Справа № 159/3052/24
Провадження № 3/159/1525/24
20 червня 2024 року м. Ковель
Суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської обл. Шишилін Олексій Геннадійович, розглянувши матеріали, що надійшли від відділу організації несення служби в м.Ковель Управління патрульної поліції у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого: ТОВ «Епіцентр К», економіст, за ст.124 КУпАП,
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №417917 від 06.05.2024, ОСОБА_1 , ставиться у провину те, що він 06.05.2024 о 10год.44хв. в м. Ковелі Волинської області на а/д М-07, вул.Варшавська керуючи транспортним засобом автомобілем марки «Toyota Camry» н.з. НОМЕР_1 не був уважним, не стежив за дорожньою обстановкою, не вибрав безпечної швидкості руху, об мати змогу постійно контролювати його рух та безпечно керувати ним, у результаті чого здійснив наїзд на тварину (птах), що призвело до механічних пошкоджень транспортного засобу з матеріальними збитками, чим порушив п.2.3б, 12.1 ПДР.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ст.124 КУпАП.
На розгляд справи ОСОБА_1 не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду, шляхом: повідомлення поліцейським про дату розгляду справи в суді, під час складання протоколу серії ААД №417917 від 06.05.2024 відносно нього (особистий підпис), причини неявки суду не повідомив. Будь-яких клопотань, заяв на адресу суду не надходило.
Зважаючи на вимоги ч. 2 ст. 268 КУпАП про те, що при розгляді справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 124 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, не є обов'язковою, а також відсутність клопотання про відкладення розгляду справи, розгляд справи по суті проводиться у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, на підставі наявних у матеріалах доказів, що з урахуванням дійсних обставин справ не є порушенням прав особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, гарантованих ст. 268 КУпАП, включаючи право на захист.
Дослідивши матеріали справи, суддя дійшов висновку про таке.
Згідно ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками…, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Порядок дослідження і закріплення доказів у справах про адміністративне правопорушення регламентується наступними нормами КУпАП.
Ст.252 КУпАП - посадова особа оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Приписи ст.7 ч.1-3 КУпАП визначають, що ніхто не може бути підданим заходу впливу у зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставі і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.
З диспозиції ст.124 КУпАП вбачається, що адміністративна відповідальність настає за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.
Відповідно до п.2.3бПДР України для забезпечення безпеки дорожнього руху водій зобов'язаний: бути уважним, стежити за дорожньою обстановкою, відповідно реагувати на її зміну, стежити за правильністю розміщення та кріплення вантажу, технічним станом транспортного засобу і не відволікатися від керування цим засобом у дорозі.
Відповідно до п.12.1ПДР України під час вибору в установлених межах безпечної швидкості руху водій повинен ураховувати дорожню обстановку, а також особливості вантажу, що перевозиться, і стан транспортного засобу, щоб мати змогу постійно контролювати його рух та безпечно керувати ним.
В провину ОСОБА_1 ставиться те, що в результаті порушення ПДР України, а саме під час руху автомобіля марки «Toyota Camry» н.з. НОМЕР_1 , не був уважним, не стежив за дорожньою обстановкою, не вибрав безпечної швидкості руху, щоб мати змогу постійно контролювати його рух та безпечно керувати ним, у результаті чого здійснив наїзд на тварину (птах), що призвело до пошкодження його ТЗ, а саме побиття лобового скла, чим спричинено йому матеріальних збитків.
В письмових поясненнях від 06.05.2024 ОСОБА_1 зазначив, що 06.05.2024 близько 10:44 год, їхав по вул.Варшавська в м. Ковелі Волинської області на а/д М-07 автомобілем «Toyota Camry» н.з. НОМЕР_1 , раптово отримав удар в лобове скло від пролітаючого птаха ( качка), внаслідок чого відбулось пошкодження лобового скла.
Згідно схеми місця ДТП від 06.05.2024, ТЗ марки «Toyota Camry» н.з. НОМЕР_1 отримав пошкодження лобового скла.
Суд констатує, що в протоколі не зазначено будь яких свідків. Із письмових доказів додано схему ДТП, пояснення водія та фотознімки автомобіля, на якому видно залишки пір'я.
Виходячи з основоположних засад диспозитивності, суд не може встановлювати інші фактичні обставини, окрім тих, які зазначені у протоколі про адміністративне правопорушення.
Положеннями ч.1 ст.11 Загальної декларації прав людини від 10 грудня 1948 року та ч.2 ст.6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод від 01 листопада 1950 року, рішенням Конституційного Суду України від 22 грудня 2010 року № 23 рп/2010у справі за конституційним зверненням щодо офіційного тлумачення положень ч.1 ст.14-1 КУпАП передбачено, що кожен, кого обвинувачено у вчиненні правопорушення, вважається невинуватим доти, доки його вину не буде доведено у законному порядку при додержанні, зокрема, процедури притягнення до адміністративної відповідальності, яка повинна ґрунтуватись на конституційних принципах та правових презумпціях, які зумовлені визнанням і дією принципу верховенства права в Україні.
Наведені правові позиції закріплюють, що особа не вважається винною, доки її провина не буде доведена у встановленому законом порядку. Тобто, особа не повинна доказувати свою невинуватість і її поведінка вважається правомірною, доки не буде доведено зворотнє.
Відсутність в діях ОСОБА_1 вини на вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП вказує те, що він рухаючись автомобілем марки «Toyota Camry» н.з. НОМЕР_1 не міг передбачити наслідки удару птаха.
Як зазначено в ч. 1 ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Таким чином за відсутності достатніх і достовірних доказів винної дії чи бездіяльності у не виконання водієм ОСОБА_1 п. 2.3б,12.1 ПДР України, що призвели до ДТП, суд дійшов висновку закрити провадження у справі за відсутності складу правопорушення.
Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ст. ст. 124, 247, 245, 251, 283, 284 КУпАП, суддя, -
Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності передбаченої ст.124 КУпАП закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, або прокурором у випадках, передбачених частиною 5 статті 7 КУпАП, протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
СуддяО. Г. Шишилін