про залишення позовної заяви без руху
21 червня 2024 року м. Рівне№460/6430/24
Рівненський окружний адміністративний суд в особі судді С.М. Дуляницька, перевіривши виконання вимог статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України за позовною заявою
ОСОБА_1
до Радивилівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Дубенському районі Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції
про визнання протиправним та скасування висновку, зобов'язання вчинення певних дій,-
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Радивилівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Дубенському районі Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати Висновок Радивилівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Дубенському районі Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції щодо внесення змін до актового запису про народження №28-34,5-05-06-08 про відмову у внесенні змін до актового запису цивільного стану.
- зобов'язати Радивилівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Дубенському районі Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції внести зміни до актового запису про народження №12 складеного 30 травня 1962 року відносно ОСОБА_1 , шляхом зміни дати народження з 23 травня 1962 року на 23 березня 1962 року.
Перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали суддя встановив, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 160, 161 КАС України, з огляду на таке.
Відповідно до п.8 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Разом з тим, суддею встановлено, що позивачем при надісланні позовної заяви не додано суду: копії РНОКПП - 2 шт.
Факт відсутності копій вказаних документів також підтверджується складеним актом від 17.06.2024 "Про втрату документів або перепідшивання справи, відсутність вкладень або порушень цілісності, пошкодження конверта (паковання)".
Частиною третьою статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до частини першої статті 3 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. Судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі (частина перша статті 4 Закону).
Статтею 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2024 рік від 09 листопада 2023 року № 3460-IX прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2024 року встановлений в розмірі 3028 гривні.
За змістом пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Враховуючи, пред'явлену у даному позові вимогу немайнового характеру і розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого на 01.01.2024, то загальна сума сплати судового збору за адміністративний позов немайнового характеру становить 1211, 20 грн.
Разом з тим, при поданні позовної заяви позивачем не додано суду доказів сплати судового збору на суму 1211,20 грн.
У позовній заяві позивач, звертає увагу суду на те, що оскільки у позивача відсутні будь-які доходи, окрім пенсії, зазначене є підставою для звільнення позивача від сплати судового збору на підставі п.1 ч.1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір".
Відповідно до ч.1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Згідно ст.8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Відтак, підставою для звільнення від сплати судового збору, зокрема, є майновий стан сторони, визначення якого є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується його рівень.
Подаючи клопотання про звільнення від сплати судового збору, ОСОБА_1 , приєднав лише довідку про доходи за період з 01.12.2023 по 31.05.2024, та не приєднав будь-яких доказів, що підтверджує його складний майновий стан як того вимагають норми ст.8 Закону України "Про судовий збір", в тому числі, але не виключно довідку про розмір його річного доходу за попередній календарний рік.
Натомість наведені у позовній заяві обставини - не є підставою для звільнення від сплати судового збору.
Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на наведене, позовну заяву слід залишити без руху.
Позивачу слід усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду:
- копії РНОКПП - 2 шт.;
- доказів, що підтверджує складний майновий стан позивача, як того вимагають норми ст.8 Закону України "Про судовий збір", в тому числі, але не виключно довідку про розмір його річного доходу за попередній календарний рік;
-доказу сплати суми судового збору у розмірі 1211,20 грн. (оригінал платіжного документа) (перерахування коштів здійснюється за реквізитами зазначеними на сайті суду: https://adm.rv.court.gov.ua/sud1770/gromadyanam/tax/).
Керуючись статтею 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Позовну заяву ОСОБА_1 до Радивилівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Дубенському районі Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправним та скасування висновку, зобов'язання вчинення певних дій залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю не більше 10 днів з дня вручення даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується.
Суддя С.М. Дуляницька