20 червня 2024 року
м. Київ
справа № 342/365/18
провадження № 61-7970ск24
Верховний Суд у складі судді Касаційного цивільного суду Луспеника Д. Д. розглянув відзив представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 , на касаційну скаргу Городенківської міської ради на постанову
Івано-Франківського апеляційного суду від 30 квітня 2024 року у справі за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність виконавця, заінтересовані особи: відділ примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франківській та Тернопільській областях Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, Городенківська міська рада Івано-Франківської області,
У травні 2024 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Городенківської міської ради на постанову Івано-Франківського апеляційного суду від 30 квітня 2024 року в зазначеній справі.
Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 04 червня 2024 року відкрито касаційне провадження в зазначеній справі за касаційною скаргою Городенківської міської ради на постанову Івано-Франківського апеляційного суду від 30 квітня 2024 року, витребувано її матеріали зі Снятинського районного суду Івано-Франківської області. Визначено строк на подачу відзиву на касаційну скаргу.
У червні 2024 року до Верховного Суду надійшов відзив представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 , сформований у системі «Електронний суд».
Поданий відзив не може бути прийнятий до розгляду Верховним Судом та підлягає поверненню заявникові без розгляду з таких підстав.
Згідно частини третьої статті 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.
Частиною першою статті 58 ЦПК України передбачено, що сторона, третя особа,
а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
30 вересня 2016 року набрав чинності Закон України № 1401-VIII від 02 червня 2016 року «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)». У підпункті 11 пункту 16-1 розділу XV «Перехідні положення» Конституції України закріплено, що представництво відповідно до пункту 3 частини першої статті 131-1 та статті 131-2 цієї Конституції виключно прокурорами або адвокатами у Верховному Судіта судах касаційної інстанції здійснюється з 01 січня 2017 року. Представництво в суді
у провадженнях, розпочатих до набрання чинності цим Законом, здійснюється за правилами, які діяли до набрання ним чинності, - до ухвалення у відповідних справах остаточних судових рішень, які не підлягають оскарженню.
Відповідно до частини третьої статті 131-2 Конституції України виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді, а також захист від кримінального обвинувачення.
Відповідно до частин першої, другої статті 60 ЦПК України представником у суді може бути адвокат або законний представник. Під час розгляду спорів, що виникають з трудових відносин, а також справ у малозначних спорах (малозначні справи) представником може бути особа, яка досягла вісімнадцяти років, має цивільну процесуальну дієздатність, за винятком осіб, визначених у статті 61 цього Кодексу.
Вказана справа не є малозначною в силу вимог закону.
Відповідно до частини першої статті 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1)договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.
Представником ОСОБА_1 - ОСОБА_2 , додано до касаційної скарги довіреність на представництво інтересів ОСОБА_1 від 07 липня 2023 року, водночас не надано документів, що посвідчують повноваження ОСОБА_2 як адвоката на надання правничої допомоги.
Частиною першою статті 17 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» передбачено, що рада адвокатів України забезпечує ведення Єдиного реєстру адвокатів України з метою збирання, зберігання, обліку та надання достовірної інформації про чисельність і персональний склад адвокатів України, адвокатів іноземних держав, які відповідно до цього Закону набули права на заняття адвокатською діяльністю в Україні, про обрані адвокатами організаційні форми адвокатської діяльності. Внесення відомостей до Єдиного реєстру адвокатів України здійснюється радами адвокатів регіонів та Радою адвокатів України.
Згідно з інформацією з Єдиного реєстру адвокатів України відомості здійснення ОСОБА_2 адвокатської діяльності та набуття ним статусу адвоката відсутні.
Відповідно до частини другої статті 183 ЦПК України письмові заяви, клопотання чи заперечення підписуються заявником чи його представником.
Згідно з частиною четвертою статті 183 ЦПК України суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявникові без розгляду.
Таким чином, оскільки до відзиву не додано належних доказів на підтвердження повноважень ОСОБА_2 представляти інтереси ОСОБА_1 у суді касаційної інстанції, він підлягає поверненню заявникові без розгляду.
Керуючись статтею 183 ЦПК України, Верховний Суд
Відзив представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 , на касаційну скаргу Городенківської міської ради на постанову Івано-Франківського апеляційного суду від 30 квітня 2024 року у справі за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність виконавця, заінтересовані особи: відділ примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франківській та Тернопільській областях Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, Городенківська міська рада Івано-Франківської області,повернути заявникові без розгляду.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Д. Д. Луспеник