Справа № 946/4709/24
Провадження № 1-кс/946/1515/24
18 червня 2024 року слідчий суддя Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого - ОСОБА_3 , прокурора - ОСОБА_4 , представників ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » - ОСОБА_5 , ОСОБА_6 розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, -
У провадженні СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області перебувають матеріали кримінального провадження № 12024162150000451, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.04.2024 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 361-2 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 01.04.2024 до Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області надійшов рапорт оперуповноваженого ВКП Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області відповідно до якого, невідома особа в мережі Інтернет розповсюджує інформацію з обмеженим доступом.
В ході досудового слідства, було проведено огляд інформаційних ресурсів:
- ІНФОРМАЦІЯ_2 в ході якого було виявлено офіційний документ, а саме ухвалу суду № 500/511/15-к від 26.03.2015 року в якій відображені повні данні особи, відносно якої виносилося відповідне судове рішення.
- ІНФОРМАЦІЯ_3 в ході якого було виявлено офіційний документ, а саме ухвалу суду № 500/6583/16-ц від 23.03.2017 року в якій відображені повні данні особи, відносно якої виносилося відповідне судове рішення.
Відповідно до ст. 21 ЗУ «Про інформацію» викладена інформація за вищевказаним посиланням, є інформацією з обмеженим доступом.
Відповідно до ст. 5 ЗУ «Про захист персональних даних» об'єктами захисту є персональні дані. Персональні дані можуть бути віднесені до конфіденційної інформації про особу законом або відповідною особою. Не є конфіденційною інформацією персональні дані, що стосуються здійснення особою, уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, посадових або службових повноважень. Персональні дані, зазначені у декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, оформленій за формою, визначеною відповідно до Закону України "Про запобігання корупції", не належать до інформації з обмеженим доступом, крім відомостей, визначених Законом України "Про запобігання корупції". Не належить до інформації з обмеженим доступом інформація про отримання у будь-якій формі фізичною особою бюджетних коштів, державного чи комунального майна, структуру, принципи формування та розмір оплати праці, винагороди, додаткового блага керівника, заступника керівника юридичної особи публічного права, керівника, заступника керівника, члена наглядової ради державного чи комунального підприємства або державної чи комунальної організації, що має на меті одержання прибутку, особи, яка постійно або тимчасово обіймає посаду члена виконавчого органу чи входить до складу наглядової ради господарського товариства, у статутному капіталі якого більше 50 відсотків акцій (часток, паїв) прямо чи опосередковано належать державі та/або територіальній громаді, крім випадків, передбачених статтею 6 Закону України "Про доступ до публічної інформації". Не належить до інформації з обмеженим доступом інформація про фізичних осіб, які мають податковий борг, яка публікується на офіційному веб-порталі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, відповідно до вимог пункту 35.4 статті 35 Податкового кодексу України.
Відповідно до ст. 10 ЗУ «Про захист персональних даних» Використання персональних даних передбачає будь-які дії володільця щодо обробки цих даних, дії щодо їх захисту, а також дії щодо надання часткового або повного права обробки персональних даних іншим суб'єктам відносин, пов'язаних із персональними даними, що здійснюються за згодою суб'єкта персональних даних чи відповідно до закону. Використання персональних даних володільцем здійснюється у разі створення ним умов для захисту цих даних. Володільцю забороняється розголошувати відомості стосовно суб'єктів персональних даних, доступ до персональних даних яких надається іншим суб'єктам відносин, пов'язаних з такими даними. Використання персональних даних працівниками суб'єктів відносин, пов'язаних з персональними даними, повинно здійснюватися лише відповідно до їхніх професійних чи службових або трудових обов'язків. Ці працівники зобов'язані не допускати розголошення у будь-який спосіб персональних даних, які їм було довірено або які стали відомі у зв'язку з виконанням професійних чи службових або трудових обов'язків, крім випадків, передбачених законом. Таке зобов'язання чинне після припинення ними діяльності, пов'язаної з персональними даними, крім випадків, установлених законом. Відомості про особисте життя фізичної особи не можуть використовуватися як чинник, що підтверджує чи спростовує її ділові якості. Якщо особа, яка є резидентом Дія Сіті відповідно до Закону України "Про стимулювання розвитку цифрової економіки в Україні", виступає суб'єктом відносин, пов'язаних з персональними даними, використання таких персональних даних гіг-спеціалістами резидента Дія Сіті має здійснюватися лише відповідно до їхніх обов'язків за гіг-контрактами. Ці гіг-спеціалісти зобов'язані не допускати розголошення у будь-який спосіб персональних даних, які їм було довірено або які стали їм відомі у зв'язку з виконанням обов'язків за гіг-контрактом, крім випадків, передбачених законом. Таке зобов'язання є чинним після припинення ними діяльності, пов'язаної з персональними даними, крім випадків, установлених законом.
