Україна
Донецький окружний адміністративний суд
24 червня 2024 року Справа №200/1854/24
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Аканова О.О., розглянувши у письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (місцезнаходження: 61022, Харківська область, м.Харків, майдан Свободи, код ЄДРПОУ 14099344), Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: 84122, Донецька область, м.Слов'янськ, пл.Соборна, 3, код ЄДРПОУ 13486010) про
визнання протиправним та скасування рішення про відмову у призначенні пенсії №056650009894 від 22.02.2024 року;
зобов'язання зарахувати до пільгового стажу за професіями згідно з постановою КМУ № 202 від 31.03.1994 стаж 02.02.1995 - 01.09.1995, 24.05.1999 - 19.09.2017, 18.10.2017 - 22.02.2024 та прийняти рішення про призначення пенсії згідно ч.3 ст.114 ЗУ “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, -
Позивач звернувся до суду з вищевказаним позовом.
Ухвалою суду від 01 квітня 2024 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження в адміністративній справі; розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні без повідомлення сторін).
Ухвалою суду від 25 квітня 2024 року зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області надати до суду письмові пояснення щодо заявленого позову; письмові пояснення чи зараховано до пільгового стажу за професіями згідно з постановою КМУ № 202 від 31.03.1994 періоди роботи ОСОБА_1 з 02.02.1995 по 01.09.1995, з 24.05.1999 по 19.09.2017, з 18.10.2017 по 22.02.2024 року; форму РС-право.
Ухвалою суду від 22 травня 2024 року залучено в якості другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: 84122, Донецька область, м.Словянськ, пл.Соборна, 3, код ЄДРПОУ 13486010) до участі у справі; розгляд справи почато спочатку; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: 84122, Донецька область, м.Словянськ, пл.Соборна, 3, код ЄДРПОУ 13486010) надати до суду письмові пояснення чи зараховано до пільгового стажу за професіями згідно з постановою КМУ № 202 від 31.03.1994 періоди роботи ОСОБА_1 з 02.02.1995 по 01.09.1995, з 24.05.1999 по 19.09.2017, з 18.10.2017 по 22.02.2024 року; форму РС-право.
Відповідачем - Головним управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до суду наданий відзив на позовну заяву, в якому зазначено, що до пільгового стажу позивача за частиною 3 статті 114 Закону України №1058 зараховано наступні періоди роботи: з 02.02.1995 по 07.02.1995, з 13.02.1995 по 25.02.1995 (навчання за фахом), з 26.02.1995 по 28.02.1995, з 01.03.1995 по 02.03.1995 (навчання за фахом), з 19.03.1995 по 27.03.1995, з 28.03.1995 по 30.04.1995, з 03.05.1995 по 23.05.1995, з 24.05.1995 по 27.05.1995 (навчання за фахом), з 28.05.1995 по 31.08.1995, з 06.09.1995 по 15.10.1995, з 24.05.1999 по 31.12.1999, з 02.01.2000 по 31.01.2000, з 20.02.2000 по 31.05.2000, з 16.06.2000 по 31.08.2000, з 06.09.2000 по 31.12.2000, з 21.01.2001 по 30.04.2001, з 15.05.2001 по 31.05.2001, з 14.06.2001 по 31.12.2003, з 01.01.2004 по 30.09.2004, з 07.10.2004 по 31.01.2005, з 09.02.2005 по 28.02.2005, з 13.03.2005 по 31.05.2005, з 15.06.2005 по 31.08.2005, з 10.09.2005 по 30.11.2005, з 21.12.2005 по 31.03.2006, з 26.04.2006 по 30.04.2006, з 19.06.2006 по 30.11.2007, з 04.12.2007 по 30.09.2008, з 03.10.2008 по 30.11.2008, з 06.12.2008 по 31.12.2008, з 02.01.2009 по 28.02.2009, з 02.03.2009 по 31.03.2009, з 11.04.2009 по 30.04.2009, з 08.05.2009, з 28.02.2010, з 02.03.2010 по 31.03.2011, з 02.04.2011 по 30.04.2011, з 02.05.2011 по 31.01.2012, з 02.02.2012 по 31.03.2012, з 04.04.2012 по 31.01.2013, з 02.02.2013 по 11.11.2013, з 12.11.2013 по 14.11.2013 (навчання за фахом), з 22.11.2013 по 30.11.2013, з 23.12.2013 по 31.12.2013, з 16.01.2014 по 31.03.2014, з 04.04.2014 по 30.04.2014, з 02.05.2014 по 31.05.2014, з 02.06.2014 по 30.06.2014, з 04.07.2017 по 30.09.2015, з 04.10.2015 по 30.09.2016, з 02.10.2016 по 30.11.2016, з 03.12.2016 по 31.01.2017, з 02.02.2017 по 28.02.2017, з 03.03.2017 по 31.03.2017, з 02.04.2017 по 30.04.2017, з 02.05.2017 по 30.06.2017, з 02.07.2017 по 19.09.2017, з 18.10.2017 по 30.10.2017 (навчання за фахом), з 01.11.2017 по 31.01.2024 року.
