Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
21 червня 2024 року № 520/12371/24
Харківський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Бабаєва А.І. розглянувши у порядку спрощеного письмового провадження в приміщені суду в м. Харкові клопотання Управління Служби безпеки України в Харківській області про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Харківській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Управління Служби безпеки України в Харківській області, в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність УСБУ в Харківській області щодо перерахунку та виплати грошового забезпечення, одноразової допомоги та індексації грошового забезпечення;
- зобов'язати УСБУ в Харківській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 з 29.01.2020 - 02.04.2020 основні та додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії), обчислення яких здійснити із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб за відповідним Законом України «Про державний бюджет України» станом на 01.01.2020;
- зобов'язати УСБУ в Харківській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу при звільненні з урахуванням грошового забезпечення визначеного із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2020;
- зобов'язати УСБУ в Харківській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.02.2008 по 02.04.2020 із застосуванням наступних базових місяців (як місяців, з яких починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення): базовий місяць січень 2008 року - за період з 01.01.2008 по 28.02.2018, включно; базовий місяць березень 2018 року - за період з 01.03.2018р. по 31.12.2019, включно; базовий місяць січень 2020 року - за період з 01.01.2020 по 31.12.2020, включно.
Представником відповідача подано до суду клопотання про зупинення провадження у справі, в якому просив зупинити провадження в адміністративній справі №520/12371/24 до прийняття рішення Верховним Судом у справі №520/12166/23 та набрання ним законної сили.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2023 року у справі №520/12166/23 визнано протиправною бездіяльність Управління Служби безпеки України в Харківській області щодо не перерахунку та не виплати ОСОБА_2 основних та додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії) з 29 січня 2020 року по 31 травня 2021 року з урахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01 січіня 2020 року та Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01 січня 2021 року. Зобов'язано Управління Служби безпеки України в Харківській області перерахувати та виплатити ОСОБА_2 основні та додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії) з 29 січня 2020 року по 31 травня 2021 року з урахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01 січня 2020 року та Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01 січня 2021 року, провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум. Визнано протиправною бездіяльність Управління Служби безпеки України в Харківській області щодо перерахунку та виплати ОСОБА_2 одноразової грошової допомоги при звільненні без урахуванням грошового забезпечення визначеного із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01 січня 2021 року. Зобов'язано Управління Служби безпеки України в Харківській області перерахувати та виплатити ОСОБА_2 одноразову грошову допомогу при звільненні з урахуванням грошового забезпечення визначеного із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01 січня 2021 року, провести її виплату з урахуванням раніше виплачених сум. Визнано протиправною бездіяльність Управління Служби безпеки України в Харківській області щодо не перерахунку та не виплати ОСОБА_2 індексації грошового забезпечення за період з 15 лютого 2011 року по 31 травня 2021 року із застосуванням наступних базових місяців (як місяців, з яких починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення): базовий місяць січень 2008 року - за період з 15 лютого 2011 року по 28 лютого 2018 року, включно; базовий місяць березень 2018 року - за період з 01 березня 2018 року по 31 грудня 2019 року, включно; базовий місяць січень 2020 року - за період з 01 січня 2020 року по 31 грудня 2020 року, включно; базовий місяць січень 2021 року - за період з 01 січня 2021 року по 31 травня 2021 року, включно. Зобов'язано Управління Служби безпеки України в Харківській області перерахувати та виплатити ОСОБА_2 індексацію грошового забезпечення за період з 15 лютого 2011 року по 31 травня 2021 року із застосуванням наступних базових місяців (як місяців, з яких починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення): базовий місяць січень 2008 року - за період з 15 лютого 2011 року по 28 лютого 2018 року, включно; базовий місяць березень 2018 року - за період з 01 березня 2018 року по 31 грудня 2019 року, включно; базовий місяць січень 2020 року - за період з 01 січня 2020 року по 31 грудня 2020 року, включно; базовий місяць січень 2021 року - за період з 01 січня 2021 року по 31 травня 2021 року, включно, провести її виплату з урахуванням раніше виплачених сум. У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 25 квітня 2024 року апеляційну скаргу Управління Служби безпеки України в Харківській області залишено без задоволення. Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2023 року по справі №520/12166/23 залишено без змін.
Ухвалою Верховного Суду від 06.06.2024 року відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Управління Служби безпеки України в Харківській області на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 25 квітня 2024 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Служби безпеки України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
З огляду на викладене, суд прийшов до висновку про відсутність неможливості розгляду цієї справи до вирішення справи №520/12166/23.
Таким чином, клопотання відповідача про зупинення провадження у справі є необґрунтованим, а тому задоволенню не підлягає.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 236, ст. 248, ст. 256, ст. 290 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задовленні клопотання Управління Служби безпеки України в Харківській області про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Харківській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя Бабаєв А.І.