Слідчий та прокурор у судовому засіданні просили задовольнити клопотання.
Представники Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в судовому засіданні частково заперечували проти задоволення клопотання про тимчасовий доступ та зазначили, що ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » може надати запитувану інформацію, крім інформації про тип ключа доступу.
Вивчивши матеріали, які обґрунтовують доводи клопотання, вислухавши думку слідчого, прокурора та представників підприємства, приходжу до висновку, що клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України інформація про персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних, є такою, яка містить охоронювану законом таємницю, а п. 6 ч. 2 ст. 160 та ч. 6 ст. 163 КПК України передбачено право звернення слідчого з клопотанням про тимчасовий доступ до такої інформації і обов'язок слідчого судді розглянути таке клопотання по суті.
В судовому засіданні встановлено, що невідома особа в мережі Інтернет на сайті ІНФОРМАЦІЯ_2 розповсюджує інформацію з обмеженим доступом, а саме: ухвалу ІНФОРМАЦІЯ_5 від 23.03.2017 року (справа № 500/6583/16) та вирок ІНФОРМАЦІЯ_5 від 26.03.2015 року (справа № 500/511/15-к) із повного доступу з системи «Єдиний державний реєстр судових рішень».
За даним фактом були внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 12024162150000451 від 01.04.2024 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 361-2 КК України.
При цьому, для повного доступу до системи «Єдиний державний реєстр судових рішень», посадова особа має ввести відповідний пароль та логін.
Таким чином, тимчасовий доступ до документів має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи викладене, вважаю за необхідне задовольнити клопотання слідчого та надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, які перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити (здійснити їх виїмку), в частині інформації про осіб які здійснювали вхід до інформаційної судової системи «Єдиний державний реєстр судових рішень» із зазначенням даних особи (прізвища, ім'я та по батькові), її посади, місця роботи та здійснювали перевірку, завантаження ухвали, вироку ІНФОРМАЦІЯ_5 за період з 01:00 год. 10.04.2024 року по 24:00 год. 11.04.2024 року, по судовим справам:
- № 500/511/15-к, провадження №1-кп/500/142/15 від 26.03.2015 року, посилання для входу ІНФОРМАЦІЯ_6
- № 500/6583/16-ц, провадження №2/500/317/17 від 23.03.2017 року, посилання для входу ІНФОРМАЦІЯ_7 .
Також слідчий суддя бере до уваги пояснення представників Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо неможливості ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у наданні інформації про тип ключа доступу, а тому в цій частині клопотання слідчого не підлягає задоволенню.
На підставі вищезазначеного та керуючись ст. ст. 167, 170, 171, 172, 173 КПК України, -
Клопотання слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУ НП в Одеській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю - задовольнити частково.
Надати дозвіл слідчим СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , ОСОБА_7 та іншим слідчим, що входять до групи слідчих на тимчасовий доступ до документів (з можливістю ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити (здійснити їх виїмку), які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до:
інформації про осіб які здійснювали вхід до інформаційної судової системи «Єдиний державний реєстр судових рішень» із зазначенням даних особи (прізвища, ім'я та по батькові), її посади, місця роботи та здійснювали перевірку, завантаження ухвали, вироку ІНФОРМАЦІЯ_5 за період з 01:00 год. 10.04.2024 року по 24:00 год. 11.04.2024 року, по судовим справам:
- № 500/511/15-к, провадження №1-кп/500/142/15 від 26.03.2015 року, посилання для входу
ІНФОРМАЦІЯ_8 , провадження №2/500/317/17 від 23.03.2017 року, посилання для входу ІНФОРМАЦІЯ_7
В задоволенні решти вимог клопотання - відмовити.
Строк дії ухвали становить один місяць з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст судового рішення проголошено о 14 годині 00 хвилин 19.06.2024 року в залі судових засідань № 1 Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області.
Слідчий суддя: ОСОБА_1