Справа № 758/7571/24
20 червня 2024 року слідчий суддя Подільського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , перевіривши скаргу адвоката ОСОБА_2 , подану в інтересах Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Колоннейд Україна» на бездіяльність уповноважених осіб Подільського УП ГУНП у місті Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
Адвокат ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді Подільського районного суду міста Києва в інтересах Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Колоннейд Україна» зі скаргою на бездіяльність службових осіб Подільського УП ГУНП у місті Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скаргу мотивовано тим, що листом від 28 травня 2024 року до Подільського УП ГУНП у місті Києві було направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення, яка була вручена 29 травня 2024 року. Однак станом на дату подання скарги, відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесені, тому просить скаргу задовольнити та зобов'язати уповноважених осіб Подільського УП ГУНП у місті Києві внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 28 травня 2024 року.
Дослідивши матеріали скарги та долучених до неї документів, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.
Так, згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, дізнавача, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до вимог ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Так, скаржник вказує, що заява Подільським УП ГУНП у місті Києві отримана 29 травня 2024 року, про що додає копію рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення та роздруківку перевірки статусу відстеження від 30 травня 2024 року.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 304 КПК України, скарги на бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК, можуть бути подані особою протягом 10 днів з моменту вчинення бездіяльності. Якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення, вона повертається заявнику.
Таким чином, про невнесення відомостей до ЄРДР за заявою скаржника та порушення його права скаржникові стало відомо 10 червня 2024 року, тобто після спливу 10 днів з дня відстеження статусу доставки рекомендованого листа 30 травня 2024 року.
Натомість вказану скаргу на бездіяльність уповноважених осіб Подільського УП ГУНП у місті Києві скаржник надіслав до суду 18 червня 2024 року, про що свідчить штрих-код на конверті з датою відправлення - 18.06.2024, тобто свою скаргу адвокат надіслав до суду поза межами десятиденного строку, визначеного ч. 1 ст. 304 КПК України, та із обґрунтованим клопотанням про поновлення строку заявник не звертається.
Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Статтею 117 КПК України передбачено, що пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді.
Скаржник не скористався у десятиденний строк, визначений ст. 304 КПК України, правом на звернення до слідчого судді з відповідною скаргою та не просив поновити пропущений строк на звернення.
Таким чином, скаржником пропущено передбачений ч. 1 ст. 304 КПК України строк на оскарження до суду бездіяльності уповноважених осіб Подільського УП ГУНП у м. Києві, тому скарга має бути повернута особі, яка її подала, на підставі п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, як така, що подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті.
За змістом положень ч. 7 ст. 304 КПК України, повернення скарги не позбавляє заявника права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому ст.303-304 КПК України, із даною скаргою. Водночас слідчий суддя вважає за необхідне довести до відома заявника те, що незважаючи на пропущений ним встановлений ч.1 ст. 304 КПК України строк і повернення даної скарги, він вправі знову, за потребою, звернутися до Подільського районного суду м. Києва із скаргою аналогічного змісту, доповнивши її клопотанням про поновлення пропущеного строку із зазначенням відповідних підстав.
На підставі викладеного, керуючись ст.115,117, 220, 303-309 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу адвоката ОСОБА_2 , подану в інтересах Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Колоннейд Україна» на бездіяльність уповноважених осіб Подільського УП ГУНП у місті Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, повернути особі, яка її подала.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1