20 червня 2024 року
м. Київ
справа №240/26254/23
адміністративне провадження № К/990/21930/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Желтобрюх І.Л., суддів - Білоуса О.В., Блажівської Н.Є.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Житомирській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України на додаткову постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 07 травня 2024 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Еко - Папір Україна» до Головного управління ДПС у Житомирській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання, -
Житомирський окружний адміністративний суд рішенням від 20.12.2023 у справі №240/26254/23, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20.03.2024, адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Еко - Папір Україна» задовольнив.
Житомирський окружний адміністративний суд додатковим рішенням від 04.01.2024 у справі №240/26254/23, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20.03.2024, заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Еко - Папір Україна» про розподіл витрат на правову допомогу задовольнив частково.
Додатковою постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 07.05.2024 клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Еко - Папір Україна» про ухвалення додаткового судового рішення задоволено.
Ухвалено додаткову постанову, якою стягнуто на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Еко - Папір Україна» за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Житомирській області (відокремлений підрозділ Державної податкової служби України), витрати на правову допомогу в сумі 1000 грн (одна тисяча гривень).
До Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС у Житомирській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України на додаткову постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 07.05.2024 у справі № 240/26254/23, в якій скаржник просить скасувати вказану додаткову постанову та ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні клопотання.
Перевіривши матеріали касаційної скарги та зміст ухвалених у цій справі судових рішень, Верховний Суд дійшов висновку про відсутність підстав для відкриття касаційного провадження з огляду на таке.
Відповідно до статті 143 КАС України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.
Отже, за загальним правилом, питання розподілу судових витрат вирішується судом у судовому рішенні, яким закінчується розгляд справи. Разом з тим, КАС України передбачені випадки, коли суд може вирішити питання розподілу судових витрат після ухвалення рішення по суті позовних вимог, а саме: 1) якщо сторона з поважних причин не може до закінчення судових дебатів у справі подати докази, що підтверджують розмір понесених нею судових витрат (частина третя статті 143); 2) у випадку постановлення ухвали про закриття провадження у справі, залишення позову без розгляду або ухвалення рішення про задоволення позову у зв'язку з його визнанням суд вирішує питання про розподіл судових витрат не пізніше десяти днів з дня ухвалення відповідного судового рішення, за умови подання учасником справи відповідної заяви і доказів, які підтверджують розмір судових витрат (частина шоста статті 143); 3) якщо це питання не було вирішено (пункт 3 частини першої статті 252).
У таких випадках суд виносить додаткове рішення в порядку, визначеному статтею 252 цього Кодексу.
Оскільки додаткове судове рішення після його ухвалення стає частиною судового рішення по суті позовних вимог, відповідно, порядок його оскарження є таким, що і для рішення по суті, оскільки вирішує питання, які не пов'язані із вимогами адміністративного позову, але в обов'язковому порядку мають бути вирішені судом.
Таким чином, при вирішенні питання про можливість відкриття касаційного провадження за скаргою на додаткову постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 07.05.2024 у цій справі, вирішальним є питання можливості касаційного оскарження рішення по суті спору.
Як вбачається з Єдиного державного реєстру судових рішень, ухвалою Верховного Суду від 25.04.2024 було відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Житомирській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 20.12.2023 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20.03.2024 у цій справі на підставі пункту 1 частини першої статті 333 КАС України .
За правилами пункту 2 частини п'ятої статті 328 КАС України в редакції, чинній на час подання цієї касаційної скарги, не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.
Згідно з пунктом 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
Враховуючи, що додаткова постанова Сьомого апеляційного адміністративного суду від 07.05.2024 у цій справі з моменту її ухвалення стала невід'ємною частиною основного судового рішення, яке не підлягає касаційному оскарженню, колегія суддів вважає, що у відкритті касаційного провадження за поданою касаційною скаргою слід відмовити.
На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 252, 328, 333, КАС України,
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Житомирській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України на додаткову постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 07 травня 2024 року у справі № 240/26254/23.
Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач І.Л. Желтобрюх
Судді О.В. Білоус
Н.Є. Блажівська