Єдиний унікальний номер справи 235/2447/23
Номер провадження 2/235/140/24
13 червня 2024 року м. Покровськ
Красноармійський міськрайонний суд Донецької області у складі:
Головуючої судді: Кузнєцової А. С.,
за участю секретаря судового засідання: Нагорної К. В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 , представник позивача - адвокат Булгакова Оксана Дмитрівна, до Покровської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області про визнання майнових прав забудовника у порядку спадкування за законом,-
На розгляд суду пред'явлено вказану позовну заяву, в якій заявлено такі вимоги:
Визнати за ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , в порядку спадкування за законом, після смерті сина ОСОБА_2 , який помер у квітні 2022 року, права і обов'язки забудовника на житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_1 , з правом здачі в експлуатацію та отримання на ім'я ОСОБА_1 документів, що посвідчують право власності.
Позовні вимоги обґрунтовані наступним. Позивач ОСОБА_1 є матір'ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . ОСОБА_2 на підставі рішення Лисівської сільської ради Красноармійського району від 18.03.2008 № 14 «Про дозвіл на будівництво житлового будинку, господарських будівель і споруд в селі Гнатівка гр. ОСОБА_2 », будівельного паспорту від 22.04.2008 року, акта про виділення в натурі земельної ділянки індивідуального забудовника від 17.05.2008 року, у 2012 році побудував житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_1 . Зазначене також підтверджується довідкою 18.07.2023 року вих. № 1/142, виданої Покровською міською військової адміністрацією Покровського району Донецької області. У квітні 2022 року ОСОБА_2 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_2 , видане Покровським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків). Після смерті спадкодавця відкрилась спадщина, що складалась з: -земельної ділянки площею 0,1461 га, кадастровий номер №1422782800:03:000:0194, вид цільового призначення: для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), категорія земель - землі житлової та громадської забудови розташованої за адресою: АДРЕСА_1 . 22.03.2023 року приватним нотаріусом Покровського нотаріального округу Донецької області було видане свідоцтво серії НРС № 821106 про право на спадщину за законом на зазначену земельну ділянку, про що нотаріусом зроблено запис у реєстрі за № 374 (спадкова справа № 38/2023). Поряд із цим, 02.09.2023 року приватним нотаріусом Покровського нотаріального округу Донецької області Шеверою О.С. винесено постанову про відмову у вчиненні нотаріальних дій за вх. № 425/02-31, так як спадкоємцем ОСОБА_1 не надано правовстановлюючий документ на будинок АДРЕСА_1 . Позивач не має можливості в нотаріальному порядку здійснити оформлення свого права на спадщину в порядку спадкування за законом після смерті сина. З огляду на зазначене, ОСОБА_1 вимушена звертатися до суду із позовною заявою про визнання майнових прав і обов'язків забудовника у порядку спадкування за законом на майно, що залишилось після смерті її сина - ОСОБА_2 , померлого у квітні ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Сторони в судове засідання не з'явилися.
Позивач ОСОБА_1 та її представник - адвокат Булгакова О.Д., в порядку ч. 3 ст. 211 ЦПК України, подали заяву про розгляд справи в її відсутність, заявлені вимоги підтримують у повному обсязі.
Відповідачем Покровською міською військовою адміністрацією Донецької області не подано відзив на позовну заяву в порядку ст. 191 ЦПК України. В порядку ч. 3 ст. 211 ЦПК України, заявлено клопотання про проведення судового розгляду у відсутність представника військової адміністрації та винести рішення на розсуд суду.
Суд, повно і всебічно з'ясувавши обставини, на які посилались сторони, як на підставу своїх вимог, дослідивши докази, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, а також достатність і взаємний зв'язок у їх сукупності, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, - приходить до наступних висновків.
З матеріалів справи встановлено наступні факти та відповідні правовідносини.
Позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженка х. Сухий Яр Красноармійського району Донецької області, адреса реєстрації місця проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 (а.с. 11-12, 13).
Відповідно до копії свідоцтва про народження, виданого міським відділом РАЦС м. Красноармійська Донецької області 21.11.1975 року, ОСОБА_1 є матір'ю ОСОБА_2 (а.с. 84).
Згідно копії свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 від 13.09.2022 року, виданого Покровським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , помер у квітні 2022 року (а.с. 14).
Відповідно до копії Договору купівлі-продажу від 27.07.2004 року, посвідченого приватним нотаріусом Красноармійського районного нотаріального округу Донецької області, зареєстровано в реєстрі за № 2034, ОСОБА_2 є власником земельної ділянки, що розташована в селі Гнатівка Лисівської сільської ради Красноармійського району Донецької області, площею 0,1461 га, цільове призначення- будівництво житлового будинку і господарських будівель (а.с. 15).
