19 червня 2024 року
м. Київ
справа №990/165/24
адміністративне провадження №П/990/165/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: головуючого судді Стародуба О.П., суддів Єзерова А.А., Коваленко Н.В., Кравчука В.М., Чиркіна С.М.
секретар судового засідання Присяжнюк А.Г.,
за участю представника позивача, представника відповідача,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника Президента України про залучення до участі в справі третіх осіб у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Спец Сітібуд Логістік» до Президента України про визнання протиправним та нечинним Указу в частині,
встановив:
15.05.2024 ТОВ «Спец Сітібуд Логістік» звернулось до Верховного Суду як суду першої інстанції з позовом, в якому просило визнати протиправним та нечинним, з моменту його видачі, Указ Президента України від 04.04.2024 №219/2024 "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 04 квітня 2024 року "Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)", у частині введення в дію персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) щодо ТОВ «Спец Сітібуд Логістік» (пункт 14 додатку №2 до Рішення Ради національної безпеки і оборони України від 04.04.2024 «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)».)
Ухвалою Верховного Суду від 20.05.2024 відкрито провадження у справі.
В судовому засіданні представник відповідача пояснив, що не має можливості надати докази, які слугували безпосередньою підставою для застосування Радою національної безпеки і оборони України санкцій на підставі інформації Служби безпеки України, у зв'язку з чим вважає за необхідне залучити до участі в справі як третіх осіб Службу безпеки України та Раду національної безпеки і оборони України і витребувати у них відповідні докази.
Представник позивача проти задоволення клопотання представника відповідача не заперечував.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку про задоволення клопотання про залучення третіх осіб - Ради національної безпеки і оборони України та Служби безпеки України.
Керуючись ст. 49, 248,
ухвалив:
Клопотання представника Президента України задовольнити.
Залучити до участі у справі №990/165/24 як третіх осіб на стороні відповідача Раду національної безпеки і оборони України та Службу безпеки України.
Встановити третім особам п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання пояснень щодо позову та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються ці пояснення, в т.ч. щодо підстав ініціювання та застосування щодо позивача санкцій, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них документів позивачу і відповідачу.
Судді:
О.П. Стародуб
А.А. Єзеров
Н.В. Коваленко
В.М. Кравчук
С.М. Чиркін