21 червня 2024 року Справа № 580/11899/23
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд одноособово в складі головуючої судді Бабич А.М., ознайомившись із заявою ОСОБА_1 про визнання протиправним і скасування рішення у порядку ст.383 КАС України в справі за його позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
12.12.2023 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м.Черкаси, вул.Смілянська, буд.23; код ЄДРПОУ 21366538) (далі - відповідач) про:
визнання протиправною бездіяльності щодо не нарахування і виплати щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 “Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб”;
зобов'язання відповідача нарахувати та виплатити йому щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2000,00 гривень відповідно до вказаної постанови Уряду України з моменту її припинення без обмеження максимальним розміром та з урахуванням раніше виплачених сум.
Обґрунтовуючи позов зазначив, що після перерахунку пенсії за рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 21.02.2023 у справі №580/166/23 відповідач припинив виплачувати йому щомісячну доплату до пенсії. Вважає, що такі дії відповідача суперечать нормам законодавства.
Ухвалою суду від 18.12.2023 суд прийняв до розгляду позовну заяву та відкрив провадження у справі, вирішив здійснити її розгляд правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
17.01.2024 суд ухвалив рішення про часткове задоволення позовних вимог. Визнав протиправною бездіяльність відповідача щодо нарахування та виплати з 12.06.2023 позивачу щомісячної доплати до пенсії в розмірі 2000,00 гривень відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» та зобов'язав її нарахувати з 12.06.2023 та виплатити її з урахуванням раніше виплачених сум без обмеження максимальним розміром його пенсії.
У зв'язку з набранням законної сили, позивачу виданий виконавчий лист.
21.06.2024 на адресу суду надійшла заява позивача вх.30739/324, в якій просить визнати протиправними дії відповідача в частині обмеження його пенсії максимальним розміром під час виконання вказаного рішення суду та зобов'язати у визначений судом строк виконати рішення суду, здійснивши відповідну виплату без такого обмеження (далі - Заява).
Ознайомившись із Заявою, з'ясовані підстави для її повернення з огляду на таке.
Згідно з ч.1 ст.383 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
Таку заяву відповідно до ч.4 вказаної статті Кодексу може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.
Абзац другий ч.5 ст.383 КАС України визначено, що, у разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам, а також у разі подання заяви особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов'язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, така заява ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику. Така ухвала суду може бути оскаржена.
Як свідчать матеріали справи, постанова про закінчення виконавчого провадження №74560271 з приводу примусового виконання рішення суду по суті позовних вимогу у цій справі винесена 06.05.2024.
Крім того, спір щодо перерахунку пенсії та обмеження її розміру між тими ж сторонами з інших підстав вирішений судом також у справі №580/12031/23 на користь позивача рішенням від 05.02.2024, що набрало законної сили 07.03.2024.
Розрахунок перерахованої пенсії наданий позивачу 29.05.2024.
Заявою позивача відповідачу від 10.06.2024 підтверджується, що він отримав розрахунок перерахованої пенсії та знав про всі його складові. Отже, подаючи Заяву нарочно 21.06.2024 - пропустив 10-денний строк для подання заяв у порядку ст.383 КАС України з дати отримання розрахунку пенсії.
Тому наявні підстави повернути Заяву.
Керуючись ст.ст.2-20, 44-45, 72-79, 165, 382-383 КАС України, суд
1. Повернути заяву ОСОБА_1 від 21.06.2024 вх.30739/324.
2. Копію ухвали направити сторонам.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів.
Суддя Анжеліка БАБИЧ