Справа № 183/6368/24
№ 2/183/3087/24
про залишення позовної заяви без руху
21 червня 2024 року м. Новомосковськ
Суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області Парфьонов Д. О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням,-
18 червня 2024 року до Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшла вищевказана позовна заява, передана головуючому 21 червня 2024 року, в якій позивач просить визнати ОСОБА_2 таким, що втратив право користування квартирою за адресою: АДРЕСА_1 . В обґрунтування заяви позивач зазначає, що вона є власником спірної квартири, розлучена з відповідачем, відповідач у квартирі не з'являється. Посилається на положення абз. 2 пп. 1 п. 26 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України 02 березня 2016 року № 207, ст. 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», ст. 71 ЖК України.
Перевіривши позовну заяву на відповідність нормам ЦПК України, вбачаються підстави для залишення її без руху, виходячи з такого.
За п. 4 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява, серед іншого, повинна містити зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них.
Так, Правила реєстрації місця проживання, затверджені постановою Кабінету Міністрів України 02 березня 2016 року № 207, на які посилається позивач втратили чинність а підставі Постанови Кабінету Міністрів України № 265 від 07 лютого 2022 року , а стаття 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», якою встановлювалася така підстава для зняття з реєстрації, як рішення суду - виключена на підставі Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» № 1871-IX від 05 листопада 2021 року. Стаття 71 ЖК України, на яку посилається позивач стосується виселення з будинків державного і громадського житлового фонду, в той час як позивачем зазначено про наявність її права приватної власності на майно.
Внаслідок викладеного позивачем, у порушення п. 4 ч. 3 ст. 175 ЦПК України не зазначено належного спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні.
Крім того, відповідно до п. 6 ч. 3ст. 175 ЦПК України позовна заява, серед іншого, повинна містити відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору.
Позивач мотивує необхідність свого звернення до суду тим, що реєстрація проживання відповідача в квартирі порушує її право на отримання субсидій.
Відповідно до пп. 5 п. 50 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 265 від 07 лютого 2022 року (далі Порядок), зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) здійснюється на підставі заяви власника житла про зняття особи із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) за формою згідно з додатком 6.
Відповідно до п. 61 Порядку декларування/реєстрація місця проживання (перебування), зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування), зміна місця проживання (перебування), скасування декларування/реєстрації місця проживання (перебування) особи здійснюється органом реєстрації, на території територіальної громади, на яку поширюються повноваження відповідної ради.
Відповідно до пп. 1, 2 п. 1 ст. 18 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні», зняття особи із задекларованого або зареєстрованого місця проживання (перебування) у разі звернення до органу реєстрації або через центр надання адміністративних послуг за місцем задекларованого або зареєстрованого місця проживання (перебування) здійснюється за заявою про зняття особи із задекларованого або зареєстрованого місця проживання (перебування), поданою у паперовій формі такою особою, її законним представником або представником. За заявою власника житла приватної форми власності, поданої у паперовій формі, стосовно повнолітньої особи, місце проживання (перебування) якої зареєстровано або задекларовано в житлі, що належить власнику на підставі права власності. У разі подання власником житла заяви про зняття із задекларованого або зареєстрованого місця проживання (перебування) батьків або інших законних представників дитини чи одного з них така дитина підлягає зняттю із задекларованого або зареєстрованого місця проживання (перебування) разом із її батьками або іншими законними представниками чи одним із них.
Таким чином, позивач вправі подати до органу реєстрації або через центр надання адміністративних послуг за місцем зареєстрованого місця проживання відповідача відповідну заяву про зняття відповідача з зареєстрованого місця проживання.
Ст. 29 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» передбачає, що рішення, дії чи бездіяльність органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових та службових осіб щодо внесення інформації до реєстру територіальної громади про зареєстроване або задеклароване місце проживання (перебування) особи, зняття особи із задекларованого або зареєстрованого місця проживання (перебування), скасування рішень органів реєстрації, зміну інформації в реєстрі територіальної громади можуть бути оскаржені у встановленому законом порядку.
З огляду на викладене, суд зазначає, що позовна заява не містить відомостей про вжиття позивачем заходів досудового врегулювання спору, зокрема, звернення до відповідних органів влади (якими, з огляду на місцезнаходження нерухомого майна, може бути в тому числі - Гвардійська селищна рада) з метою досудового врегулювання спору відповідно до норм Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні», в результаті вжиття яких позивачу було відмовлено в знятті відповідача ОСОБА_2 з зареєстрованого місця проживання.
Відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Виходячи з наведеного вище, позовна заява ОСОБА_1 про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України підлягає залишенню без руху з повідомленням про це особи, якою подано позов і наданням їй строку для усунення зазначених недоліків - 3 дні з дня отримання копії цієї ухвали, шляхом надання виправленої позовної заяви з усунутими недоліками, вказаними в ухвалі
На підставі викладеного, керуючись ст. 175, 176, 177 185, 260 ЦПК України, суддя
позовну заяву ОСОБА_1 - залишити без руху.
Надати ОСОБА_1 триденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання позовної заяви у новій редакції, оформленої відповідно до вимог чинного законодавства, з зазначенням у ній:
- належного спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні;
- відомостей про вжиття заходів досудового врегулювання спору щодо звернення до органів місцевого самоврядування, їх посадових та службових осіб щодо внесення інформації до реєстру територіальної громади про зняття особи із задекларованого або зареєстрованого місця проживання (перебування).
Роз'яснити позивачеві, що у разі невиконання цієї ухвали, у зазначені вище строки, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.
Копію ухвали направити позивачеві.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: https://court.gov.ua/fair/sud0427/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Ухвала може бути оскаржена лише в частині визначення розміру судових витрат до Дніпровського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги заявником протягом 15 днів, починаючи з наступного за днем отримання її копії, в іншій частині ухвала окремому оскарженню не підлягає.
Ухвала суду складена і підписана 21 червня 2024 року.
Суддя Д. О. Парфьонов