Справа № 420/20760/23
21 червня 2024 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Юхтенко Л.Р., розглянувши в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду в порядку письмового провадження питання про поновлення провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 ) за участі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012) про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,-
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває ця адміністративна справа.
Ухвалою від 17 серпня 2023 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) сторін в порядку ч. 5 ст. 262 КАС України. Зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_2 протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надати суду надати суду інформацію, який розмір надбавки за особливості проходження служби та премії встановлений для діючих військовослужбовців за аналогічною посадою, з якої був звільнений позивач.
Ухвалою від 13 жовтня 2023 року повторно витребувано від ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 ) інформацію, який розмір надбавки за особливості проходження служби та премії встановлений для діючих військовослужбовців за аналогічною посадою, з якої був звільнений позивач та зобов'язано надати вказану інформацію протягом п'яти днів з моменту отримання цієї ухвали, та зупинено провадження у справі, - до одержання витребуваних судом документів.
Копія ухвали була доставлена до електронного кабінету відповідача 13.10.2023 року о 20:30, що підтверджено довідкою про доставку електронного листа від 16.10.2023 року.
Станом на дату розгляду справи витребувані докази відповідачем не надано.
Одночасно, суд зазначає, що Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду розглядалась зразкова адміністративна справа №380/19324/23 за позовом особи до ІНФОРМАЦІЯ_3 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, та рішенням Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 05 березня 2024 року позов було задоволено.
У рішенні Верховний Суд визначив такі ознаки типової справи:
а) позивачі - пенсіонери, яким призначено пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»;
б) відповідачем є суб'єкт владних повноважень, до повноважень якого належить видача довідок для перерахунку пенсії особам, пенсія яким призначена відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», а саме обласний територіальний центр комплектації та соціальної підтримки;
в) спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв'язку з видачею довідок на виконання рішень судів, у справах щодо визначення розміру посадового окладу та окладу за військове звання, які обчислені шляхом множення відповідних коефіцієнтів, зазначених у Постанові № 704, на 50% розміру мінімальної заробітної плати, установленого законом на 1 січня відповідного року, у яких, на думку позивача, усупереч положенням постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07 червня 2018 року № 260, неправильно визначено відсоткове значення надбавки за особливості проходження служби та премії);
г) позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті): визнати протиправними дії відповідача щодо зменшення в довідках станом на 01 січня 2020 року, станом на 01 січня 2021 року та станом на 01 січня 2022 року про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, на виконання рішення суду відсоткового значення надбавки за особливості проходження служби з 65% до 1% та премії з 35% до 10%, та, як наслідок, зобов'язати на виконання рішення суду скласти та подати до ГУПФУ довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2020 року, станом на 01 січня 2021 року та станом на 01 січня 2022 року, в яких на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07 червня 2018 року № 260, указати правильні відсоткові значення згаданих величин.
Суд зазначає, що справа №380/19324/23, яка перебуває на розгляді у Верховному Суді та справа №420/20760/23 є подібними за правовідносинами, про що свідчать предмети спору у цих справах, а отже вказана справа є типовою до зразкової справи №380/19324/23.
Постановою Великою палати Верховного Суду від 23.05.2024 року у зразковій справі №380/19324/23 рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 05 березня 2024 року залишено без змін.
Відповідно до ст. 237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення.
Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
З огляду на те, що вже набрало чинності рішення по зразковій справі, суд доходить висновку, що відпали підстави зупинення провадження у справі, та наявна можливість поновлення провадження у справі зі стадії, на якій воно було зупинено, та продовження розгляду справи на підставі наявних у справі матеріалів.
З огляду на вищевикладене, керуючись ст. ст. 4, 237,248, 80,236, 241,243,256, 294 КАС України, суд, -
Поновити провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 ) за участі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012) про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,- зі стадії, на якій його було зупинено.
Справа розглядатиметься головуючою суддею Юхтенко Л.Р. одноособово у порядку письмового провадження на підставі наявних у справі матеріалів.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за веб-адресою: http://adm.od.court.gov.ua
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 КАС України.
Cуддя Л.Р. Юхтенко