ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
18.06.2024Справа № 910/3164/22
За позовом ОСОБА_1 , м. Київ
до 1. Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго", м. Київ
2. Міністерства енергетики України, м. Київ
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - ОСОБА_2 , Київська область Васильківський район, с. Мархалівка
про визнання недійсним та скасування наказу, -
Суддя Морозов С.М.
За участю представників сторін:
від позивача: Юрков М.О. (особисто);
від відповідача: Остапенко С.Л. (адвокат за довіреністю №21/12-26 від 21.12.202 року);
від відповідача-2: Слуценко Р.П. (в порядку самопредставництва);
від третьої особи-1: не з'явився.
20.04.2022 ОСОБА_1 (позивач) звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом до Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" (відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Міністерство енергетики України про визнання незаконним та скасування з моменту прийняття Наказу Міністерства енергетики України №322 від 07.12.2021 "Про деякі питання діяльності Наглядової ради Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго".
27.04.2022 року позивачем подано до суду клопотання про залучення до участі в справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_2 .
Ухвалою від 28.04.2022 року провадження в справі було відкрито, розгляд справи ухвалено здійснювати за правилами загального позовного провадження та залучено до участі в справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Міністерство енергетики України та ОСОБА_2 .
Окрім того, разом з позовною заявою позивачем було подано заяву про забезпечення позову, відповідно до якої він просить:
- зупинити дію наказу Міністерства енергетики України від 07.12.2021 №322 та заборонити Приватному акціонерному товариству "Національна енергетична компанія "Укренерго" вчиняти дії, передбачені наказом Міністерства енергетики України від 07.12.2021 №322 до моменту набрання законної сили рішенням Господарського суду міста Києва по справі за позовом ОСОБА_1 до Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" про визнання недійсним та скасування наказу про припинення повноважень члена правління та повноваження корпоративного секретаря;
- заборонити Наглядовій раді Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" обирати та (або) призначати нових членів Правління Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго", крім ОСОБА_1 або ОСОБА_2 , до моменту набрання законної сили рішенням Господарського суду міста Києва по справі за позовом ОСОБА_1 до Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" про визнання недійсним та скасування наказу про припинення повноважень члену правління та повноваження корпоративного секретаря.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 28.04.2022 заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову задоволено частково та вжито заходи забезпечення позову шляхом зупинення дії наказу Міністерства енергетики України від 07.12.2021 №322 "Про деякі питання діяльності Наглядової ради Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" до моменту набрання законної сили рішенням Господарського суду міста Києва у справі за позовом ОСОБА_1 до Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго", третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Міністерство енергетики України, третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача ОСОБА_2 про визнання недійсним та скасування наказу.
18.05.2022 до суду від ОСОБА_1 надійшло клопотання про участь у засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, яка обґрунтована введенням на території України воєнного стану.
Ухвалою від 23.05.2022 року в задоволенні клопотання ОСОБА_1 про участь у засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у справі №910/3164/22 було відмовлено.
27.05.2022 року Міністерством енергетики України подано пояснення, в яких зазначено, що у зв'язку з закінченням 26.10.2021 терміну повноважень попереднього складу наглядової ради НЕК «Укренерго» та неприйняттям рішення КМУ щодо погодження кандидатур переможців на посади незалежних членів наглядової ради, з 02.12.2021 року наглядова рада ПАТ «НЕК «Укренерго» перестала функціонувати у зв'язку з відсутністю членів, а тому повноваження наглядової ради виконувалися загальними зборами НЕТ «Укренерго». Оскільки Міненерго єдиний акціонер НЕК «Укренерго» тому був виданий наказ №322 від 07.12.2021 року, який є законним в силу статуту та ЗУ «Про акціонерні товариства».
30.05.2022 року від відповідача до суду надійшов відзив, в якому зазначено, що повноваження Міненерго по виданню спірного наказу входять до його компетенції відповідно до норм статуту та ЗУ «Про акціонерні товариства», ЗУ «Про управління об'єктами державної власності».
Ухвалою від 15.06.2022 року підготовче засідання у справі призначено на 12.07.2022 року.
21.06.2022 року від позивача до суду надійшла відповідь на відзив, в якій зазначено, що повноваження наглядової ради припиняються крім повноважень з підготовки, скликання і проведення загальних зборів, що виключає можливість застосування положень абз. 4-5, ч. 2, ст. 51 ЗУ «Про акціонерні товариства».