Згідно копії Рішення виконавчого комітету Лисівської сільської ради Красноармійського району № 14 від 18.03.2008 року, ОСОБА_2 надано дозвіл на будівництво індивідуального житлового будинку, господарських будівель і споруд в АДРЕСА_1 на земельній ділянці загальною площею 1461м2. Зобов'язано отримати у відділі містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Красноармійської райдержадміністрації “Будівельний паспорт“ на забудову земельної ділянки; Одержати Державний Акт на право власності на земельну ділянку дня будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд; Використовувати земельну ділянку за цільовим призначеним; Отримати дозвіл на виконаних будівельних робіт в регіональній інспекції архітектурно-будівельного контролю; Після виконання всіх будівельних робіт і благоустрою території пред'явити житловий будинок державній комісії для прийняття в експлуатацію (а.с. 16).
Відповідно до копії технічного паспорту від 07.06.2023 року, виготовленого на замовлення ОСОБА_1 на будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами, за адресою: АДРЕСА_1 , загальна площа - 1461, А-2 Житловий будинок, пд -1; а-1;а1-1, а2-1 підвал; тамбур; навіси, а3-1, а4-1, б-1 Ганки, Б-1 Літня кухня, № 1 Вигрібна яма, № 2 Огорожа. Загальна площа усього по будинку - 287,2 кв. м (а.с. 17-21).
Згідно копії технічного паспорта від 10.06.2023 року, виготовленого на замовлення ОСОБА_1 на будинок садибного типу за адресою: АДРЕСА_1 , земельна ділянка, кадастровий номер: 1422782800:03:000:0194, площа 0,1461 га. А-2 Житловий будинок: по підвалу пд -1: 1-І комора, заг. площею 35,3 кв.м; по І поверху: І-ІІ коридор, І-ІІІ коридор, ІV гараж, І-1 хол, 1-2 кухня-їдальня, 1-3 котельня, 1-4 коридор, заг. площею 132,3 кв.м; по ІІ поверху: ІІ-5 передпокій, ІІ-6 санвузол, ІІ-7 гардеробна, ІІ- житлова, ІІ-9 житлова, ІІ-10 житлова, заг. Площею 119,6 кв.м; усього по будинку заг. площа 287,2 кв.м, житлова площа 62,8 кв.м; а-1 тамбур, а1-1 навіс, а2-1 навіс, а3-1 ганок, а4-1 ганок, Б-1 літня кухня, б-1 ганок, № 1 вигрібна яма, № 2 огорожа. Всі будівлі та споруди збудовані 2012 року (а.с. 22-30).
Відповідно до копії будівельного паспорту на забудівлю земельної ділянки, виділеної індивідуальному забудовнику ОСОБА_2 у АДРЕСА_1 від 22.04.2008 року, площа земельної ділянки складає 1461 кв.м, на якій передбачено будівництво жилого будинку по індивідуальному проекту загальною площею 254,40 кв.м., жилою - 95,40 кв.м. Строк будівництва: початок травень 2008 року - кінець - травень 2011 року (а.с. 31-36).
Згідно копії Свідоцтва про право на спадщину за законом від 22.03.2023 року, посвідченого приватним нотаріусом Покровського районного нотаріального округу Донецької області Шеверою О.С. та копії Витягу з Державного реєстру речових прав № 326640244 від 22.03.2023 року, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , є спадкоємцем після смерті її сина ОСОБА_2 , у квітні 2022 року. Спадщина складається з земельної ділянки площею 0,1461 га, кадастровий номер: 1422782800:03:000:0194 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), за адресою: АДРЕСА_1 . Свідоцтво про право на спадщину зареєстровано у спадковому реєстрі за № 170424906 (а.с. 37, 38-39).
Відповідно до Довідки № 273/02-14, виданої 27.06.2023 року приватним нотаріусом Покровського районного нотаріального округу Донецької області Шеверою О.С., ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , є спадкоємцем за законом на все майно померлого у квітні 2022 року ОСОБА_2 . Інших спадкоємців, які б прийняли спадщину не має (а.с. 40).
Згідно довідки № 1/142 від 18.07.2023 року, виданої Покровською міською військовою адміністрацією Покровського району Донецької області, житловий будинок побудований у 2012 році, який знаходиться на земельній ділянці, кадастровий номер: 1422782800:03:000:0194 площею 0,1464 га, згідно Витягу з Державного реєстру речових прав № 326640244 від 22.03.2023 року, знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 41).
