про залишення позовної заяви без руху
19 червня 2024 року м. Житомир справа № 274/3784/24
категорія 112030000
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Нагірняк М.Ф., розглядаючи позовну заяву ОСОБА_1 до Управління сім'ї та соціального захисту населнення про зобов'язання вчинити дії,
встановив:
01.05.2024 року ОСОБА_1 звернулася до звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління сім'ї та соціального захисту населення в Житомирській області, в якому просить :
- зобов'язати Відповідача оформити їй постійний догляд сином ОСОБА_2 , згідно Висновку лікарсько-консультативної комісії протокол №14 від 18.04.2022 року.
Ухвалою Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області від 02.05.2024 року позовну заяву ОСОБА_1 до Управління сім'ї та соціального захисту населення в Житомирській області про зобов'язання вчинити певні дії - передано для розгляду до Житомирського окружного адміністративного суду.
До Житомирського окружного адміністративного суду матеріали справи №274/3784/24 надійшли 13.06.2024 року.
Перевіряючи, після одержання позовної заяви, чи відповідає вона вимогам, установленим Кодексом адміністративного судочинства України (далі - КАС України), судом ураховано наступне.
Відповідно до частини 1 статті 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:
1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;
2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;
3) визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій;
4) визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії;
5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень.
Відповідно до частини 1 статті 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.
Перелік обов'язкових відомостей, які зазначаються в позовній заяві наведено у частині 5 статті 160 КАС України.
Із змісту позовної заяви ОСОБА_1 неможливо встановити, якими саме діями (чи бездіяльністю) Управління сім'ї та соціального захисту населення та якого саме Управління сім'ї та соціального захисту населення (виконавчого комітету відповідного органу місцевого самоврядування чи структурного підрозділу відповідної місцевої державної адміністрації) порушені права та інтереси Позивача.
Згідно із пунктом 2 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Всупереч вказаним вимогам в позовні заяві не зазначено повну назву Відповідача, що перешкоджає суду визначити належну сторону по справі.
Всупереч наведеному, в реквізитах позовної заяви не зазначено реєстраційний номер облікової картки платника податків Позивача за його наявності або номер і серія його паспорта.
Положеннями пунктів 4,5 частини 5 статті 160 КАС України закріплено, що в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими Позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох Відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими Позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Всупереч вказаним вимогам в позовній заяві не зазначені обставини спірних відносин, не зазначено коли Позивач зверталася і до якого саме Управління сім'ї та соціального захисту населення.
Крім того, за приписами ч.4 ст.161 КАС України Позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Всупереч вказаним вимогам Позивачем на підтвердження своїх доводам долучено лише копію висновку ВЛК, а інші докази, в тому числі документи, які згідно доводів позовної заяви подавалися до Відповідача, до позову не долучено.
Згідно із абзацом першим частини першої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Частиною другою статті 169 КАС України, передбачено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
З огляду на викладене, позовну заяву необхідно залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення виявлених недоліків шляхом надання до суду:
- нової позовної заяви до Відповідача, оформленої із дотриманням вимог ст.ст. 5, 160-161 КАС України, в 2-х примірниках;
- належним чином завірених всіх копій документів, які згідно доводів позовної заяви подавалися до Відповідача, та копій паспорта та реєстраційного номера облікової картки платника податків) на підтвердження особи Позивача.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 КАС України, суд
ухвалив:
Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.
Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.
У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Суддя М.Ф. Нагірняк