21 червня 2024 рокуСправа №160/10089/24
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Неклеса О.М., розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,-
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , в якій позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не звільнення ОСОБА_1 з військової служби на підставі свідоцтва про хворобу №1 від 30.08.2022 р., яке затверджене 18 РВЛК за п.п. б п. 2 ч. 4 ст. 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» з урахуванням п. 22.12 глави 22 розділу II Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних силах України, затвердженого Наказом міністра оборони України від 14.08.2008 р. №402, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 17.11.2008 №1109/15800;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 негайно звільнити ОСОБА_1 з військової служби за п.п. б п. 2 ч. 4 ст. 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу на підставі свідоцтва про хворобу № 1 від 30.08.2022, яке затверджене 18 РВЛК з урахуванням п. 22.12 глави 22 розділу II Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних силах України, затвердженого Наказом міністра оборони України від 14.08.2008 р. №402, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 17.11.2008 р. №1109/15800.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.04.2024 р. відкрито провадження в адміністративній справі. Справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Цією ж ухвалою суд зобов'язав відповідача, зокрема, надати до суду разом із відзивом на позов:
- належним чином засвідчену копію витягу з наказу про зарахування позивача до особового складу Військової частини НОМЕР_1 ;
- належним чином засвідчену копію особової справи ОСОБА_1 ;
- належним чином завірену копію рапорту ОСОБА_1 щодо звільнення з військової служби зі штампом вхідної кореспонденції, з якої вбачається дата отримання такого рапорту Військовою частиною НОМЕР_1 , а також належним чином засвідчені копії всіх документів, що стосуються розгляду даного рапорту;
- належним чином завірені копії всіх документів, що стосуються предмету спору;
- інші докази та документи, які на думку відповідача мають значення для вирішення цієї справи.
23.04.2024 р. до суду надійшов від Військової частини НОМЕР_1 відзив на позовну заяву, до якого долучено: роздруківку витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за кримінальним провадженням №42023052210000880 від 19.10.2023 р., копії витягів з наказів командира Військової частини НОМЕР_1 за №130 від 10.05.2022 р., за №255 від 11.09.2022 р., №268 від 24.09.2022 р., №299 від 24.10.2023 р.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Згідно зі ч.3 ст. 2 КАС України, змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з'ясування всіх обставин у справі закріплено як принцип здійснення правосуддя в адміністративних судах.
Статтею 9 КАС України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно вимог частини 1 статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Частиною 3, 6 статті 80 КАС України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Суд звертає увагу сторін, що відповідно до ч. ч. 7,8 ст. 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Враховуючи обсяг наданих відповідачем до суду доказів, а також з урахуванням змісту відзиву на позовну заяву, суд вважає за необхідне витребувати від Військової частини НОМЕР_1 :
- пояснення щодо обставин отримання чи не отримання відповідачем оригіналу або копії свідоцтва про хворобу №1 від 30.08.2022 р. відносно ОСОБА_1 .
- належним чинем засвідчену копію свідоцтва про хворобу №1 від 30.08.2022 р. відносно ОСОБА_1 (у разі наявності).
Крім того, з метою повного, всебічного та об'єктивного вирішення справи, суд вважає за необхідне витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_1 докази направлення та отримання Військовою частиною НОМЕР_1 свідоцтва про хворобу №1 від 30.08.2022 р. відносно ОСОБА_1 ., яке направлялося фельд'єгерським зв'язком разом з супровідним листом від 18.12.2023 р. за вих. №7/2458.
З метою недопущення порушення строків розгляду адміністративної справи, суд приходить висновку про необхідність зупинення провадження у справі до надання витребуваних судом доказів.
Керуючись ст.ст. 72-80, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_1 докази направлення та отримання Військовою частиною НОМЕР_1 свідоцтва про хворобу №1 від 30.08.2022 р. відносно ОСОБА_1 ., яке направлялося фельд'єгерським зв'язком разом з супровідним листом від 18.12.2023 р. за вих. №7/2458.
Витребувати від Військової частини НОМЕР_1 :
- пояснення щодо обставин отримання чи не отримання відповідачем оригіналу або копії свідоцтва про хворобу №1 від 30.08.2022 р. відносно ОСОБА_1 .
- належним чинем засвідчену копію свідоцтва про хворобу №1 від 30.08.2022 р. відносно ОСОБА_1 (у разі наявності).
Зазначені документи надати на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду (49089, м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, буд. 4), протягом 15 (п'ятнадцяти) днів з моменту отримання копії цієї ухвали.
Роз'яснити, що письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України, зокрема вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Суд попереджає про застосування заходів процесуального примусу у випадку невиконання вимог суду в частині надання витребуваних документів.
Зупинити провадження у справі до надання витребуваних судом доказів.
Суд роз'яснює, що відповідно до частин 2, 3 статті 14 КАС України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Частиною 1 статті 249 КАС України передбачено, що суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.
Звернути увагу учасників справи, що відповідно до частини 7 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Неклеса