14 червня 2024 рокуСправа №160/7297/23
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Олійника В. М.
розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпрі заяву ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами в адміністративній справі №160/7297/23 за позовом ОСОБА_1 до відповідача-1: Міністерства оборони України, відповідача-2: військової частини НОМЕР_1 , відповідача-3: Генерального штабу Збройних Сил України про визнання протиправними та скасування наказів, зобов'язання вчинити певні дії,-
10 квітня 2022 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду, з урахуванням уточненої позовної заяви від 28.04.2023 року, до відповідача-1: Міністерства оборони України, відповідача-2: військової частини НОМЕР_1 , в якій просив:
визнати протиправним та скасувати наказ №465-РС від 05 жовтня 2022 року Міністерства оборони України про увільнення ОСОБА_1 від займаної посади у військовій частині НОМЕР_1 і призначення ОСОБА_1 на посаду у військовій частині НОМЕР_2 ;
визнати протиправним та скасувати наказ №243 від 06 листопада 2022 року військової частини НОМЕР_1 про виключення ОСОБА_1 із списків особового складу та всіх видів забезпечення;
зобов'язати військову частину НОМЕР_1 поновити ОСОБА_1 на посаді начальника складу взводу матеріально-технічного забезпечення військової частини НОМЕР_1 з 06 листопада 2022 року;
звернути рішення суду до негайного виконання в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді начальника складу взводу матеріально-технічного забезпечення військової частини НОМЕР_1 .
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22 серпня 2023 року по справі №160/7297/23 у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до відповідача-1: Міністерства оборони України, відповідача-2: військової частини НОМЕР_1 , відповідача-3: Генерального штабу Збройних Сил України про визнання протиправними та скасування наказів, зобов'язання вчинити певні дії - відмовлено повністю.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 04 грудня 2023 року по справі №160/7297/23 рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22 серпня 2023 року залишено без змін.
20 травня 2024 року на адресу суду від ОСОБА_1 надійшла заява вх.№40259/24, в якій позивач просить:
1. Прийняти до розгляду заяву про перегляд судової справи № 160/7297/23 за нововиявленими обставинами в частині позовних вимог до Військової частини НОМЕР_1 .
2. Задовольнити заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, скасувати відповідне судове рішення та ухвалити нове рішення чи змінити рішення, шляхом задоволення позову про:
- визнання протиправним та скасування наказу по стройовій частині, виданого Військовою частиною НОМЕР_1 за № 243 від 06 листопада 2022 року, в частині виключення ОСОБА_1 із списків особового складу та всіх видів забезпечення, як такого, що справи та посаду здав 06.11.2022 і вибув для подальшого проходження військової служби начальником лазні механізованого батальйону НОМЕР_3 окремої штурмової бригади Сухопутних військ Збройних Сил України - відповідно до повного тексту витягу з наказу № 243 від 06.11.2022;
- зобов'язання Військової частини НОМЕР_1 поновити ОСОБА_1 на посаді начальника складу Військової частини НОМЕР_1 з 06 листопада 2022 року.
Протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 20 травня 2024 року для розгляду заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами матеріали справи передано судді Олійнику В.М.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 травня 2024 року заяву ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами - залишено без руху та ухвалено:
Встановити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків заяви - 10 днів з моменту отримання даної ухвали.
Для усунення недоліків заяви ОСОБА_1 необхідно надати до суду уточнену заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами з додатками відповідно до кількості учасників справи №160/7297/23.
28 травня 2024 року позивачем подано до суду уточнену заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами в частині позовних вимог вх. №42479/24, в якій ОСОБА_1 усунуто недоліки, визначені в ухвалі Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 травня 2024 р.
В обґрунтування заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами в частині позовних вимог ОСОБА_1 зазначає наступне.
Оскаржуваний наказ Військової частини НОМЕР_1 був затверджений та підписаний за № 243 від 06 листопада 2022 року - командиром Військової частини НОМЕР_1 майором ОСОБА_2 .
Позивач був ознайомлений з витягом з наказу 28 березня 2023 року.
Позивач зазначає те, що ОСОБА_2 , як командиром Військової частини НОМЕР_1 , затверджений наказ в/ч НОМЕР_1 стосовно ОСОБА_1 від 06.11.2022 року, котрий міститься в матеріалах судової справи № 160/7297/23. При цьому ОСОБА_3 був призначений командиром Військової частини НОМЕР_1 наказом від 05.03.2022 та того ж дня приступив до виконання обов'язків і одноособово затверджував документи.
