м. Черкаси
18 червня 2024 року Справа № 580/5203/23
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Гаращенка В.В.,
за участю:
секретаря судового засідання: Галасун А.О.,
представника заявника: не з'явився,
представника відповідача: не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву представника ОСОБА_1 подану у порядку ст. 379 КАС України про заміну стягувача у виконавчому листі з виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Черкаській області про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити дії,
До Черкаського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 , в якій заявник просить:
- замінити сторону виконавчого провадження - Управління Державної міграційної служби України в Черкаській області на його правонаступника Центрально-південне міжрегіональне управління Державної міграційної служби.
Вказана заява мотивована тим, що Управління Державної міграційної служби в Черкаській області, припинено як юридична особа, з одночасним переходом усіх прав та обов'язків до правонаступника - Центрально-південного міжрегіонального управління Державної міграційної служби.
Ухвалою суду від 12.06.2024 призначено заяву до розгляду в судовому засіданні на 18 червня 2024 року об 11 год 00 хв.
В судове засідання заявник не з'явилась, про причини неявки суд не повідомила.
Відповідач в судове засідання свого представника не направив, що відповідно до положень ч. 2 ст. 379 КАС України не перешкоджає судовому розгляду вказаної заяви.
Вирішуючи вказану заяву, суд враховано наступне.
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 10.08.2023 позовну заяву задоволено повністю.
Визнано протиправними дії управління Державної міграційної служби України в Черкаській області щодо відмови в оформленні та видачі ОСОБА_1 паспорта громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 № 2503-ХІІ.
Зобов'язано управління Державної міграційної служби України в Черкаській області (18002, м. Черкаси, бульв. Шевченка, 117; код ЄДРПОУ 37852733) оформити та видати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) паспорт громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 №2503-ХІІ.
Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань управління Державної міграційної служби України в Черкаській області (18002, м. Черкаси, бульв. Шевченка, 117; код ЄДРПОУ 37852733) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) судові витрати зі сплати судового збору в сумі 1073 (одна тисяча сімдесят три) грн. 60 коп.
Судове рішення набрало законної сили 12.09.2023 та на виконання судового рішення 09.10.2023 видано два виконавчі листи.
Вирішуючи заяву по суті, суд зазначає, що згідно з ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
За змістом ч. 4 ст. 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Як встановлено судом, 15.12.2023 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про державну реєстрацію припинення юридичної особи - Управління Державної міграційної служби в Черкаській області (ідентифікаційний код юридичної особи 37852733), в результаті її реорганізації, номер запису 1000261120013011473.
15.12.2023 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про державну реєстрацію новоствореної юридичної особи - Центрально-південного міжрегіонального управління Державної міграційної служби (ідентифікаційний код юридичної особи 45200774), номер запису 1010151340000001030.
За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Центрально-південне міжрегіональне управління Державної міграційної служби є правонаступником юридичних осіб: Управління Державної міграційної служби України в Черкаській області (код ЄДРПОУ 37852733); Управління Державної міграційної служби України в Кіровоградській області (код ЄДРПОУ 37795939).
Отже, відповідач - Управління Державної міграційної служби в Черкаській області, припинено як юридична особа, з одночасним переходом усіх прав та обов'язків до правонаступника - Центрально-південного міжрегіонального управління Державної міграційної служби.
Згідно з ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» під виконавчим провадженням як завершальною стадією судового провадження і примусового виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) розуміється сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону.
Як передбачено ч. 1 та 2 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов'язок щодо виконання рішення.
Положення ч. 5 ст. 15 вказаного Закону передбачають, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Згідно з ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Відповідно до ч. 4 ст. 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Згідно із ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.
Відповідно до ч. 2 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Положеннями ст. 370 КАС України встановлено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
З врахуванням вищевикладеного та встановлених обставин, за відсутності доказів відкритих виконавчих проваджень, суд вважає за можливе частково задовольнити заяву ОСОБА_1 та замінити боржника управління Державної міграційної служби України у Черкаській області у виконавчих листах №580/5203/23, виданих 09.10.2023 Черкаським окружним адміністративним судом, на його правонаступника - Центрально-південне міжрегіональне управління Державної міграційної служби (ідентифікаційний код юридичної особи 45200774).
Керуючись статтями 248, 256, 379, 294, 295 КАС України, суд
Заяву представника ОСОБА_1 про заміну стягувача у виконавчому листі - задовольнити частково.
Замінити боржника управління Державної міграційної служби України у Черкаській області у виконавчих листах №580/5203/23, виданих 09.10.2023 Черкаським окружним адміністративним судом, на його правонаступника - Центрально-південне міжрегіональне управління Державної міграційної служби (вул. Олексія Єгорова, 25А, м. Кропивницький, 25015, ідентифікаційний код юридичної особи 45200774).
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Валентин ГАРАЩЕНКО