21 червня 2024 року м. ПолтаваСправа № 440/5454/24
Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сич С.С., розглянувши клопотання представника Київської митниці Бучко Анастасії Павлівни про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Тандем-2002" до Київської митниці про визнання протиправним та скасування рішення про коригування митної вартості товарів та картки відмови,
07 травня 2024 року через систему "Електронний суд" до Полтавського окружного адміністративного суду подана позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Тандем-2002" до Київської митниці, у якій позивач просить: визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості товарів UA100100/2023/000035/1 від 07.11.2023; визнати протиправною та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення картки відмови №UA100100/2023/001031 від 07.11.2023.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 13 травня 2024 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/5454/24. Справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 03 червня 2024 року клопотання представника відповідача Київської митниці Бучко Анастасії Павлівни про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду - задоволено. У разі застосування статей 205, 223 Кодексу адміністративного судочинства України, оголошення перерви або відкладення розгляду справи, надано можливість участі у судових засіданнях представнику відповідача ОСОБА_1 у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів (веб-адреса підсистеми ВКЗ - https://vkz.court.gov.ua).
Ухвалою суду від 05 червня 2024 року відкладено підготовче засідання до 10:30 27 червня 2024 року.
20 червня 2024 року через систему "Електронний суд" до суду надійшло клопотання представника відповідача Київської митниці Бучко Анастасії Павліни про проведення засідання в режимі відеоконференції поза межами суду, у якому заявник просить провести судове по справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою підсистеми в режимі відеоконференції «ВКЗ» (https://vkz.court.gov.ua) за участю представників Київської митниці - Бучко Анастасії Павлівни та Деомідової Оксани Сергіївни, у якої відсутній електронний кабінет.
Вирішуючи клопотання представника Київської митниці Бучко Анастасії Павліни про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, суд виходить з наступного.
Відповідно до пункту 2 частини 3 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.
Згідно з частиною 1 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
За правилами частини 2 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Згідно з частиною 3 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", у порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 №1845/0/15-21 затверджено Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, відповідно до пункту 45 якого підсистема відеоконференцзв'язку забезпечує: 1) відео- та звукозапис судових засідань, бронювання (резервування) залів судових засідань, можливість подання учасниками справи під час проведення судового засідання в режимі відеоконференції документів (у тому числі процесуальних документів, письмових та електронних доказів тощо); 2) можливість користувачам брати участь у засіданнях інших органів та установ системи правосуддя в режимі відеоконференції. Особливості порядку проведення таких засідань можуть встановлюватися відповідними органами та установами системи правосуддя. Нормативно-правовими актами ДСА України затверджується робота з технічними засобами фіксування судового засідання під час здійснення судового засідання. Інструкція користувача підсистеми відеоконференцзв'язку розробляється адміністратором ЄСІТС та розміщується на вебсторінці технічної підтримки користувачів ЄСІТС за вебадресою wiki.court.gov.ua.
Пунктом 46 цього Положення передбачено, що за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Згідно з пунктом 49 цього Положення для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв'язку, для роботи із системою відеоконференцзв'язку.
З урахуванням наведеного, суд вважає за можливе задовольнити клопотання представника Київської митниці Бучко Анастасії Павлівни про проведення судового засідання по справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Аналізуючи норми статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку, що учасники справи, у тому числі представники сторін, беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та засобів електронної ідентифікації, самостійно звертаючись до суду із заявою про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
ОСОБА_2 не зареєструвалася в Електронному кабінеті та не зверталася до суду як представник відповідача із заявою про свою участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено права учасника справи брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням не власних технічних засобів, а технічних засобів іншого учасника та таке унеможливить використання засобів електронної ідентифікації ОСОБА_2 .
Зважаючи на викладене вище, слід відмовити у задоволенні клопотання представника Київської митниці Бучко Анастасії Павлівни про проведення засідання в режимі відеоконференції поза межами суду за допомогою підсистеми в режимі відеоконференції «ВКЗ» за участю представника Київської митниці Деомідової Оксани Сергіївни, у якої відсутній електронний кабінет.
Водночас, ОСОБА_2 не позбавлена права попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті та звернутися до суду із заявою про свою участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 195, 229, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
Клопотання представника Київської митниці Бучко Анастасії Павлівни про проведення судового засідання по справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду - задовольнити частково.
Підготовче судове засідання, призначене на 10:30 27 червня 2024 року, провести за участю представника відповідача Київської митниці Бучко Анастасії Павлівни в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Забезпечити участь представника відповідача Київської митниці Бучко Анастасії Павлівни у підготовчому судовому засіданні у справі №440/5454/24, призначеному на 10:30 27 червня 2024 року, у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
У разі застосування статей 205, 223 Кодексу адміністративного судочинства України, оголошення перерви або відкладення розгляду справи, надати можливість участі у судових засіданнях представнику відповідача Київської митниці Бучко Анастасії Павлівні у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів (веб-адреса підсистеми ВКЗ - https://vkz.court.gov.ua).
В іншій частині клопотання представника Київської митниці Бучко Анастасії Павлівни - відмовити.
Роз'яснити заявнику, що відповідно до частини 5 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя С.С. Сич