Відповідно до наданої відповідачем - Головним управлінням Пенсійного фонду в Донецькій області форми РС-право до стажу позивача не зараховано періоди роботи: з 08.02.1995 по 12.02.1995, з 03.03.1995 по 18.03.1995, з 01.05.1995 по 02.05.1995, з 01.09.1995 по 05.09.1995, з 16.10.1995 по 19.11.1998, з 01.01.2000 по 01.01.2000, з 01.02.2000 по 19.02.2000, з 01.06.2000 з 15.06.2000, з 01.09.2000 по 05.09.2000, з 01.01.2001 по 20.01.2001, 01.05.2001 по 14.05.2001, з 01.06.2001 по 13.06.2001, з 01.02.2005 по 08.02.2005, з 01.03.2005 по 12.03.2005, з 01.06.2005 по 14.06.2005, з 01.09.2005 по 09.09.2005, з 01.12.2005 по 20.12.2005, з 01.04.2006 по 25.04.2006, з 01.05.2006 по 18.06.2006, з 01.12.2007 по 03.12.2007, з 01.10.2008 по 02.10.2008, з 01.12.2008 по 05.12.2008, з 01.01.2009 по 01.01.2009, з 01.03.2009 по 01.03.2009, з 01.04.2009 по 10.04.2009, з 01.05.2009 по 07.05.2009, з 01.03.2010 по 01.03.2010, з 01.04.2011 по 01.04.2011, з 01.05.2011 по 01.05.2011, з 01.02.2012 по 01.02.2012, з 01.04.2012 по 03.04.2012, з 01.02.2013 по 01.02.2013, з 15.11.2013 по 21.11.2013, з 01.12.2013 по 22.12.2013, з 01.01.2014 по 15.01.2014, з 01.04.2014 по 03.04.2014, з 01.05.2014 по 01.05.2014, з 01.06.2014 по 01.06.2014, з 01.07.2014 по 03.07.2014, з 01.10.2015 по 03.10.2015, з 01.10.2016 по 01.10.2016, з 01.12.2016 по 02.12.2016, з 01.02.2017 по 01.02.2017, з 01.03.2017 по 02.03.2017, з 01.04.2017 по 01.04.2017, з 01.05.2017 по 01.05.2017, з 01.07.2017 по 01.07.2017 року.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Під час дослідження матеріалів справи, суд дійшов висновку, про наявність підстав для витребування доказів для встановлення обставин, які мають значення по справі.
Керуючись статтями 9, 12, 47, 77, 80, 248, 256, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області надати до суду:
- письмові пояснення, в яких зазначити періоди безоплатних відпусток (дата, місяць, рік); періоди учбових відпусток (дата, місяць, рік), які не зараховано до пільгового стажу ОСОБА_1 , ОКРЕМО по кожному періоду відповідно до форми РС-право до 01.07.2024 року .
СУД РОЗ"ЯСНЮЄ КЕРІВНИКУ Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, що у разі невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу суд, може застосувати заходи процесуального примусу шляхом постановлення ухвали про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Звернути увагу учасників справи на те, що режим роботи суду, на період воєнного стану, передбачає направлення всіх процесуальних документів через особистий кабінет в підсистемі “Електронний суд”. У разі неможливості користування підсистемою “Електронний суд” процесуальні документи необхідно надсилати на офіційну електронну адресу суду: inbox@adm.dn.court.gov.ua (з обов'язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням:http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.
З урахуванням положень статті 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканість і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю - рекомендувати у випадку загрози життю, здоров'ю та безпеці учасників справи (їх представників) подавати до суду заяви про розгляд справи в їхній відсутності за наявними матеріалами.
Направлення даної ухвали здійснювати шляхом електронного листування на електронні адреси учасників справи.
Копію ухвали суду надіслати учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя О.О. Аканов