24 червня 2024 року Справа 160/15648/24
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Луніна О.С., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,-
17.06.2024 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях, в якій позивач просить суд:
- визнати протиправними дії РСЦ ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях щодо відмови ОСОБА_1 у визначенні розміру посадового окладу та окладу за військовим званням станом на 29.01.2020, на 01.01.2021, на 01.01.2022 та на 01.01.2023, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020 (2102,00 грн), на 01.01.2021 (2270,00 грн), на 01.01.2022 (2481,00 грн) та на 01.01.2023 (2684,00 грн), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13 і 14 до Постанови КМУ №704.
- зобов'язати РСЦ ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях перерахувати розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу та окладу за військовим званням станом на 29.01.2020, на 01.01.2021, на 01.01.2022 та на 01.01.2023, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020 (2102,00 грн), на 01.01.2021 (2270,00 грн), на 01.01.2022 (2481,00 грн) та на 01.01.2023 (2684,00 грн), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13 і 14 до Постанови КМУ №704, відомостей про розмір процентної надбавки за вислугу років, відомостей про розміри всіх щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) в установлених розмірах та у встановленому розмірі премії відповідно до норм ч.1 ст. 63 Закону № 2262, які вимагають перерахунок проводити за документами, що є у пенсійній справі, на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об'єднання МВС України по Дніпропетровській області" за №33/24/С-9347 від 19.12.2022 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , що є у пенсійній справі, а саме: надбавки за вислугу років - 50% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням, надбавка за особливості проходження служби - 50% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, надбавка за службу в умовах режимних обмежень - 15% посадового окладу, надбавка за класну кваліфікацію або кваліфікаційну категорію - 3% посадового окладу, премія - 50% посадового окладу;
- визнати протиправними дії РСЦ ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях щодо відмови ОСОБА_1 у наданні до ГУ ПФУ в Дніпропетровській області оновлених довідок про розмір грошового забезпечення станом на 29.01.2020, на 01.01.2021, на 01.01.2022 та на 01.01.2023 для перерахунку пенсії з 01.02.2020, з 01.02.2021, з 01.02.2022 та з 01.02.2023, з зазначенням у них відомостей про розмір процентної надбавки за вислугу років, про розмір додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в установлених розмірах, зазначених у довідці Державної установи "Територіальне медичне об'єднання МВС України по Дніпропетровській області" за №33/24/С-9347 від 19.12.2022 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , що є у пенсійній справі;
- зобов'язати РСЦ ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях підготувати та надати до ГУ ПФУ в Дніпропетровській області оновлені довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 станом на 29.01.2020, на 01.01.2021, на 01.01.2022 та на 01.01.2023, відповідно до вимог ст. ст. 43 і 63 Закону № 2262, положень Постанови № 704 із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військове звання, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2020 року, на 01 січня 2021 року, на 01 січня 2022 року та на 01 січня 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13 і 14 до Постанови № 704, відомостей про розмір процентної надбавки за вислугу років, відомостей про розміри всіх щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) в установлених розмірах та у встановленому розмірі премії відповідно до норм ч. 1 ст. 63 Закону № 2262, які вимагають перерахунок проводити за документами, що є у пенсійній справі, на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об'єднання МВС України по Дніпропетровській області" за №33/24/С-9347 від 19.12.2022 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , що є у пенсійній справі, а саме: надбавки за вислугу років - 50% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням, надбавка за особливості проходження служби - 50% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, надбавка за службу в умовах режимних обмежень - 15% посадового окладу, надбавка за класну кваліфікацію або кваліфікаційну категорію - 3% посадового окладу, премія - 50% посадового окладу, без обмеження розмірів її виплати, для проведення перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2020, з 01.02.2021, з 01.02.2022 та з 01.02.2023 у розмірі 74% від розміру грошового забезпечення станом на 29.01.2020, на 01.01.2021, на 01.01.2022 та 01.01.2023.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст. 161 КАС України, з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (надалі - Закон № 3674).
Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою сплачується судовий збір 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Абзацом 4 ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" від 09.11.2023 року № 3460-IX, визначено, що у 2024 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 1 січня 2024 року становить 3028,00 грн.
Згідно з ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Як встановлено з матеріалів справи, позивачем подано до суду адміністративний позов, який містить п'ять вимог немайнового характеру.
Однак, до позовної заяви додано квитанцію від 17.06.2024 року №0.0.3709973957.1 про сплату судового збору у розмірі 2422,40 грн, тобто за дві немайнові вимоги.
Таким чином, позивачу необхідно доплатити судовий збір за подання адміністративного позову немайнового характеру у відповідності до Закону України «Про судовий збір» у розмірі (1211,20 х 3) = 3633,60 грн.
Наведені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам встановленим ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому згідно з ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
Відповідно до ч. 3 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
Керуючись ст.ст. 161, 169, 171, 243, 248, Кодексу адміністративного судочинства України,-
Позовну заяву ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Позивачу надати строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 5 (п'яти) робочих днів, з моменту отримання копії даної ухвали, шляхом надання до канцелярії суду:
- оригіналу документа про сплату судового збору у розмірі 3633,60 грн. за позовні вимоги немайнового характеру.
Реквізити для сплати судового збору:
Отримувач: ГУК у Дн-кiй обл/Чечел.р/ 22030101
Код ЄДРПОУ (отримувача): 37988155
Рахунок: UA368999980313141206084004632 за кодом бюджетної класифікації доходів: 22030101
Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)
МФО: 899998.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до п. 1 ч. 2, ч. 8 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху. Повернення позовної заяви не позбавляє права позивача повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя О.С. Луніна