про залучення третьої особи
м. Вінниця
24 червня 2024 р. Справа № 120/6022/24
Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Яремчука Костянтина Олександровича, розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника позивача про залучення третьої особи до участі у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "СХК "ВІННИЦЬКА ПРОМИСЛОВА ГРУПА" до Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "СХК "ВІННИЦЬКА ПРОМИСЛОВА ГРУПА" до Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.
12 червня 2024 року представником позивача подано до суду клопотання про залучення Державної податкової служби України до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача. Обґрунтовуючи подане клопотання, заявник зазначив, що наказ Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 06 лютого 2024 року № 20 "Про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки ТОВ "СХК "Вінницька промислова група" виданий на виконання наказу Державної податкової служби України від 01 лютого 2024 року № 94 "Про проведення документальної позапланової перевірки ТОВ "СХК "Вінницька промислова група". При цьому однією з підстав позову є протиправність наказу Державної податкової служби України від 01 лютого 2024 року № 94. За таких обставин, на думку представника позивача, рішення у цій справі може вплинути на права та інтереси Державної податкової служби України, що викликає необхідність залучити її до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Розглянувши клопотання про залучення до участі у справі третьої особи, суд зважає на таке.
Особливості залучення третіх осіб до участі у справі визначено статтею 49 Кодексу адміністративного судочинства України.
Так, частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі (частина 4 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України).
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі (частина 5 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України).
Відтак наведеними приписами Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що за наявності підстав треті особи можуть вступити у справу, подавши заяву про вступ у справу, або вони можуть бути залучені до участі у справі за клопотанням учасників справи чи з ініціативи суду, про що постановляється відповідна ухвала.
Визначаючись з приводу поданого клопотання, суд враховує те, що предметом оскарження у цій справі визначено податкові повідомлення-рішення № 21434000702 та № 21534000702, що прийняті Південним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків 26 квітня 2024 року.
При цьому такі рішення прийняті за результатами перевірки, яка проводилася на підставі наказу Південного міжрегіонального управління Державної податкової служби України по роботі з великими платниками податків від 16 лютого 2024 року № 20.
Згадуваний вище наказ видано на підставі наказу Державної податкової служби України від 01 лютого 2024 року № 94, яким Південному міжрегіональному управлінню Державної податкової служби України по роботі з великими платниками податків доручено провести документальну позапланову перевірку товариства з обмеженою відповідальністю "СХК "Вінницька промислова група".
Водночас зі змісту позовної заяви слідує, що як на підставу для скасування згадуваних вище податкових рішень представник позивача посилається в тому числі й на порушення процедури проведення документальної перевірки.
За таких обставин, зважаючи на те, що рішення у цій справі може вплинути на права та інтереси Державної податкової служби України, суд дійшов висновку, що подане клопотання про залучення до участі у справі третьої особи є обгрунтованим та підлягає задоволенню, а тому слід залучити до участі у справі Державну податкову службу України як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Керуючись статтями 49, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,
Клопотання представника позивача про залучення до участі у справі третьої особи задовольнити.
Залучити до участі у справі Державну податкову службу України як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Встановити третій особі 15-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання пояснень щодо позову.
Ухвала суду оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, передбаченому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Яремчук Костянтин Олександрович