Позивач вказує на те, що 04 травня 2024 року йому стало відомо щодо витягу з наказу Військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) № 243/1 від 06 листопада 2022 року за підписом командира Військової частини НОМЕР_1 майора ОСОБА_4 та витягу з наказу Командувача Сил Територіальної оборони Збройних Сил України (по особовому складу) № 313 від 24 жовтня 2022 року про призначення командиром НОМЕР_4 окремого батальйону територіальної оборони НОМЕР_5 окремої бригади територіальної оборони Регіонального управління Сил територіальної оброни « ІНФОРМАЦІЯ_1 » - майора ОСОБА_5 .
Зазначеним наказом було визначено «вважати майора ОСОБА_6 , командира військової частини НОМЕР_1 , котрий ... призначений на посаду командира військової частини НОМЕР_1 на підставі наказу командира військової частини НОМЕР_6 (з адміністративно-господарської діяльності) від 15.03.2022 № 4, вважати таким, що справу та посаду здав 06.11.2022 і вибув для подальшого проходження військової служби... З 06.11.2022 виключити зі списків особового складу та всіх видів забезпечення військової частини НОМЕР_1 ».
Позивач зазначає, що до винесення рішення по справі і набрання ним чинності він не знав про існування подібних документів і про те, що станом на день підписання і затвердження оспорюваного у справі № 160/7297/23 наказу, виданого Військової частиною НОМЕР_1 за № 243 від 06 листопада 2022 року, у Військовій частина НОМЕР_1 вже був інший командир - ОСОБА_7 , ніж той, що підписав оспорюваний наказ.
Як зазначено вище, про існування вказаних документів і про те. що станом на 06.11.2022 у Військовій частині НОМЕР_1 вже був інший командир, ніж той, що підписав/затвердив оспорюваний наказ № 243 від 06.11.2022, позивачеві стало відомо лише 04.05.2024 в результаті надання такого документу до суду в іншій судовій справі.
Таким чином, позивачем 04.05.2024 були виявлені фактичні дані від яких залежить виникнення, зміна чи припинення прав і обов'язків осіб, що беруть участь у справі, тобто юридичні факти, у зв'язку з чим ОСОБА_1 просить суд переглянути судове рішення за нововиявленими обставинами в частині позовних вимог до Відповідача - Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказу по стройовій частині, виданого Військової частиною НОМЕР_1 за № 243 від 06 листопада 2022 року в частині виключення ОСОБА_1 зі списків особового складу.
Заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами відповідає вимогам, встановленим статті 364 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку і строків подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами.
Відповідно до п. 1 ч.2 ст.361 Кодексу адміністративного судочинства України підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.
Відповідно до ч.ч. 1,2 ст. 366 Кодексу адміністративного судочинства України заява про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, що надійшла до адміністративного суду, передається судді адміністративного суду, який визначається в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу. Протягом п'яти днів з дня після надходження заяви до адміністративного суду суддя (суддя-доповідач) перевіряє її відповідність вимогам статті 364 цього Кодексу і вирішує питання про відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами.
Враховуючи приписи ст.368 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження. Заява про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами розглядається у судовому засіданні протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами.
В порядку ч.2 ст.368 Кодексу адміністративного судочинства України в суді першої інстанції справа розглядається у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи. Неявка заявника або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
З наведеного суд приходить до висновку, що дана заява підлягає вирішенню за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін згідно до ст.368 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись ст.ст.257,361,364,368 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Відкрити провадження за нововиявленими обставинами за заявою ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами від 20.05.2024 року у адміністративній справі №160/7297/23 за позовом ОСОБА_1 до відповідача-1: Міністерства оборони України, відповідача-2: військової частини НОМЕР_1 , відповідача-3: Генерального штабу Збройних Сил України про визнання протиправними та скасування наказів, зобов'язання вчинити певні дії.
Призначити розгляд даної заяви в судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін на 04 липня 2024 року о 11 годині 00 хвилин у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань №4.
Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Олійником В.М.
Відповідачам протягом 10 днів з дня отримання цієї ухвали надати суду відзив на заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами та докази в обґрунтування відзиву з дотриманням вимог ст.ст.162,261 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до ч.4 ст.159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Інформацію щодо адміністративної справи №160/7297/24 учасники даної справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.).
Копію ухвали та повістки надіслати особам, які беруть участь у справі, відповідачам разом з ухвалою надіслати копію заяви з додатками.
Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не оскаржується.
Суддя В.М. Олійник