Відповідно до копії Декларації про готовність до експлуатації об'єкта, будівництво якого здійснено на підставі будівельного паспорта поданої Державній інспекції архітектури та містобудування України 05.07.2023 року ОСОБА_1 на будівництво індивідуального житлового будинку та господарських будівель і споруд за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер: 1422782800:03:000:0194, за адресою: АДРЕСА_1 , вважається закінченим будівництвом, об'єкт готовий до експлуатації (а.с. 42-46).
Згідно копії Декларації про готовність до експлуатації індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних будівель і споруд, будівель і споруд сільськогосподарського призначення, що класом наслідків (відповідальності) належать до об'єктів з незначними наслідками (СС1), збудовані на земельній ділянці відповідного цільового призначення без дозвільного документа на виконання будівельних робіт поданої Державній інспекції архітектури та містобудування України 08.08.2023 року ОСОБА_1 , будівництво житлового будинку, літньої кухні за адресою: АДРЕСА_1 , початок будівництва - 06.06.2008 рік, кінець - 28.09.2012 рік, вважається закінчений будівництвом, об'єкт готовий до експлуатації (а.с. 47-49).
Згідно копії Витягу з Реєстру будівельної діяльності щодо інформації про звернення до ЦНАП Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва від 31.07.2023 року, будівництво індивідуального та господарських будівель і споруд, за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 відмовлено у видачі у зв'язку з неподанням декларації про готовність до експлуатації об'єкта, на підставі зареєстрованого повідомлення про початок виконання будівельних робіт (а.с. 50-58).
Відповідно до копії Витягу з Реєстру будівельної діяльності Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, будівництво індивідуального та господарських будівель і споруд від 22.08.2023 року, за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 відмовлено у видачі у зв'язку з відсутністю інформації у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно стосовно розміщення (знаходження) на земельній ділянці будь-яких будівель та споруд в тому числі й самочинно збудованих до 2015 року (а.с. 59-65).
Постановою приватного нотаріуса Покровського районного нотаріального округу Донецької області Шевери О.С. № 425/02-21 від 02.09.2023 року, ОСОБА_1 у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом після смерті у квітні 2022 року ОСОБА_2 на житловий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 66).
Згідно копії звіту про оцінку майна № 20112023_00001 на житловий будинок, загальною площею: 287,2 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , ринкова вартість об'єкту станом на 20.11.2023 року складає: без урахування ПДВ 2480733,00 (два мільйони чотириста вісімдесят тисяч сімсот тридцять три) гривні (а.с. 85-127).
Відповідно до ч. 1 ст. 1216 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).
Згідно статті 1217 ЦК України, спадкування здійснюється за заповітом або за законом.
За життя ОСОБА_2 не скористався наданим статтею 1234 ЦК України, правом на залишення заповіту.
Згідно ст. 1261 ЦК України, у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.
Спадкоємцем першої черги за законом після смерті ОСОБА_2 є мати - ОСОБА_1 .
Згідно ч. 1 ст. 1268 ЦК України, спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її. Статтями 1268, 1269 ЦК України визначено порядок прийняття спадщини.
Відповідно до листа приватного нотаріуса Покровського районного нотаріального округу Донецької області Шевери О.С. та Інформаційних довідок зі Спадкового реєстру (наданих на запит суду) - 14.12.2022 року заведена спадкова справа на померлого у квітні 2022 року ОСОБА_2 . Спадщину прийняла мати спадкодавця ОСОБА_1 , яка 22.03.2023 року отримала свідоцтво про право на спадщину за законом. Інших спадкоємців не має. Свідоцтво про право на спадщину за законом на житловий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , не видане з підстав відсутності інформації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (а.с. 138-140).
Згідно ч. 1 ст. 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Згідно п. 1 ч. 2 ст. 16 ЦК України способами захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання права.
Відповідно до ст. 67 Закону України «Про нотаріат» свідоцтво про право на спадщину видається в порядку встановленому цивільним законодавством. Якщо нотаріусом обґрунтовано відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину, виникає цивільно-правовий спір, що підлягає розгляду у позовному провадженні. Відповідно до п. 23 Постанови Пленуму Верховного суду України від 30.05.2008 року № 7 «Про судову практику у справах про спадкування» у разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження.
Згідно ст. 1218 ЦК України, до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
У відповідності до ст. 1216 ЦК України, спадкування є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця) до інших осіб (спадкоємців).
