19 червня 2024 року справа № 580/8951/21 м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Л.В. Трофімової за участі секретаря судового засідання Проценко В.С. у письмовому порядку у межах судового контролю перевірив матеріали звіту Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про виконання рішення суду від 17.03.2022 у справі №580/8951/21 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (вул. Максима Залізняка, 10, м.Черкаси, 18036, код ЄДРПОУ 21367450) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, постановив ухвалу.
У справі №580/8951/21 встановлений судовий контроль (ЄДРСР 118302771) шляхом зобов'язання Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у 150-денний строк з дня надходження цієї ухвали надати до суду письмовий звіт про фактичне виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду в адміністративній справі № 580/8951/21 з доказами на підтвердження виплачених коштів на картковий рахунок ОСОБА_1 та вжитих заходів для забезпечення виплати.
Рішенням суду від 18.11.2021 у справі №580/8951/21 зобов'язано Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком відповідно до статті 13 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” з урахуванням раніше виплаченої суми допомоги.
12.06.2024 вх. 28986/24 Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат надав до суду звіт (за підписом в.о.директора Лідії Мельничук) про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 18.11.2021 у справі №580/8951/21 та зазначив, що на виконання ухвали суду від 10.04.2024 Центром направлений лист Департаменту соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації з проханням додаткового фінансування для позачергового виконання судового рішення, що після здійснення фінансування Центром здійснена 20.04.2024 виплата коштів позивачу на виконання рішення суду у справі №580/8951/21.
Призначене судове засідання з питань розгляду поданого відповідачем звіту на 19.06.2024. Учасники справи у судове засідання не прибули, про причини неявки не повідомили. Згідно з ч. 4 ст. 382 КАС України, неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.
Відповідно до статті 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України. Суб'єктами, на яких поширюється обов'язковість судових рішень являються всі органи державної влади і органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, посадові чи службові особи та громадяни.
Відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Згідно з ч. 2, 3 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Конституційний Суд України у рішенні від 30.06.2009 №16-рп/2009 зазначив: метою судового контролю є своєчасне забезпечення захисту та охорони прав і свобод людини і громадянина, та наголосив, що виконання всіма суб'єктами правовідносин приписів, викладених у рішеннях суду, що набрали законної сили, утверджує авторитет держави як правової (абз.1 пп.3.2 п.3, абз.2 п.4 мотивувальної частини).
Виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватись як невід'ємна частина судового розгляду. Право на судовий захист було б ілюзорним, якби правова система держави дозволяла щоб остаточне зобов'язальне рішення залишалося бездієвим на шкоду одній із сторін.
Відповідно до статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і належить виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Суд встановив, що згідно платіжної інструкції від 18.04.2024 №71: платник - Центр нарахуванню та здійсненню соціальних виплат виплачена 20.04.2024 ОСОБА_1 щорічна разова грошова допомога до 5 травня за 2021 рік, у призначенні платежу зазначено: доплата грошової допомоги до 5 травня ОСОБА_1 згідно рішення суду від 18.11.2021 №580/8951/21.
Згідно з ч. 1. 2 статті 383 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат надав достатні докази про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 18.11.2021 у справі №580/8951/21, тому суд дійшов висновку, що звіт є таким, що підтверджує виконання судового рішення відповідачем і належить до прийняття.
Керуючись ст. 2, 9, 14, 19, 241-243, 248, 250, 256, 293-294, 370, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Прийняти звіт Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 18.11.2021 у справі №580/8951/21 та визнати рішення суду виконаним.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання відповідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України до Шостого апеляційного адміністративного суду у зв'язку із початком функціонування модулів ЄСІТС відповідно до підпунктів 15.1, 15.5 пункту 15 частини 1 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням рішення ВРП від 17.08.2021 №1845/О/15-21 “Про затвердження Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи”.
Копію ухвали направити сторонам справи.
Суддя Лариса ТРОФІМОВА