Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про видачу дубліката виконавчого листа
18 червня 2024 року Справа №805/3496/17-а
Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Голуб В.А., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку його пред'явлення по адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Анадольський гранітний кар'єр" про стягнення заборгованості, -
Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Анадольський гранітний кар'єр" про стягнення заборгованості.
12 червня 2024 року представник Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з заявою про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку його пред'явлення.
У зв'язку з дією на території України воєнного стану, згідно з ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судовий розгляд заяви здійснюється в порядку письмового провадження.
Розглянувши заяву про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку його пред'явлення, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.
Постановою від 26 жовтня 2017 року Донецький окружний адміністративний суд задовольнив позов Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Анадольський гранітний кар'єр" про стягнення заборгованості. Стягнув з Товариства з обмеженою відповідальністю "Анадольський гранітний кар'єр" на користь Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 2, за період серпень-вересень 2017 року у розмірі 4 623, 62 грн.
23 листопада 2017 року судом видано виконавчий лист по справі.
11 грудня 2017 року Волноваським районним ВДВС ГТУЮ у Донецькій області відкрито виконавче провадження ВП № 55356433 за виконавчим листом № 805/3496/17-а, виданим 23 листопада 2017 року.
Ухвалою від 12 вересня 2018 року суд задовольнив заяву Волноваського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі № 805/3496/17-а за позовом Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Анадольський гранітний кар'єр" про стягнення заборгованості. Замінив сторону у виконавчому провадженні (стягувача) за виконавчим листом № 805/3496/17-а, а саме стягувача Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області його правонаступником Волноваським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області.
29 квітня 2024 року суд виніс ухвалу, якою задовольнив заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну стягувача у виконавчому провадженні. Замінив стягувача у виконавчому провадженні № 55356433 з примусового виконання виконавчого листа № 805/3496/17-а від 23.11.2017, виданого Донецьким окружним адміністративним судом, з Волноваського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.
Листом від 17.05.2024 № 1646 Волноваський відділ державної виконавчої служби у Волноваському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, повідомив, що не має можливості подальшого проведення виконавчих дій та повернення стягувачу виконавчого документа неможливо з об'єктивних причин, тому що у зв'язку з активними бойовими діями та окупацією міста Волноваха, оригінал виконавчого документа залишений на території, де раніше був розташований відділ.
Розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про видачу дублікату виконавчого листа та дослідивши матеріали справи, що стосуються вирішення даного питання, суд дійшов висновку про її обґрунтованість та наявність підстав для задоволення.
Щодо видачі дублікату виконавчого листа, суд зазначає наступне.
15.12.2017 набрав чинності Закон України від 03.10.2017 № 2147-VIII, яким внесено зміни до КАС України та викладено його у новій редакції.
Відповідно до ч. 1 розділу Перехідні положення КАС України (у редакції від 15.12.2017), зміни до цього Кодексу вводяться в дію з урахуванням певних особливостей, що наведені у цьому розділі.
Порядок вирішення питання щодо видачі дубліката виконавчого листа до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів містить пункт 18.4 розділу VII Перехідні положення нової редакції КАС України.
Так, пунктом 18.4 розділу Перехідні положення КАС України (в редакції від 15.12.2017) передбачено, що до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.
На підставі викладеного та враховуючи, що оригінал виконавчого листа, який було видано за судовим рішенням по адміністративній справі № 805/3496/17-а втрачений, суд доходить висновку, що заява позивача про видачу дубліката виконавчого листа є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Крім того, суд зауважує, що положеннями частини 1 ст. 376 КАС України передбачено, що стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Відповідно до ч. 6 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Єдиною та необхідною правовою підставою для поновлення строку пред'явлення виконавчого документа до виконання є наявність поважних причин його пропуску. При цьому, поважність причин є оціночною категорією та повинна визначатися, виходячи з наявності реальних обставин, які фактично унеможливили вчинення особою відповідної процесуальної дії вчасно, тобто в межах строків, установлених законодавством.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання.
Враховуючи вказане, заява представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про видачу дублікату виконавчого листа, поновлення строку його пред'явлення по адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Анадольський гранітний кар'єр" про стягнення заборгованості, підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 248, 376, пунктом 18.4 розділу Перехідні положення КАС України, суд, -
Заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку його пред'явлення по адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Анадольський гранітний кар'єр" про стягнення заборгованості, - задовольнити.
Видати дублікат виконавчого листа по справі № 805/3496/17-а про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Анадольський гранітний кар'єр" на користь Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 2, за період серпень-вересень 2017 року у розмірі 4 623, 62 грн.
Поновити строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа Донецького окружного адміністративного суду у справі № 805/3496/17-а.
Повний текст ухвали складено і підписано 18.06.2024.
Ухвала в частині видачі дубліката виконавчого листа може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя В.А. Голуб