Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про витребування доказів
18 червня 2024 року Справа №200/1905/24
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Михайлик А.С., розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування додаткових доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, в якому, із врахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 10.04.2024 просить: визнати протиправним та скасувати рішення про відмову у призначенні пенсії від 04.03.2024 №053130012097 за віком на пільгових умовах згідно до частини 3 статті 114 Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09.07.2003; зобов'язати зарахувати до пільгового стажу, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, періоди роботи з 26.05.1986 по 05.07.1986, з 22.12.1986 по 01.03.1987, з 02.03.1987 по 16.04.1987,з 11.09.1989 по 10.09.1991, з 16.01.1996 по 02.12.1996, з 03.12.1996 по 22.12.1997; зобов'язати зарахувати до загального робочого стажу період навчання з 01.09.1983 по 20.06.1987; зобов'язати повторно розглянути заяву про призначення пенсії за віком на пільгових умовах згідно до частини 3 статті 114 Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09.07.2003 від 26.02.2024 із зарахуванням до пільгового стажу, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, періодів роботи з 26.05.1986 по 05.07.1986, з 22.12.1986 по 01.03.1987, з 02.03.1987 по 16.04.1987, з 11.09.1989 по 10.09.1991, з 16.01.1996 по 02.12.1996, з 03.12.1996 по 22.12.1997, а також із зарахуванням до загального робочого стажу періоду навчання з 01.09.1983 по 20.06.1987.
Крім іншого у наданому позові позивач заперечує правомірність неврахування до страхового стажу періоду навчання з 01.09.1983 по 20.06.1987. Рішення про відмову у призначенні пенсії від 04.03.2024 №053130012097 не містить відомостей про врахування чи неврахування до стажу періоду навчання позивача. Відповідач у наданому до суду відзиві зазначив про врахування зазначеного періоду у складі стажу роботи.
В матеріалах справи відсутні розрахунок стажу, складений відповідачем під час розгляду заяви позивача від 26.02.2024 про призначення пенсії за віком, що позбавляє суд можливості встановити обставини щодо врахування або неврахування періоду навчання до страхового стажу.
Ухвалою від 07.06.2024 судом витребувано від Головного управління Пенсійного фонду України у Рівненській області та ОСОБА_1 розрахунок стажу на час розгляду заяви позивача про призначення пенсії від 26.02.2024.
В письмових поясненнях, що надійшли до суду 13.06.2024, відповідач зауважив на відсутності технічної можливості надати витребувані судом документи, оскільки після опрацювання електронної пенсійної справи позивача та прийняття рішення за наслідками розгляду заяви про призначення пенсії електронну пенсійну справу позивача передано за місцем проживання (реєстрації)/фактичного місця проживання позивача - до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, доступ до цієї справи у ГУ ПФУ в Рівненській області закрито.
Згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.
Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Частинами 1, 3 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
На підставі ч. 4 ст. 9 цього Кодексу суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Враховуючи наявність доступу до електронної пенсійної справи позивача в Головного управління пенсійного фонду України в Донецькій області суд вважає за необхідне витребувати від нього документи, які б надавали можливість встановити врахування/неврахування у складі страхового стажу позивача періоду його навчання з 01.09.1983 по 20.06.1987.
Згідно з ч. 9 ст. 80 КАС України у разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Керуючись ст.ст. 9, 80, 159, 243, 242, 248, 250, 256, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Зобов'язати Головне Управління Пенсійного фонду України у Донецькій області надати до суду розрахунок стажу складений під час розгляду заяви позивача про призначення пенсії від 26.02.2024.
Витребувані документи надати суду у 5-денний строк за допомогою підсистеми "Електронний суд".
Відповідно до ст. 149 Кодексу адміністративного судочинства України за невиконання вимог ухвали суд може постановити ухвалу про стягнення штрафу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя А.С. Михайлик