23.06.2022 року від Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" до суду надійшла заява про роз'яснення порядку виконання ухвали Господарського суду міста Києва від 28.04.2022 року, так як відповідачу зокрема не зрозуміло чи зобов'язаний він вважати поновленими повноваження ОСОБА_1 та ОСОБА_2 як членів правління НЕК "Укренерго", зокрема нараховувати та виплачувати їх заробітну плату як членам правління НЕК "Укренерго" до моменту вирішення судом спору по суті.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 27.06.2022 розгляд заяви Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" про роз'яснення порядку виконання ухвали Господарського суду міста Києва від 28.04.2022 року призначено на 12.07.2022.
07.07.2022 року від відповідача до суду надійшли заперечення на відповідь на відзив, в яких зазначено, що віднесення НЕК «Укренерго» до господарської структури є помилковим в розумінні ЗУ «Про управління об'єктами державної власності», а тлумачення поняття «відсутність наглядової ради» у позивача невірне.
В підготовчому засіданні 12.07.2022 судом було оголошено перерву до 20.09.2022.
В судовому засіданні 12.07.2022 з розгляду заяви Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" про роз'яснення порядку виконання ухвали Господарського суду міста Києва від 28.04.2022 оголошено перерву до 20.09.2022.
Постановою Північного апеляційного господарського суду від 22.08.2022 ухвалу Господарського суду міста Києва від 28.04.2022 у справі №910/3164/22 скасовано.
08.09.2022 матеріали оскарження ухвали Господарського суду міста Києва від 28.04.2022 повернулися до Господарського суду міста Києва.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 20.09.2022 закрито підготовче провадження у справі №910/3164/22 та призначено до судового розгляду по суті на 01.11.2022.
Ухвалою від 20.09.2022 року провадження за розглядом заяви про роз'яснення ухвали від 28.04.2022 у справі №910/3164/22 за позовом ОСОБА_1 до Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго", третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Міністерство енергетики України, третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - ОСОБА_2 про визнання недійсним та скасування наказу було закрито.
04.10.2022 року від Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" надійшла заява про повернення судового збору в розмірі 1 240,50 грн, у зв'язку з закриттям провадження за розглядом заяви про роз'яснення ухвали від 28.04.2022.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 19.10.2022 повернуто Приватному акціонерному товариству "Національна енергетична компанія "Укренерго" зі спеціального фонду Державного бюджету України судовий збір у розмірі 1 240,50 грн, сплачений на підставі платіжного доручення №41 (#993593398801) від 15.06.2022 року, оригінал якого міститься в матеріалах справи №910/3164/22.
В судових засіданнях 01.11.2022 та 24.01.2023 судом оголошувались перерви до 24.01.2023 та 28.03.2023 відповідно.
23.03.2023 року відповідачем подано до суду пояснення, в яких зазначено, що видаючи спірний наказ Міненергетики діяло відповідно до наданих йому статутом НЕК «Укренерго» та Положенням про Міненергетики повноважень при управлінні корпоративними правами відповідача.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 03.04.2023 учасників справи повідомлено про те, що судове засідання, призначене на 28.03.2023 не відбулося у зв'язку з перебуванням судді Морозова С.М. на лікарняному. Наступне засідання у справі призначено на 16.05.2023.
16.05.2023 до суду від позивача надійшло клопотання про залучення співвідповідача у справі, відповідно до якого просить змінити процесуальний статус Міністерства енергетики України з третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача на співвідповідача, у зв'язку з тим, що оскаржуваний наказ №322 від 07.12.2021 "Про деякі питання діяльності Наглядової ради Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" був прийнятий саме Міністерством енергетики України як акціонером відповідача в порушення встановленого порядку для прийняття рішень та за відсутності відповідних повноважень.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 16.05.2023 постановлено повернутись до розгляду справи №910/3164/22 у підготовчому провадженні та продовжити підготовче засідання у цьому ж судовому засіданні.
Також в підготовчому засіданні 16.05.2023 задоволено клопотання позивача про залучення Міністерства енергетики України в якості співвідповідача, замінено третю особу-1 на відповідача-2 про що оголошено відповідну ухвалу, яка занесена до протоколу судового засідання та відкладено підготовче засідання до 04.07.2023.
05.06.2023 до суду від відповідача-2 надійшов відзив на позовну заяву, в якому зазначено аналогічну позицію, викладену в поясненнях, долучених до матеріалів справи 27.05.2022 року.
