ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
про залишення позовної заяви без розгляду
29 вересня 2010 року № 2а-13710/10/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Скочок Т.О., при секретарі судового засідання Скочок Т.О., розглянувши адміністративний позов
Відкритого акціонерного товариства "Скандинавіан Хаус"
доКиївського міського центру зайнятості
провизнання недійсним рішення про видачу дозволу на працевлаштування, визнання недійсним дозволу на працевлаштування№19761 від 03.09.2007р.
До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулось Відкрите акціонерне товариство «Скандинавіан Хаус»з позовом до Київського міського центру зайнятості про визнання недійсним рішення про видачу дозволу на працевлаштування ОСОБА_1 та визнання недійсним дозволу на працевлаштування № 19761 від 03 вересня 2007 року.
Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суд виходить з наступного.
Відповідно до частини 2 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави, зокрема, для залишення її без розгляду.
Відповідно до частини 2 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів»від 7 липня 2010 року № 2453-VI (далі Закон № 2453-VI), який набрав чинності 30.07.2010 року, частину 2 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України викладено у новій редакції, відповідно до якої для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Частиною 1 статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону № 2453-VI) встановлено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Закон України «Про судоустрій і статус суддів»(далі Закон № 2453-VI) не містить положень щодо застосування строків звернення до суду, встановлених до набрання чинності цим Законом, при оскарження рішень, прийнятих до набрання чинності цим Законом.
Виходячи з приписів частини 2 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України, положення статей 99 та 100 КАС України підлягають застосуванню при вирішенні питання про відкриття провадження в адміністративній справі за позовною заявою позивача.
Як вбачається з позовної заяви, підставою для звернення до суду є видача відповідачем дозволу на працевлаштування ОСОБА_1 на посаді генерального директора ВАТ «Скандинавіан Хаус»№ 19761 від 03 вересня 2007 року. Вказаний дозвіл було видано за заявою ВАТ «Скандинавіан Хаус»у вересні 2007 року.
Таким чином, з моменту отримання вказаного дозволу позивач дізнався про порушення своїх прав, свобод чи інтересів та почався перебіг строку звернення до адміністративного суду.
Позивач звернувся до суду 27 вересня 2010 року, тобто після закінчення встановленого частиною 2 ст. 99 КАС України (в редакції Закону № 2453-VI) строку для звернення до адміністративного суду.
Клопотання про поновлення пропущеного строку позивачем подано не було.
З огляду на вищенаведене позовну заяву слід залишити без розгляду.
Керуючись ч. 2 статті 5, ч. 2. ст. 99, ст. 100, 160, Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва
1. Залишити без розгляду позовну заяву Відкритого акціонерного товариства "Скандинавіан Хаус" до Київського міського центру зайнятості про визнання недійсним рішення про видачу дозволу на працевлаштування, визнання недійсним дозволу на працевлаштування №19761 від 03.09.2007р. .
1. Залишити без розгляду позовну заяву Відкритого акціонерного товариства «Скандинавіан Хаус»до Київського міського центру зайнятості про визнання недійсним рішення про видачу дозволу на працевлаштування, визнання недійсним дозволу на працевлаштування № 19761 від 03 вересня 2007 року.
2. Попередити позивача, що позовні матеріали будуть йому надіслані після спливу терміну для оскарження даної ухвали. У випадку оскарження ухвали позовні матеріли будуть скеровані до апеляційної інстанції разом з апеляційною скаргою.
3. Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.
Роз'яснити позивачу, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє його права звернутися до адміністративного суду в загальному порядку з клопотанням про поновлення строку звернення до суду з визначенням поважності причин пропуску строку звернення до суду.
Ухвала набирає законної сили в порядку і строки визначені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Т.О. Скочок