно частини 2 статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на Відповідача. У таких справах суб'єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.
У процесі розгляду справи не встановлено інших фактичних обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин.
Згідно зі ст. 249 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Оцінивши докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, та враховуючи всі наведені обставини, суд дійшов до висновку про те, що адміністративний позов належить до задоволення.
Відповідно до положень ст. 139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав Відповідачем у справі, або якщо Відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа. У випадку зловживання стороною чи її представником процесуальними правами або якщо спір виник внаслідок неправильних дій сторони суд має право покласти на таку сторону судові витрати повністю або частково незалежно від результатів вирішення спору.
У зв'язку з задоволенням позову, наявні підстави для стягнення з відповідача на користь позивача судових витрат зі сплати судового збору в розмірі 858, 88 грн.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 6, 7, 9, 72, 77, 90, 139, 242-246, 255, 293, 295 КАС України, суд
Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012, код ЄДРПОУ 20987385) про визнання протиправними дії, зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити у повному обсязі.
Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо незарахування ОСОБА_1 до страхового стажу в подвійному розмірі періоди роботи в Одеській обласній клінічній лікарні на посадах лікаря-інтерна в анестезіологічному відділенні з 10.08.1983 по 06.08.1984 роки та лікаря-анестезіолога в анестезіологічному відділенні з 10.08.1984 по 10.09.1984 роки, в Комунальному некомерційному підприємстві «Міська клінічна лікарня № 10» Одеської міської ради на посадах лікаря-анестезіолога відділення інтенсивної терапії загального профілю (опікове відділення) та лікаря-анестезіолога стаціонару блоку цілодобового спостереження за хворими з полі травмою та опіками з 01.01.2004 по 28.02.2022 року;
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області зарахувати ОСОБА_1 , до страхового стажу в подвійному розмірі:
з дати призначення пенсії з 05.12.2008 року періоди роботи в Одеській обласній клінічній лікарні на посадах лікаря-інтерна в анестезіологічному відділенні з 10.08.1983 по 06.08.1984 роки та лікаря-анестезіолога в анестезіологічному відділенні з 10.08.1984 по 10.09.1984 роки, в Комунальному некомерційному підприємстві «Міська клінічна лікарня № 10» Одеської міської ради на посадах лікаря-анестезіолога відділення інтенсивної терапії загального профілю (опікове відділення) та лікаря-анестезіолога стаціонару блоку цілодобового спостереження за хворими з полі травмою та опіками з 01.01.2004 по 30.11.2008 року;
з дати перерахунку пенсії з 01.12.2010 року період роботи в Комунальному некомерційному підприємстві «Міська клінічна лікарня № 10» Одеської міської ради на посаді лікаря-анестезіолога відділення інтенсивної терапії загального профілю (опікове відділення) з 01.12.2008 по 30.11.2010 роки; з дати перерахунку пенсії з 01.12.2012 року період роботи в Комунальному некомерційному підприємстві «Міська клінічна лікарня № 10» Одеської міської ради на посаді лікаря-анестезіолога відділення інтенсивної терапії загального профілю (опікове відділення) з 01.12.2010 по 30.11.2012 роки;
з дати перерахунку пенсії з 01.01.2016 року період роботи в Комунальному некомерційному підприємстві «Міська клінічна лікарня № 10» Одеської міської ради на посаді лікаря-анестезіолога відділення інтенсивної терапії загального профілю (опікове відділення) з 01.12.2012 по 30.11.2015 роки;
з дати перерахунку пенсії з 01.04.2018 року період роботи в Комунальному некомерційному підприємстві «Міська клінічна лікарня № 10» Одеської міської ради на посаді лікаря-анестезіолога відділення інтенсивної терапії загального профілю (опікове відділення) з 01.12.2015 по 28.02.2018 роки;
з дати перерахунку пенсії з 01.04.2020 року періоди роботи в Комунальному некомерційному підприємстві «Міська клінічна лікарня № 10» Одеської міської ради на посадах лікаря-анестезіолога відділення інтенсивної терапії загального профілю (опікове відділення) та лікаря-анестезіолога стаціонару блоку цілодобового спостереження за хворими з полі травмою та опіками з 01.03.2018 по 28.02.2020 роки;
з дати перерахунку пенсії з 01.04.2022 року період роботи в Комунальному некомерційному підприємстві «Міська клінічна лікарня № 10» Одеської міської ради на посаді лікаря-анестезіолога стаціонару блоку цілодобового спостереження за хворими з полі травмою та опіками з 01.03.2020 по 28.02.2022 роки;
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити ОСОБА_1 , перерахунок розміру пенсії та здійснити її виплату з урахуванням раніше виплачених сум.
Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65107, код ЄДРПОУ 20987385) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 858, 88 грн. (вісімсот п'ятдесят вісім гривень 88 коп.).
Рішення набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст. 255 КАС України.
Рішення може бути оскаржено в порядку та строки встановлені ст. ст. 293, 295 КАС України.
Суддя Д.К.Василяка