20.06.2023 до суду від позивача надійшла відповідь на відзив відповідача-2, в якій зазначено, що відповідачем-2 самостійно підтверджено факт створення наглядової ради у НЕК «Укренерго», однак він вводить підміну понять називаючи «відсутність повноважного складу наглядової ради» - «відсутністю наглядової ради», що не є тотожними поняттями. Позивачем зазначено, що відсутність повноважних членів наглядової ради не означає відсутність самої наглядової ради, а відповідач-2 не мав права приймати рішення, віднесені до виключної компетенції наглядової ради відповідача-1.
30.06.2023 до суду від відповідача-2 надійшли заперечення, в яких зазначено, що у зв'язку з відсутністю членів наглядової ради НЕК «Укренерго» повноваження наглядової ради виконувалися загальними зборами НЕК «Укренерго». Крім того, законодавством не передбачено обов'язкове зазначення в рішенні єдиного акціонера (наказі) обставин того, що воно має статус протоколу загальних зборів.
В підготовчому засіданні 04.07.2023 судом було оголошено перерву до 08.08.2023.
Ухвалою від 08.08.2023 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті 24.10.2023 року.
В засіданні 24.10.2023 року оголошено перерву до 19.12.2023 року.
Ухвалою від 01.12.2023 року сторін повідомлено, що засідання 19.12.2023 року не відбудеться, у зв'язку з перебуванням судді у відпустці. Засідання призначено на 06.02.2024 року.
В засіданні 06.02.2024 року в справі оголошено перерву до 09.04.2024 року.
В засіданні 09.04.2024 року в справі оголошено перерву до 18.06.2024 року.
17.04.2024 року від третьої особи до суду надійшло клопотання про виключення його зі складу учасників.
18.06.2024 року в судовому засіданні протокольною ухвалою, яку було занесено до протоколу судового засідання, відмовлено в задоволенні заяви третьої особи про виключення його зі складу учасників.
В судовому засіданні 18.06.2024 судом було оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
У засіданнях здійснювалась фіксація судового процесу технічним засобами у відповідності до статті 222 Господарського процесуального кодексу України.
Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд міста Києва, -
29 липня 2019 року Наказом №321 Міністерства фінансів України створено Приватне акціонерне товариство «Національна енергетична компанія «Укренерго» (далі - ПрАТ «НЕК «Укренерго») шляхом перетворення Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго».
Відповідно до п. 7 Наказу №321 від 29 липня 2019 року Міністерства фінансів України утворено Наглядову раду ПрАТ «НЕК «Укренерго».
29 серпня 2019 року на підставі Протоколу засідання Наглядової ради ПрАТ «НЕК «Укренерго» №7/2019 Юрков М.О. був призначений виконуючим обов'язки корпоративного секретаря ПрАТ «Національна енергетична компанія «Укренерго».?
30 серпня 2019 року Наказом ПрАТ «НЕК «Укренерго» №1167-к на підставі Протоколу засідання Наглядової ради ПрАТ «НЕК «Укренерго» від 29.08.2019 року №7/2019 ОСОБА_1 був призначений членом правління ПрАТ «Національна енергетична компанія «Укренерго».
05 листопада 2019 року між ОСОБА_1 та ПрАТ «НЕК «Укренерго» укладено трудовий договір за посадою члена правління ПрАТ «НЕК «Укренерго».
28 липня 2021 року Кабінет Міністрів України Розпорядженням №833-р «Деякі питання управління об'єктами державної власності» передав повноваження з управління корпоративними правами ПрАТ «Національна енергетична компанія «Укренерго» Міністерству енергетики України.
03 грудня 2021 року Наказом №314 Міністерства енергетики України внесено зміни до Статуту ПрАТ «НЕК «Укренерго» та викладено його в новій редакції.
06 грудня 2021 року проведена державна реєстрація внесення змін до Статуту ПрАТ «НЕК «Укренерго» на підставі Наказу №314 від 03.12.2021 року Міністерства енергетики України.
07 грудня 2021 року Наказом №322 Міністерства енергетики України припинено з 08.12.2021 року повноваження ОСОБА_1 як члена правління та корпоративного секретаря.
08 грудня 2021 року ОСОБА_1 повідомлено про припинення виконання ним повноважень члена правління ПрАТ «НЕК «Укренерго» №01/56620 від 08.12.2021 року та надано пропозицію про припинення трудового договору за згодою сторін.
08 грудня 2021 року ОСОБА_1 повідомив ПрАТ «НЕК «Укренерго» про відмову від припинення дії трудового договору за згодою сторін.
