про передачу адміністративної справи
21 червня 2024 року м. ПолтаваСправа № 440/7297/24
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Сич С.С., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до виконавчого комітету Київської районної в м. Полтаві ради про визнання протиправними дій, бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
17 червня 2024 року до Полтавського окружного адміністративного суду подана позовна заява ОСОБА_1 до виконавчого комітету Київської районної в м. Полтаві ради, у якій позивач просить:
- визнати незаконним порушення адміністративною комісією виконкому Київської районної м. Полтава раді вимог ст. 277 КУпАП і не розгляд адміністративної справи про адміністративне правопорушення по протоколу №0259 від 29.03.2024 р. в п'ятнадцятиденний строк? встановлений ст. 277 КУпАП;
- визнати незаконною бездіяльність адміністративною комісією виконкому Київської районної м. Полтави раді по не розгляду згідно вимог ст. 277 КУпАП адміністративної справи про адміністративне правопорушення по протоколу №0259 від 29.03.2024 р.;
- зобов'язати адміністративну комісію виконкому Київської районної м. Полтави раді в п'ятнадцятиденний строк розглянути адміністративну справу про адміністративне правопорушення по протоколу №0259 від 29.03.2024 р. складений Інспекцією з питань благоустрою, екологічного та санітарного стану міста;
- зобов'язати адміністративну комісію виконкому Київської районної м. Полтави раді відповідно до вимог КУпАП надати (вручити, направити) позивачу прийняте рішення по адміністративній справі про адміністративне правопорушення по протоколу №0259 від 29.03.2024 р.. складеному Інспекцією по контролю за благоустроєм, екологічним та санітарним станом міста.
Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.
Частиною 2 статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частинами першою та третьою цієї статті.
Пунктом 1 частини 1 статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
За визначенням пункту 7 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України, суб'єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, орган військового управління, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.
Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності визначені статтю 286 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з частиною 1 статті 286 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Таким чином, ця адміністративна справа з приводу дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень у справі про притягнення до адміністративної відповідальності підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду та не підсудна Полтавському окружному адміністративному суду.
У позовній заяві позивачем зазначено своє місце проживання: АДРЕСА_1 .
Згідно з частиною 1 статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.
Пунктом 2 частини 1 статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Зважаючи на викладене вище, ця справа підлягає передачі до Полтавського районного суду Полтавської області.
Частиною 6 статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4-6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.
Згідно з частиною 1 статті 30 Кодексу адміністративного судочинства України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.
На підставі викладеного, керуючись статтями 20, 29, 248, 256, 286, 294 Кодексу адміністративного судочинства України,
Передати адміністративну справу №440/7297/24 за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Київської районної в м. Полтаві ради про визнання протиправними дій, бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії до Полтавського районного суду Полтавської області.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення ухвали до Другого апеляційного адміністративного суду, в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя С.С. Сич