ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
про залишення позовної заяви без розгляду
22 вересня 2010 року № 2а-12669/10/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Клочкова Н.В., при секретарі судового засідання Попадин О.Б., розглянувши адміністративний позов
ОСОБА_1
доКиївської міської державної адміністрації Головного управління земельних ресурсів
третя особа: Київська міська рада
провизнання протиправними дій, зобов'язання передати земельну ділянку у власність
за участю представників сторін:
позивач, ОСОБА_1, довіреність № < Текст >, від < Дата >, < юр. особа або примітка > представник відповідача, КМДА, Боровик І.О., довіреність № < Текст >, від < Дата >, < юр. особа або примітка > представник відповідача, Виконавчий орган КМР (КМДА) Головне управління земельних ресурсів, Боровик І.О., довіреність № < Текст >, від < Дата >, < юр. особа або примітка > представник третьої особи, КМР, Касьяненко А.М., довіреність № < Текст >, від < Дата >, < юр. особа або примітка >
02 вересня 2010 року ОСОБА_1 звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Київської міської державної адміністрації, Головного управління земельних ресурсів за участю третьої особи: Київської міської ради про визнання протиправними дій, зобов'язання передати земельну ділянку у власність. Позовні матеріали передані на розгляд судді 03 вересня 2010 року.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 03 вересня 2010 року відкрито провадження в адміністративній справі № 2а-12669/10/2670. Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 вересня 2010 року закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 22 вересня 2010 року.
В судовому засіданні 22 вересня 2010 року за участю позивача та представника відповідачів, представником третьої особи подано клопотання про залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до суду.
Згідно ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
В матеріалах, доданих позивачем до адміністративного позову наявне звернення від 10.11.2006 р. із заявою про передачу у власність земельної ділянки на підставі ст. 118 Земельного кодексу України. Оскільки, згідно ст. 118 Земельного кодексу України (в редакції від 09.02.2006 р.) громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки, яка перебуває у його користуванні, подає заяву до відповідної районної, Київської чи Севастопольської міської державної адміністрації або сільської, селищної, міської ради за місцезнаходженням земельної ділянки. Рішення органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо приватизації земельних ділянок приймається у місячний строк на підставі технічних матеріалів та документів, що підтверджують розмір земельної ділянки.
Відтак, перебіг процесуального строку на звернення до суду розпочався у позивача після спливу вказаного місячного строку.
Позивач в судовому засіданні підтвердив, що про порушене право власності на земельну ділянку їй було відомо в 2006 і 2007 роках.
Згідно ч. 2 ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Відповідно до ст. 100 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо адміністративний позов поданий після закінчення строків установлених законом та позивачем не подано заяву про поновлення строку.
Отже, за результатами дослідження наданих позовних матеріалів, враховуючи пояснення позивача, суд дійшов висновку про пропущення позивачем строку звернення до суду. Заява про поновлення чи продовження строку на звернення до суду від позивача не надходила, відтак судом не вбачається підстав для поновлення строку звернення до суду.
Керуючись ст.ст. 5, 99, 100, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Клопотання третьої особи - Київської міської ради про залишення позовної заяви у справі № 2а-12669/10/2670 без розгляду - задовольнити.
2. Залишити без розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Київської міської державної адміністрації, Головного управління земельних ресурсів, третя особа: Київська міська рада, про визнання протиправними дій, зобов'язання передати земельну ділянку у власність.
3. У випадку оскарження ухвали позовні матеріли будуть скеровані до апеляційної інстанції разом з апеляційною скаргою.
Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені ст.ст. 185-187 КАС України.
Суддя Н.В. Клочкова