08 грудня 2021 року ОСОБА_1 повідомлено про припинення виконання ним повноважень корпоративного секретаря ПрАТ «НЕК «Укренерго» №01/56621 від 08.12.2021 року.
08 грудня 2021 року ОСОБА_1 повідомлено про розірвання трудового договору через три місяці з дня ознайомлення з цим повідомленням №01/56623 від 08.12.2021 року.
14 квітня 2022 року Міністерство енергетики України, як єдиний акціонер відповідача-1, прийняло Наказ №151 ''Про деякі питання діяльності наглядової ради НЕК "Укренерго", відповідно до умов якого здійснено подання до Наглядової ради Відповідача про призначення (обрання) ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 членами Правління Відповідача-1.
Позивач звертаючись до суду з даним позовом, зазначає, що не погоджується із вказаним Наказом №322 від 07.12.2021 року, оскільки, припинення повноважень членів Наглядової ради не свідчить про те, що такий орган не утворений. Припинення повноважень членів Наглядової ради може лише впливати на реалізацію повноважень Наглядової ради та на порядок її діяльності. Тобто, у випадку припинення повноважень членів Наглядової ради вищий орган правління має вжити заходів щодо призначення нових членів та розблокування діяльності Наглядової ради. Жодних законодавчих підстав для покладення у такому випадку функцій, що є виключною компетенцією Наглядової ради, на вищий орган управління, законодавством не передбачено. Окрім того, оскаржуваний Наказ №322 від 07.12.2021 року Міністерства енергетики України «Про деякі питання діяльності Наглядової ради ПрАТ «НЕК «Укренерго» не може вважатись рішенням акціонера, оформленим в розумінні ст. 49 Закону України «Про акціонерні товариства».
Відповідачі заперечуючи проти задоволення позовних вимог зазначили, що у зв'язку з закінченням 26.10.2021 терміну повноважень попереднього складу наглядової ради НЕК «Укренерго» та неприйняттям рішення КМУ щодо погодження кандидатур переможців на посади незалежних членів наглядової ради, з 02.12.2021 року наглядова рада ПАТ «НЕК «Укренерго» перестала функціонувати у зв'язку з відсутністю членів, а тому повноваження наглядової ради виконувалися загальними зборами НЕТ «Укренерго». Оскільки Міненерго єдиний акціонер НЕК «Укренерго», тому був виданий наказ №322 від 07.12.2021 року, який є законним в силу статуту та ЗУ «Про акціонерні товариства».
Оцінюючи подані позивачем докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню з наступних підстав.
Згідно з частиною третьою статті 3 Господарського процесуального кодексу України провадження у господарських справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання (стаття 15 ЦК України).
За змістом частини першої статті 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Здійснюючи правосуддя, господарський суд захищає права та інтереси фізичних осіб і юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. (частина 1 статті 5 Господарського процесуального кодексу України).
За приписами п. 3 ч. 1 ст. 20 Господарського процесуального кодексу України до справ, що відносяться до юрисдикції господарських судів, належать справи у спорах, що виникають з корпоративних відносин, в тому числі у спорах між учасниками (засновниками, акціонерами, членами) юридичної особи або між юридичною особою та її учасником (засновником, акціонером, членом), у тому числі учасником, який вибув, пов'язані зі створенням, діяльністю, управлінням або припиненням діяльності такої юридичної особи, крім трудових спорів.
У відповідності до вимог ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Вибір громадянами способу захисту своїх прав і свобод від порушень та протиправних посягань гарантовано ч. 4 ст. 55, ст. 124 Конституції України, відповідно до якої кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань та закріплено статтями 7, 12 Загальної декларації про права людини, ст. 13 Конвенції про захист прав і основних свобод людини, що згідно зі статтею 9 Конституції України є складовою національного законодавства.
Суд в межах заявлених позовних вимог (стаття 13 ЦПК України) та наданих сторонами доказів по справі встановив наступні обставини та правовідносини.
Припинення повноважень ОСОБА_1 як члена правління відповідача-1 та як корпоративного секретаря здійснено Міністерством енергетики України на підставі Наказу №322 від 07.12.2021 року, яке діє від імені держави як єдиного акціонера ПрАТ «НЕК Укренерго» і є вищим органом управління (Загальними зборами) акціонерного товариства, відповідно до положень п.6.1 та п. 10.5 Статуту ПрАТ «НЕК «Укренерго» в редакції, що діяла на момент прийняття оскаржуваного Наказу.
