про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
24 червня 2024 рокусправа № 380/12889/24
місто Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Гулик А.Г., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Національного університету "Львівська Політехніка", Львівського міського центру зайнятості, Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, третя особа Служби безпеки та охорони про стягнення моральної шкоди
до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 до Національного університету "Львівська Політехніка" код ЄДРПОУ 02071010, місцезнаходження: 79013, м. Львів, вул. Бандери, 12, Львівського міського центру зайнятості код ЄДРПОУ 25555035, місцезнаходження: 79060, м. Львів, вул. Княгині Ольги, 122, Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради код ЄДРПОУ 26256754, місцезнаходження: 79006, Львів, вул. Галицька, 21, каб. 2, третя особа Служба безпеки та охорони код ЄДРПОУ 02071010, місцезнаходження: 79013, м.Львів, вул. Бандери, 12, 13-й н.к., кім. 53, у якій просить суд:
- стягнути на користь позивача моральні відшкодування.
Відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви у тому числі з'ясовує, чи:
- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 вказаного Кодексу;
- позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);
- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених вказаним Кодексом.
Суддя за результатом вирішення питання про відкриття провадження у справі, дійшов таких висновків.
Предметом позову у справі є стягнення на користь позивача моральної шкоди.
Частина п'ята статті 21 КАС України визначає, що вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб'єктів публічно-правових відносин, або вимоги про витребування майна, вилученого на підставі рішення суб'єкта владних повноважень, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше такі вимоги вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства.
Як вбачається із змісту позовної заяви, позивач не заявляє жодних вимог щодо вирішення публічно-правового спору у справі.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.
З таких підстав, суддя висновує, що таку справу не належить роглядати за правилами адміністративного судочинства.
Частина шоста статті 170 КАС України зобов'язує суд роз'яснити заявнику, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд такої справи, у разі відмови у відкритті провадження з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої згаданої статті.
У зв'язку з викладеним, суддя зазначає, що відповідно до пункту 9 частини першої статті 16 Цивільного кодексу України способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути відшкодування моральної (немайнової) шкоди.
Відповідно до частини першої статті 19 Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.
З огляду на вказане, суддя роз'яснює позивачу, що спір підлягає розгляду та вирішенню місцевим загальним судом за правилами цивільного судочинства.
Враховуючи викладене, у відкритті провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Національного університету "Львівська Політехніка", Львівського міського центру зайнятості, Управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, третя особа Служба безпеки та охорони про стягнення моральної шкоди необхідно відмовити.
Судовий збір за подання позовної заяви позивач не сплачував, а тому підстави для його повернення відсутні.
Керуючись статтями 19, 21, 170, 243, 248, 256 КАС України, суддя
відмовити у відкритті провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Національного університету "Львівська Політехніка", Львівського міського центру зайнятості, Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, третя особа Служба безпеки та охорони про стягнення моральної шкоди.
Роз'яснити позивачу, що спір підлягає розгляду та вирішенню місцевим загальним судом за правилами цивільного судочинства.
Судові витрати між сторонами не розподіляються.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали суду.
Суддя Гулик Андрій Григорович