Відповідно до ст. 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Відповідно до ст. 379 ЦК України, житлом фізичної особи є житловий будинок, квартира, інше жиле приміщення, призначені та придатні для постійного або тимчасового приживання в них. Відповідно до ст. 392 ЦК України, власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
Пленум Верховного Суду України у своїй Постанові за № 5 від 07.02.2014 року «Про судову практику в справах про захист права власності та інших речових прав» констатує факт того, що відповідно до ст. 41 Конституції України та п. 2 ч. 1 ст. 3, ст. 321 ЦК України, ніхто не може бути позбавлений права власності чи обмежений у його здійсненні, крім випадків, встановлених Конституцією та законом. Основною метою ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних є попередження свавільного захоплення власності, конфіскації, експропріації та інших порушень безперешкодного користування своїм майном.
Оскільки померлий ОСОБА_2 за життя не зареєстрував право власності на об'єкт завершеного будівництва: житловий будинок АДРЕСА_1 , до позивача ОСОБА_1 , в порядку спадкування за законом, враховуючи приписи ст. 1218 ЦК України, переходять права і обов'язки забудовника, що належали померлому, в тому числі права здачі та введення об'єкта нерухомого майна в експлуатацію, право на державну реєстрацію права власності на: житловий будинок за номером АДРЕСА_1 .
Право на спадщину є самостійним майновим правом, яке виникає на підставі факту її прийняття та підлягає захисту в передбачений законом спосіб, і через відмову нотаріуса у видачі спадкоємцю свідоцтва про право на спадщину, не може бути захищене в інший спосіб.
Відповідно до постанови Верховного Суду від 04.05.2022 у справі № 372/4235/19 якщо об'єкт будівництва не був завершений спадкодавцем чи не був прийнятий в експлуатацію або право власності не було за ним зареєстроване, то до складу спадщини входять усі належні спадкодавцеві як забудовнику права та обов'язки.
Згідно із ч. 2 ст. 331 ЦК України право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що за життя ОСОБА_2 на законних підставах відповідно до рішення Лисівської сільської ради Красноармійського району від 18.03.2008 року № 14 «Про дозвіл на будівництво житлового будинку, господарських будівель і споруд в селі Гнатівка гр. ОСОБА_2 », будівельного паспорту від 22.04.2008 року, акта про виділення в натурі земельної ділянки індивідуального забудовника від 17.05.2008 року, у 2012 році побудував житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_1 , однак за життя не встиг ввести його в експлуатацію, позивачу - ОСОБА_1 , як спадкоємцю ОСОБА_2 , померлого у квітні 2022 року, переходять права і обов'язки забудовника на житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами.
Згідно п. 2 ч. 5 ст. 265 ЦПК України, резолютивна частина рішення суду повинна містити висновок суду про розподіл судових витрат. Розподіл судових витрат між сторонами відбувається за правилами статті 141 ЦПК України. Вимог про відшкодування судових витрат не заявлено.
На підставі ст. ст. 16, 328, 379, 392, 1216, 1217, 1218, 1261, 1268, 1296, 1297 ЦК України, ст. ст. 13, 19, 263-265 ЦПК України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 , представник позивача - адвокат Булгакова Оксана Дмитрівна, до Покровської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області про визнання майнових прав забудовника у порядку спадкування за законом - задовольнити повністю.
Визнати за ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , в порядку спадкування за законом, після смерті сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який помер у квітні 2022 року, права і обов'язки забудовника на житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_1 , з правом здачі в експлуатацію та отримання на ім'я ОСОБА_1 документів, що посвідчують право власності.
Рішення суду набирає законної сили, відповідно до ст. 273 ЦПК України, після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення суду може бути оскаржене протягом тридцяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 354, 355 ЦПК України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Згідно ч. 5 ст. 268 ЦПК України, датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.
Дата складання повного тексту рішення суду, з урахування ч. 6 ст. 259 ЦПК України - 21.06.2024 року.
Відомості про учасників справи згідно п. 4 ч. 5 ст. 265 ЦПК України:
- позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженка х. Сухий Яр Красноармійського району Донецької області, адреса реєстрації місця проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ;
- представник позивача - адвокат Булгакова Оксана Дмитрівна, адреса: Донецька область, м. Покровськ, вул. Дмитра Коцюбайла, буд. 147-Б;
- відповідач: Покровська міська військова адміністрація Покровського району Донецької області, код ЄДРПОУ 44790232, адреса місцезнаходження: Донецька область, м. Покровськ, пл. Незалежності, буд. 11.
Суддя А.С. Кузнєцова