Відповідно до ст. 33 Закону України «Про акціонерні товариства», загальні збори можуть вирішувати будь-які питання діяльності акціонерного товариства, крім тих, що віднесені до виключної компетенції наглядової ради законом або статутом.
Пунктом 8 частини другої статті 52 Закону України «Про акціонерні товариства» визначено, що до виключної компетенції наглядової ради належить обрання та припинення повноважень голови і членів виконавчого органу.
Відповідно до статті 33 Закону України «Про акціонерні товариства» статутом приватного акціонерного товариства (крім товариств, у статутному капіталі яких 50 і більше відсотків акцій належать державі, а також акціонерних товариств, 50 і більше відсотків акцій яких знаходяться у статутних капіталах господарських товариств, частка держави в яких становить 100 відсотків) може передбачатися, що загальні збори можуть вирішувати будь-які питання, у тому числі ті, що належать до виключної компетенції наглядової ради.
Відповідно до п.10.8 Статуту ПрАТ «НЕК «Укренерго», в редакції що діяла на момент прийняття оскаржуваного Наказу, Загальні збори можуть вирішувати будь-які питання діяльності Товариства, крім тих, що віднесені до виключної компетенції наглядової ради законом або цим Статутом.
Відповідно до п. 11.13.13 Статуту відповідача-1, до виключної компетенції наглядової ради віднесено обрання, призначення, припинення повноважень, відсторонення членів правління.
Відповідно до п. 11.13.28 Статуту ПрАТ «НЕК «Укренерго», в редакції що діяла на момент прийняття оскаржуваного Наказу, до виключної компетенції наглядової ради віднесено обрання та припинення повноважень корпоративного секретаря, повноваження якого визначаються цим Статутом та положенням про наглядову раду Товариства.
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 6 Закону України «Про управління об'єктами державної власності» уповноважені органи управління відповідно до покладених на них завдань призначають на посаду та звільняють з посади керівників державних унітарних підприємств, у яких не утворено наглядову раду, установ, організацій та господарських структур, у статутному капіталі яких більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі, та в яких не утворено наглядову раду, укладають і розривають з ними контракти, здійснюють контроль за дотриманням їх вимог.
Відповідно до п. 7 Наказу Міністерства фінансів України № 321 від 29.07.2019 року, в ПрАТ «НЕК «УКРЕНЕРЕО» утворено Наглядову раду.
Станом на 06.12.2021 року припинено повноваження всіх членів наглядової ради ПрАТ НЕК «Укренерго» у зв'язку із закінченням строку, на який було призначено незалежних членів наглядової ради, а також на підставі наказу Міністерства енергетики України від 01.12.2021 року №312 припинено повноваження ОСОБА_7 - члена правління НЕК «Укренерго» - представника держави.
Отже, припинення повноважень членів Наглядової ради не є підставою для тверджень щодо не утворення цього органу.
Припинення повноважень членів Наглядової ради має вплив на реалізацію повноважень Наглядової ради та на порядок її діяльності.
Відповідно до ст. 53 Закону України «Про акціонерні товариства», якщо у становлений строк не прийнято рішення про обрання нових членів наглядової ради, повноваження членів наглядової ради припиняються, крім повноважень з підготовки, скликання і проведення загальних зборів.
Таким чином, у випадку припинення повноважень членів Наглядової ради вищий орган правління має вжити заходів щодо призначення нових членів та розблокування діяльності Наглядової ради.
Законодавчих підстав для покладення у такому випадку функцій, що є виключною компетенцією Наглядової ради, на вищий орган управління, законодавством не передбачено.
Окрім того, слід зазначити, що відповідно до ст. 49 Закону України «Про акціонерні товариства», рішення акціонера з питань, що належать до компетенції загальних зборів, оформлюється ним письмово (у формі рішення). Таке рішення акціонера має статус протоколу загальних зборів акціонерного товариства.
Відповідно до п. 10.7 Статуту ПрАТ «НЕК «Укренерго», в редакції, що діяла на момент прийняття оскаржуваного Наказу, рішення єдиного акціонера Товариства - держави, в особі Міністерства енергетики України з питань, що належать до компетенції загальних зборів, оформлюється письмово (у формі наказу), і таке рішення має статус протоколу загальних зборів Товариства.
