19 червня 2024 року № 640/3614/22
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді - Діска А.Б., розглянувши в приміщенні суду в місті Києві матеріали заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справи за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.06.2022 було частково задовольнено позов ОСОБА_1 до ГУ ПФУ в м. Києві. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови позивачу перерахувати і виплатити пенсію на підставі довідки від 24 листопада 2021 року №15056 та зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві перерахувати та виплатити позивачу пенсію на підставі довідки від 24 листопада 2021 року №15056, починаючи з 01 квітня 2019 року.
Законом України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13 грудня 2022 року №2825-ІХ було постановлено ліквідувати Окружний адміністративний суд міста Києва. Крім того установлено, що з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя. До початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом. Окружний адміністративний суд міста Києва невідкладно, протягом десяти робочих днів, передає судові справи, які перебувають у його володінні, до Київського окружного адміністративного суду.
На виконання положень п. 2 розділу II Прикінцевих та перехідних положень Закону України №2825-ІХ справу скеровано за належністю до Київського окружного адміністративного суду та за результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями розподілено судді Дісці А.Б.
До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з заявою, в якій просила замінити сторону в справі у зв'язку зі смертю позивача.
Дослідивши вказану заяву, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини 2 статті 372 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.
Порядок вирішення судом процесуальних питань, пов'язаних з виконанням судових рішень в адміністративних справах, визначено розділом IV КАС України.
Відповідно до ч. 1, 4 ст. 379 КАС України, суд, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
При цьому, згідно з ч. 1 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:
1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Частиною другою статті 167 КАС України визначено, що якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Відповідно до абзацу 10 частини 1 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
Тобто, дана норма зобов'язує заявника надати суду докази направлення (надання) копії заяви про заміну сторони виконавчого провадження іншим учасникам справи. Про такий обов'язок сторони щодо надання до заяви на стадії виконання судового рішення доказів направлення іншій стороні наголошено в ухвалах Верховного Суду від 07.08.2020 у справі № 813/5500/14, від 30.11.2022 у справі № 620/4342/21.
Однак, в порушення вказаної норми, заявником не додано до поданої заяви про заміну сторони виконавчого провадження, доказів надіслання (надання) копії такої заяви відповідачу.
За приписами частини 2 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
З огляду на викладене та враховуючи, що виявлені недоліки поданої заяви не дають можливості її розглянути по суті, така заява підлягає поверненню заявнику без розгляду на підставі частини 2 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись ст.ст. 167, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони у справі № 640/3614/22 повернути заявнику без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Діска А.Б.