Проте, Наказ №322 від 07.12.2021 року Міністерства енергетики України «Про деякі питання діяльності Наглядової ради ПрАТ «НЕК «УКРЕНЕРГО» не має зазначено щодо того, що це рішення акціонера, оформлене в розумінні ст. 49 Закону України «Про акціонерні товариства», оскільки спірний наказ протистоїть розпорядженням про припинення повноважень членів правління, оскільки це не є питанням діяльності Наглядової ради.
Судом, попри інше, встановлено, що в оскаржуваному Наказі №322 від 07.12.2021 року Міністерства енергетики України не визначено підставу для прийняття Міністерством енергетики України рішення про припинення повноважень ОСОБА_1 як члена правління та як корпоративного секретаря, у зв'язку із тим, що за своєю суттю, така підстава як відсутність Наглядової ради ПрАТ «НЕК «Укренерго», про яку вказує Міністерство енергетики України, відноситься виключно до п.1 оскаржуваного Наказу.
Отже, оспорюваний Наказ видано з порушення вимог Закону України «Про акціонері товариства» і він не є рішенням акціонера в розумінні ст. 49 зазначеного вище закону.
При цьому, судом проаналізовано, що відповідно до Наказу Міністерства енергетики України №151 від 14.04.2022 року, зазначено, що такий Наказ має статус протоколу загальних зборів НЕК "Укренерго", однак оскаржуваний наказ таких зазначень не має.
При цьому, відповідно до п. 6.5. Трудового договору, укладеного між позивачем та відповідачем-1, у випадку припинення Договору за ініціативою Роботодавця на підставах визначених законодавством України про працю, Працівник персонально попереджається не пізніше ніж за три місяці до дати звільнення, за погодженням з Еоловою правління та Наглядовою радою.
Однак, оспорюваний Наказ містить положення про звільнення з 08.12.2021 року і позивач був ознайомлений з Наказом 08.12.2021 року, а тому, порушено встановлений трудовим договором строк на повідомлення про припинення трудових відносин, оскільки звільнення позивача мало бути погоджено Головою правління та Наглядовою радою, чого в даному випадку не дотримано.
Крім того, відповідно до п. 12.16.1 Статуту ПрАТ «НЕК «Укренерго», у редакції, що діяла на момент прийняття оскаржуваного Наказу, повноваження члена правління припиняються достроково у разі прийняття наглядовою радою рішення про припинення повноважень члена правління за поданням голови правління. Однак, такого подання від Голови правління здійснено не було, а відтак, порядок дострокового припинення повноважень Позивача як члена правління був порушений також.
Таким чином, враховуючи все вищевикладене, позовні вимоги є доведеними та обґрунтованими.
Згідно із ч. 2-3 ст.13 Господарського процесуального кодексу України учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.
Частиною 4 статті 13 Господарського процесуального кодексу України визначено, що кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
Відповідно до ч. 1 ст. 73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
За приписами ч. 1 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Статтею 76 Господарського процесуального кодексу України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Відповідно до ч. 1 ст. 77 Господарського процесуального кодексу України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
За приписами ч. 1 ст. 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Таким чином, підсумовуючи викладене, оцінюючи за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні кожного отриманого у справі доказу зокрема та належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд приходить до висновку про доведеність обставин позову, а тому позов підлягає задоволенню в повному обсязі.
Судовий збір позивача, відповідно до положень статті 129 Господарського процесуального кодексу України, покладається на відповідачів.
Керуючись статтями 73-74, 76-79, 86, 129, 232, 233, 237-238, 240-241 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -
1. Позов задовольнити повністю.
2. Визнати незаконним та скасувати з моменту прийняття наказ Міністерства енергетики України №322 від 07.12.2021 року «Про деякі питання діяльності Наглядової ради Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» (ідентифікаційний код 00100227, адреса: 01032, м. Київ, вул. С. Петлюри, 25) в частині щодо ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ).
3. Стягнути солідарно з Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» (ідентифікаційний код 00100227, адреса: 01032, м. Київ, вул. С. Петлюри, 25) та Міністерства енергетики України (ідентифікаційний код 37552996, адреса: 01601, м. Київ, вул. Хрещатик, 30) на користь ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) суму судового збору в розмірі 2 481,00 грн (дві тисячі чотириста вісімдесят одну гривну 00 копійок).
4. Після вступу рішення в законну силу видати наказ.
5. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
6. Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення в порядку, передбаченому ст. 257 Господарського процесуального кодексу України.
Повне рішення складене 20.06.2024 року.
Суддя С. МОРОЗОВ